II SA/Gd 675/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GdańskuGdańsk2016-02-29
NSAAdministracyjneNiskawsa
prawo pomocykoszty sądowepostępowanie administracyjneWSAdoręczenie zastępczedokumentacja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odmówił przyznania prawa pomocy wnioskodawczyni z powodu nieprzedłożenia wymaganych dokumentów.

Wnioskodawczyni J. J. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmujący zwolnienie od kosztów sądowych. Mimo wezwania do przedłożenia dodatkowych dokumentów i oświadczeń dotyczących jej stanu majątkowego i rodzinnego, wnioskodawczyni nie podjęła korespondencji sądowej, co skutkowało doręczeniem zastępczym. W związku z brakiem uzupełnienia wniosku, sąd uznał, że nie ma podstaw do przyznania prawa pomocy.

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku rozpoznał wniosek J. J. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, który obejmował zwolnienie od kosztów sądowych. Wnioskodawczyni, prowadząca wspólne gospodarstwo domowe z małżonkiem i dziećmi, utrzymująca się z łącznego wynagrodzenia w kwocie 2700 zł, złożyła oświadczenie o stanie rodzinnym, majątku i dochodach. Ze względu na wątpliwości co do jej możliwości płatniczych, sąd wezwał ją do przedłożenia dodatkowych dokumentów źródłowych. Korespondencja sądowa została jednak zwrócona z powodu niepodjęcia jej w terminie, co skutkowało doręczeniem zastępczym. Wnioskodawczyni nie zastosowała się do wezwania, nie nadesłała wymaganych dokumentów ani nie złożyła oświadczeń. Wobec braku wystarczających podstaw do oceny jej rzeczywistego stanu majątkowego i możliwości płatniczych, sąd, działając na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a., postanowił odmówić przyznania prawa pomocy.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, wnioskodawczyni nie spełnia przesłanek do przyznania prawa pomocy, ponieważ nie uzupełniła wymaganej dokumentacji po wezwaniu sądu.

Uzasadnienie

Sąd wezwał wnioskodawczynię do przedłożenia dodatkowych dokumentów w celu oceny jej stanu majątkowego i możliwości płatniczych. Wnioskodawczyni nie podjęła korespondencji sądowej, co skutkowało doręczeniem zastępczym. Brak uzupełnienia wniosku uniemożliwił sądowi pozytywne rozpatrzenie wniosku o prawo pomocy.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (5)

Główne

P.p.s.a. art. 246 § 1 pkt 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Prawo pomocy w zakresie częściowym może być przyznane osobie fizycznej, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 245 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym.

P.p.s.a. art. 245 § 3

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Prawo pomocy w zakresie częściowym może obejmować zwolnienie od opłat sądowych, wydatków lub ustanowienie pełnomocnika.

P.p.s.a. art. 255

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Strona jest obowiązana złożyć na wezwanie dodatkowe oświadczenie lub przedłożyć dokumenty źródłowe, jeśli oświadczenie zawarte we wniosku o przyznanie prawa pomocy okaże się niewystarczające lub budzi wątpliwości.

P.p.s.a. art. 73

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepisy dotyczące doręczenia zastępczego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niepodjęcie korespondencji sądowej przez wnioskodawczynię skutkowało doręczeniem zastępczym i upływem terminu do uzupełnienia dokumentacji. Brak wystarczających podstaw do oceny stanu majątkowego i możliwości płatniczych wnioskodawczyni z powodu nieprzedłożenia wymaganych dokumentów.

Godne uwagi sformułowania

to w interesie strony leży przedstawienie informacji służących uzyskaniu prawa pomocy uchyliła się od przedstawienia wskazanej w wezwaniu sądowym dokumentacji

Skład orzekający

Agnieszka Dusza-Kasprzyk

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty przyznawania prawa pomocy, w szczególności konsekwencje niepodjęcia korespondencji sądowej i nieuzupełnienia dokumentacji."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji faktycznej i proceduralnej, nie stanowi ogólnej wykładni prawa.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego wniosku o prawo pomocy, który został odrzucony z powodu błędów formalnych wnioskodawczyni.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Gd 675/15 - Postanowienie WSA w Gdańsku
Data orzeczenia
2016-02-29
Data wpływu
2015-11-25
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Sędziowie
Agnieszka Dusza-Kasprzyk /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6073 Opłaty adiacenckie oraz opłaty za niezagospodarowanie nieruchomości w zakreślonym terminie
Hasła tematyczne
Prawo pomocy
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Odmówiono przyznania prawa pomocy
Powołane przepisy
Dz.U. 2012 poz 270
art. 246 par. 1 pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.
Sentencja
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Agnieszka Dusza-Kasprzyk po rozpoznaniu w dniu 29 lutego 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. J. o przyznanie prawa pomocy w sprawie z jej skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 12 października 2015 r., nr [...] w przedmiocie płaty adiacenckiej postanawia: odmówić przyznania wnioskodawczyni prawa pomocy.
Uzasadnienie
J. J. zwróciła się o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Ze złożonego oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wnioskodawczyni wynika, że prowadzi ona wspólne gospodarstwo domowe z małżonkiem i dziećmi w wieku 10 i 19 lat. Rodzina utrzymuje się z wynagrodzenia za prace małżonków w łącznej wysokości 2700 zł. Rodzina posiada nieruchomości rolne zajęte w postępowaniu egzekucyjnym.
Rozpatrując przedmiotowy wniosek zważono, co następuje:
Stosownie do art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej P.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 3). W przypadku osób fizycznych prawo pomocy może być przyznane w zakresie częściowym - gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.).
W związku z powziętymi wątpliwościami co do możliwości płatniczych wnioskodawczyni pismem z 11 stycznia 2016 r., zobowiązano ją do przedłożenia szeregu dokumentów źródłowych i złożenia oświadczeń w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania.
Na skutek niepodjęcia ww. przesyłki w terminie 14 dni od daty pierwszego awiza została ona zwrócona do Sądu. Stanowiło to podstawę do uznania, że przedmiotowa korespondencja jako niepodjęta w terminie, została doręczona skarżącej w trybie zastępczym, o którym mowa w przepisach art. 73 P.p.s.a. z dniem 1 lutego 2016 r. Wyznaczony termin do uzupełnienia dokumentów upłynął zatem z dniem 15 lutego 2016 r.
Na mocy art. 255 P.p.s.a. w sytuacji gdy oświadczenie strony zawarte we wniosku o przyznanie prawa pomocy okaże się niewystarczające do oceny jej rzeczywistego stanu majątkowego i możliwości płatniczych oraz stanu rodzinnego lub budzi wątpliwości, strona jest obowiązana złożyć na wezwanie, w zakreślonym terminie, dodatkowe oświadczenie lub przedłożyć dokumenty źródłowe dotyczące jej stanu majątkowego, dochodów lub stanu rodzinnego. Czynności określone w tym przepisie podejmowane są po to, aby umożliwić stronie należyte uzasadnienie i udokumentowanie wniosku o przyznanie prawa pomocy. W konsekwencji podmiot wezwany do uzupełnienia oświadczenia winien z należytą starannością wypełnić treść sądowego wezwania, gdyż jak już wyżej wskazano, to w interesie strony leży przedstawienie informacji służących uzyskaniu prawa pomocy.
Skarżąca jednak nie zastosowała się do wystosowanego wezwania bowiem nie nadesłała żadnych dokumentów i nie złożyła wskazanych oświadczeń. Skoro zatem strona wnioskująca uchyliła się od przedstawienia wskazanej w wezwaniu sądowym dokumentacji to powinna liczyć się z tym, że referendarz nie będzie miał wystarczających podstaw do przyznania jej prawa pomocy.
Natomiast na podstawie przedłożonego formularza nie można uznać, że wnioskodawczyni spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie.
Z przyczyn wskazanych powyżej, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI