II SA/GD 7/04
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę na pismo PINB z powodu braku właściwości rzeczowej sądu administracyjnego.
Skarżący wnieśli skargę do NSA (a następnie sprawa trafiła do WSA) na pismo Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dotyczące wyników kontroli. Sąd administracyjny, powołując się na przepisy wprowadzające Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że skarga na pismo organu nie mieści się w katalogu spraw podlegających kontroli sądu administracyjnego. W związku z tym, skarga została odrzucona z powodu braku właściwości rzeczowej.
Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez A. B. i K. M. na pismo Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 14 listopada 2001 r., które informowało o wynikach kontroli przeprowadzonej na posesji przy ulicy [...] w T.. Skarga została pierwotnie wniesiona do Naczelnego Sądu Administracyjnego, jednak zgodnie z przepisami wprowadzającymi ustawę Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sprawy wniesione przed dniem 1 stycznia 2004 r. miały być rozpoznawane przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, po analizie przedmiotu skargi, stwierdził, że nie dotyczy ona decyzji administracyjnej, postanowienia podlegającego zaskarżeniu, ani innych aktów lub czynności z zakresu administracji publicznej, które mieszczą się w katalogu spraw podlegających kontroli sądu administracyjnego określonym w art. 3 § 2 PPSA. Skoro skarga dotyczyła zwykłego pisma organu, a nie aktu lub czynności podlegającej zaskarżeniu do sądu administracyjnego, sąd uznał, że nie posiada właściwości rzeczowej do jej rozpoznania. Na tej podstawie, na mocy art. 58 § 1 pkt 1 PPSA, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na pismo organu nadzoru budowlanego informujące o wynikach kontroli nie mieści się w katalogu spraw podlegających kontroli sądu administracyjnego, określonym w art. 3 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny bada akty i czynności wymienione w art. 3 § 2 PPSA. Skarga na pismo organu, które nie jest decyzją, postanowieniem podlegającym zaskarżeniu ani innym aktem lub czynnością z katalogu, nie podlega kontroli sądu administracyjnego.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (3)
Główne
PPSA art. 3 § § 2
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na decyzje administracyjne, postanowienia, inne akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, akty prawa miejscowego, akty organów jednostek samorządu terytorialnego, akty nadzoru oraz bezczynność organów.
PPSA art. 58 § § 1 pkt 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli z mocy przepisu prawa jest niedopuszczalna.
Pomocnicze
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 97 § § 1
Sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga na pismo organu nie mieści się w katalogu spraw podlegających kontroli sądu administracyjnego.
Godne uwagi sformułowania
nie mieści się we właściwości rzeczowej sądu administracyjnego akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa
Skład orzekający
Barbara Skrzycka-Pilch
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Ustalenie zakresu kognicji sądu administracyjnego w sprawach dotyczących pism organów, a nie aktów lub czynności podlegających zaskarżeniu."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji przejścia kompetencji z NSA do WSA i charakteru pisma organu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy ustalenia właściwości sądu, co jest ważne dla prawników procesowych, ale mało interesujące dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Gd 7/04 - Postanowienie WSA w Gdańsku Data orzeczenia 2004-02-10 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2004-02-03 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku Sędziowie Barbara Skrzycka-Pilch /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6019 Inne, o symbolu podstawowym 601 Skarżony organ Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Sędzia NSA Barbara Skrzycka-Pilch po rozpoznaniu w dniu 10 lutego 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. B. i K. M. na pismo Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 14 listopada 2001 r. nr [...] w przedmiocie zabudowy klatki schodowej, wykonania wewnętrznej instalacji gazowej, użytkowania pomieszczeń pralni i suszarni, usytuowania garażu oraz tarasu postanawia odrzucić skargę. Uzasadnienie A. B. i K. M. wniosły do Naczelnego Sądu Administracyjnego skargę na pismo Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 14 listopada 2001 r. Nr [...] informujące o wynikach kontroli przeprowadzonej w dniu 28 września 2001 r. na posesji przy ulicy [...] w T.. Wojewódzki Sąd Administracyjny zwaźyl, co następuje: Na wstępie wyjaśnić należy skarżącym, iż stosownie do treści przepisu art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. przepisy wprowadzające ustawę Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.) sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Stosownie do art. 3 § 2 tej ustawy kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne; 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postanowienie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty; 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; 4) inne niż określone w pkt. 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa; 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej; 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego; 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4. Wniesiona w niniejszej sprawie skarga na pismo Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego nie należy do wskazanej wyżej kategorii spraw i w związku z powyższym nie mieści się we właściwości rzeczowej sądu administracyjnego określonej w przywołanym wyżej przepisie. Z tych też przyczyn Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) w związku z art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.) skargę A. B. i K. M. odrzucił.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI