II SA/Rz 1045/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w RzeszowieRzeszów2006-02-15
NSAAdministracyjneNiskawsa
planowanie przestrzenneuchwała rady gminyskargacofnięcie skargiumorzenie postępowaniaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie odrzucił skargę na uchwałę Rady Miasta dotyczącą przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego z powodu cofnięcia skargi przez skarżących.

Skarżący K. D., L. S., I. P., A. J., M. P. i J. K. zaskarżyli dwie uchwały Rady Miasta dotyczące przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Po początkowych problemach z ustaleniem wpisów sądowych i uchyleniu zarządzenia przez NSA, Sąd wezwał skarżących do wyjaśnienia, czy cofają skargę na jedną z uchwał. Mimo prawidłowego doręczenia, skarżący nie udzielili odpowiedzi, co Sąd potraktował jako cofnięcie skargi. Na tej podstawie, zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 PPSA, Sąd umorzył postępowanie.

Skarżący K. D., L. S., I. P., A. J., M. P. i J. K. wnieśli wspólną skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie na dwie uchwały Rady Miasta z dnia [...] sierpnia 2004 r. dotyczące przystąpienia do sporządzenia Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego. Początkowo Sąd wezwał skarżących do uiszczenia wpisów sądowych, jednak Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie, rozpoznając zażalenie, uchylił zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania, zalecając wyjaśnienie zakresu skargi, która według zażalenia skarżących dotyczyła tylko jednej z uchwał. W związku z tym Wojewódzki Sąd Administracyjny zwrócił się do skarżących z prośbą o wyjaśnienie, czy cofają skargę na uchwałę Nr [...]. Wezwanie zostało doręczone, ale skarżący nie udzielili odpowiedzi. Sąd uznał to za cofnięcie skargi na uchwałę Nr [...]. Zgodnie z art. 60 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba że zmierza do obejścia prawa lub powoduje utrzymanie w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności, czego w tej sprawie nie stwierdzono. W związku z tym, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 PPSA, Sąd umorzył postępowanie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, jeśli wezwanie zostało prawidłowo doręczone, a skarżący nie udzielił odpowiedzi w wyznaczonym terminie.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że brak reakcji skarżących na wezwanie do wyjaśnienia, czy cofają skargę, stanowi dorozumiane cofnięcie skargi, co jest dopuszczalne w świetle przepisów PPSA.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (2)

Główne

PPSA art. 161 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W przypadkach, gdy ustawa przewiduje umorzenie postępowania, sąd orzeka o umorzeniu.

Pomocnicze

PPSA art. 60

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba że zmierza do obejścia prawa lub powoduje utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

Cofnięcie skargi oznacza rezygnację strony z kontynuowania postępowania sądowoadministracyjnego. Cofnięcie skargi wiąże sąd.

Skład orzekający

Joanna Zdrzałka

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia skargi i jego skutki w postępowaniu sądowoadministracyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku odpowiedzi na wezwanie sądu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy cofnięcia skargi z powodu braku reakcji strony, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Rz 1045/04 - Postanowienie WSA w Rzeszowie
Data orzeczenia
2006-02-15
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2004-12-21
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Sędziowie
Joanna Zdrzałka /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6150 Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego
6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym)
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Rada Miasta
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 60, art. 161 § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Asesor WSA Joanna Zdrzałka po rozpoznaniu w dniu 15 lutego 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg K. D., L. S., I. P., A. J., M. P. i J. K. na uchwałę Rady Miasta z dnia [...] sierpnia 2004 r. Nr [...] w przedmiocie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia odrzucić skarcę.
Uzasadnienie
II SA/Rz 1045/04
UZASADNIENIE
K. D., L. S., I. P., A. J., M. P. i J. K. wspólną skargą zaskarżyli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie 2 uchwały Rady Miasta z dnia [...] sierpnia 2004 r. Nr [...] i Nr [...] w sprawie przystąpienia do sporządzenia Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego Nr [...] "[...]" i Nr [...] "[...]".
Pismem z dnia 29.12.2004 r. Sąd wezwał każdego ze skarżących do uiszczenia wpisów sądowych w kwocie 2 x 300 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skarg. Na skutek wniesionego zażalenia Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 15 marca 2005 r., sygn. akt II OZ 139/05 uchylił zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II ustalające wysokość wpisów od skarg i sprawę przekazał Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Rzeszowie do ponownego rozpoznania, zalecając, by wyjaśnić zakres wniesionej skargi, jak że skarżący w swoim zażaleniu korygują ją do jednej z uchwał - Nr [...].
W związku z powyższym Sąd zwrócił się do skarżących o wyjaśnienie, czy cofają skargę na uchwałę Rady Miasta Rzeszowa z dnia [...] sierpnia 2004 r. Nr [...]. Sąd wezwał do udzielenia odpowiedzi w terminie 7 dni pod rygorem przyjęcia, że skarżący cofnęli skargę na wyżej wskazaną uchwałę. Wezwanie zostało prawidłowo doręczone wszystkim skarżącym, lecz nie nadesłali oni pisemnej odpowiedzi.
W takiej sytuacji Sąd przyjął, że skarżący cofnęli skargę na uchwałę Nr [...].
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Cofnięcie skargi oznacza rezygnację strony z kontynuowania postępowania sądowoadministracyjnego.
Kwestię tę reguluje art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270), stanowiący, że skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie skargi wiąże sąd. Sąd uznaje je za niedopuszczalne tylko wówczas jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Taka sytuacja nie zaistniała w niniejszej sprawie.
Cofnięcie skargi na uchwałę Rady Miasta Rzeszowa z [...].08.2004 r. Nr [...] jest zatem skuteczne, a w takiej sytuacji art. 161 § 1 pkt 1 cyt. ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przewiduje umorzenie postępowania.
W związku z powyższym, w oparciu o tenże przepis Sąd postanowił jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI