II SA/Gd 720/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GdańskuGdańsk2023-10-03
NSAAdministracyjneNiskawsa
sprzeciwrekultywacja gruntówbraki formalneterminPESELpostępowanie sądowoadministracyjneSKOWSA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił sprzeciw od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z powodu uchybienia terminu do uzupełnienia braków formalnych.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku rozpoznał sprzeciw P. M. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku, która uchyliła decyzję Starosty Bytowskiego w sprawie rekultywacji gruntów. Sąd wezwał stronę do uzupełnienia braków formalnych sprzeciwu, w tym podania numeru PESEL, w wyznaczonym terminie. Pełnomocnik strony uzupełnił brak formalny po upływie terminu, co skutkowało odrzuceniem sprzeciwu.

Sprawa dotyczyła sprzeciwu wniesionego przez P. M. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku z dnia 22 maja 2023 r. Decyzją tą SKO uchyliło w całości decyzję Starosty Bytowskiego z 12 kwietnia 2023 r. zobowiązującą P. M. do przeprowadzenia rekultywacji gruntów rolnych i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji. P. M. wniósł sprzeciw do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z 28 sierpnia 2023 r., doręczonym w dniu 15 września 2023 r., wezwano wnoszącego sprzeciw do usunięcia jego braku formalnego poprzez podanie numeru PESEL, w terminie 7 dni od daty doręczenia, pod rygorem odrzucenia sprzeciwu. W dniu 25 września 2023 r. pełnomocnik strony zgłosił swój udział i podał numer PESEL. Sąd uznał, że uzupełnienie braków formalnych nastąpiło po upływie ustawowego terminu. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych. W związku z tym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w zw. z art. 64b § 1 P.p.s.a., odrzucił sprzeciw. Sąd zwrócił również wnoszącemu sprzeciw kwotę 100 zł tytułem uiszczonego wpisu sądowego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, uzupełnienie braków formalnych pisma strony po upływie wyznaczonego terminu skutkuje odrzuceniem tego pisma.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że pełnomocnik strony uzupełnił brak formalny sprzeciwu (podanie numeru PESEL) po upływie ustawowego terminu, co na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. obliguje sąd do odrzucenia sprzeciwu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (7)

Główne

P.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3 i par. 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.

P.p.s.a. art. 64b § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 64b § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sprzeciw od decyzji powinien czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, żądanie jej uchylenia oraz oznaczenie organu, który wydał zaskarżoną decyzję.

P.p.s.a. art. 46 § 2 pkt 1 lit. b

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W przypadku, gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną.

k.p.a. art. 138 § 2

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Od decyzji, o której mowa w art. 138 § 2 k.p.a., skarga nie przysługuje, jednakże strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw.

P.p.s.a. art. 232 § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd zwraca stronie wygranej, stronie która wniosła skargę lub wnioskowi o wszczęcie postępowania, kwoty wydane naGetMapping wpis sądowy.

P.p.s.a. art. 73

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy doręczenia w trybie zastępczym.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Uzupełnienie braków formalnych sprzeciwu nastąpiło po upływie ustawowego terminu.

Godne uwagi sformułowania

uznać należało, że nadając w dniu 25 września 2023 r. w placówce pocztowej pismo, w którym podano numer PESEL wnoszącego sprzeciw, reprezentujący go pełnomocnik uczynił to po upływie ustawowego terminu.

Skład orzekający

Wojciech Wycichowski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Ważność i terminowość uzupełniania braków formalnych w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności wymóg podania numeru PESEL w pierwszym piśmie strony będącej osobą fizyczną."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji uchybienia terminu do uzupełnienia braków formalnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego zastosowania przepisów o brakach formalnych i terminach. Nie zawiera elementów zaskakujących ani przełomowych interpretacji prawnych.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Gd 720/23 - Postanowienie WSA w Gdańsku
Data orzeczenia
2023-10-03
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-08-25
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Sędziowie
Wojciech Wycichowski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6160 Ochrona gruntów rolnych i leśnych
Hasła tematyczne
Odrzucenie sprzeciwu
Sygn. powiązane
I OZ 539/23 - Postanowienie NSA z 2023-11-27
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Odrzucono sprzeciw od decyzji
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 1634
art. 58 par. 1 pkt 3 i par. 3 w zw. z art. 64b par. 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Wojciech Wycichowski po rozpoznaniu w dniu 3 października 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu P. M. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku z dnia 22 maja 2023 r., nr SKO.462.5.2023 w przedmiocie rekultywacji gruntów postanawia 1. odrzucić sprzeciw, 2. zwrócić wnoszącemu sprzeciw P. M. kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego od sprzeciwu.
Uzasadnienie
Decyzją z 22 maja 2023 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Słupsku uchyliło w całości decyzję Starosty Bytowskiego z 12 kwietnia 203 r. zobowiązującą P. M. do przeprowadzenia rekultywacji gruntów rolnych, i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji.
Od powyższej decyzji organu odwoławczego P. M. wniósł sprzeciw do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku.
Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z 28 sierpnia 2023 r., doręczonym
w trybie art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634) - dalej: "P.p.s.a.", w dniu 15 września
2023 r., wezwano wnoszącego sprzeciw do usunięcia jego braku formalnego poprzez podanie numeru PESEL, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu tego zarządzenia, pod rygorem odrzucenia sprzeciwu.
W dniu 25 września 2023 r. reprezentujący wnoszącego sprzeciw pełnomocnik zgłosił swój udział w sprawie podając numer PESEL wnoszącego sprzeciw.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 64a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm.) od decyzji, o której mowa
w art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego, skarga nie przysługuje, jednakże strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw.
Z art. 64b P.p.s.a. wynika z kolei, że do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej (§ 1). Sprzeciw od decyzji powinien czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, żądanie jej uchylenia oraz oznaczenie organu, który wydał zaskarżoną decyzję (§ 2).
W przypadku, gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b P.p.s.a.).
Jak wynika z akt sprawy, przesyłka zawierająca wezwanie do usunięcia braku formalnego sprzeciwu została doręczona wnoszącemu sprzeciw, w trybie art. 73 P.p.s.a., w dniu 15 września 2023 r., a zatem ustawowy termin usunięcia braku formalnego sprzeciwu upływał 22 września 2023 r. W związku z tym uznać należało, że nadając w dniu 25 września 2023 r. w placówce pocztowej pismo, w którym podano numer PESEL wnoszącego sprzeciw, reprezentujący go pełnomocnik uczynił to po upływie ustawowego terminu.
Zgodnie z art. 58 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi (§ 1 pkt 3). Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (§ 3).
Biorąc pod uwagę, że P. M. usunął brak formalny sprzeciwu po terminie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w zw.
z art. 64b § 1 P.p.s.a., odrzucił sprzeciw.
Na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Sąd zwrócił wnoszącemu sprzeciw uiszczony wpis sądowy od sprzeciwu.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI