II SA/Gd 669/05
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę na uchwałę Rady Miasta dotyczącą nieuwzględnienia wezwania do przywrócenia stanu zgodnego z prawem w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.
Skarżący A. J. złożył skargę na uchwałę Rady Miasta z dnia 22 czerwca 2005 r., która nieuwzględniła jego wezwanie do usunięcia naruszenia interesu prawnego dotyczącego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Sąd uznał, że uchwała organu gminy podjęta w odpowiedzi na wezwanie do usunięcia naruszenia ma charakter wyłącznie procesowy i warunkuje dopuszczalność skargi na uchwałę organu gminy, a nie stanowi samodzielnego przedmiotu zaskarżenia. W związku z tym, skarga została uznana za niedopuszczalną i odrzucona.
Sprawa dotyczyła skargi A. J. na uchwałę Rady Miasta z dnia 22 czerwca 2005 r. nr [...], która odmówiła uwzględnienia wezwania skarżącego do przywrócenia stanu zgodnego z prawem. Wezwanie to dotyczyło uchwały Rady Miasta z dnia 26 maja 1999 r. w sprawie odrzucenia zarzutu do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Skarżący domagał się uchylenia uchwały z czerwca 2005 r., twierdząc, że jest ona niezgodna z prawem. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, powołując się na art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym, wyjaśnił, że skargę na uchwałę organu gminy można wnieść po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia. Uchwała podjęta w odpowiedzi na takie wezwanie ma charakter procesowy i jedynie warunkuje dopuszczalność skargi na pierwotną uchwałę organu gminy. Ponieważ skarżący zaskarżył uchwałę z czerwca 2005 r. (odmawiającą uwzględnienia wezwania), a nie uchwałę z maja 1999 r. dotyczącą planu zagospodarowania, Sąd uznał skargę za niedopuszczalną. Na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę odrzucono.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, uchwała organu gminy podjęta w odpowiedzi na wezwanie do usunięcia naruszenia ma charakter wyłącznie procesowy i warunkuje jedynie dopuszczalność skargi na pierwotną uchwałę organu gminy, a nie stanowi samodzielnego przedmiotu zaskarżenia.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że zgodnie z ustawą o samorządzie gminnym, skarga na uchwałę organu gminy jest dopuszczalna po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia. Uchwała podjęta w odpowiedzi na takie wezwanie ma charakter procesowy i nie dotyczy spraw z zakresu administracji publicznej podlegających zaskarżeniu, lecz jedynie warunkuje możliwość wniesienia skargi na uchwałę pierwotną.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (2)
Główne
u.s.g. art. 101 § 1
Ustawa o samorządzie gminnym
Skargę na uchwałę organu gminy może wnieść każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone, po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia. Uchwała organu gminy podjęta w odpowiedzi na wezwanie do usunięcia naruszenia ma charakter wyłącznie procesowy i warunkuje dopuszczalność skargi.
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne lub narusza inne wymagania przewidziane w przepisach ustaw.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Uchwała organu gminy podjęta w odpowiedzi na wezwanie do usunięcia naruszenia ma charakter procesowy i nie jest samodzielnym przedmiotem zaskarżenia.
Odrzucone argumenty
Uchwała Rady Miasta z dnia 22 czerwca 2005 r. narusza interes prawny skarżącego i powinna zostać uchylona.
Godne uwagi sformułowania
Uchwała organów gminy podjęta w odpowiedzi na wezwanie do usunięcia naruszenia ma charakter wyłącznie procesowy, tzn. nie dotyczy spraw z zakresu administracji publicznej podlegających zaskarżeniu w trybie art. 101 ust. 1 wskazanej ustawy, a warunkuje jedynie dopuszczalność skargi uprawnionego podmiotu na uchwałę organu gminy.
Skład orzekający
Jan Jędrkowiak
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Dopuszczalność skargi na uchwały organów gminy, w szczególności rozróżnienie między uchwałą merytoryczną a uchwałą procesową wydaną w odpowiedzi na wezwanie do usunięcia naruszenia."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej związanej z zaskarżaniem uchwał po wezwaniu do usunięcia naruszenia.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z dopuszczalnością skargi, co jest istotne dla prawników procesowych, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Gd 669/05 - Postanowienie WSA w Gdańsku Data orzeczenia 2006-03-21 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2005-08-05 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku Sędziowie Jan Jędrkowiak /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6150 Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego 6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym) Skarżony organ Rada Miasta Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący : sędzia NSA Jan Jędrkowiak po rozpoznaniu w dniu 21 marca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. J. na uchwałę Rady Miasta z dnia 22 czerwca 2005 r. nr [...] w przedmiocie nieuwzględnienia wezwania do przywrócenia stanu zgodnego z prawem postanawia: odrzucić skargę Uzasadnienie Rada Miasta w dniu 22 czerwca 2005r. podjęła uchwałę nr [...] w sprawie wezwania do usunięcia naruszenia interesu prawnego dotyczącego uchwały nr [...] Rady Miasta z dnia 26 maja 1999r. w sprawie odrzucenia zarzutu do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części dzielnicy C. w G., rejon ulic C. i K., w której postanowiła nieuwzględnić żądania wniesionego przez A. J. do usunięcia naruszenia interesu prawnego dotyczącego uchwały nr [...]. W skardze na uchwałę Rady Miasta z dnia 22 czerwca 2005 r. nr [...] nieuwzględniającą wezwania do przywrócenia stanu zgodnego z prawem skarżący wniósł o jej uchylenie wskazując że nie jest zgodna z prawem. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn.: Dz.U. z 2001 r., nr 142, poz. 1591 ze zm.) przewiduje możliwość zaskarżania do sądu administracyjnego uchwał podjętych przez organy gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej. Art. 101 ust. 1 wskazanej ustawy określa, że skargę na uchwałę organu gminy może wnieść każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone. Zgodnie z powołanym przepisem art. 101 ust. 1 ustawy, zaskarżyć uchwałę organów gminy można dopiero po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia. Uchwała organów gminy podjęta w odpowiedzi na wezwanie do usunięcia naruszenia ma charakter wyłącznie procesowy, tzn. nie dotyczy spraw z zakresu administracji publicznej podlegających zaskarżeniu w trybie art. 101 ust. 1 wskazanej ustawy, a warunkuje jedynie dopuszczalność skargi uprawnionego podmiotu na uchwałę organu gminy. Skarżący zaskarżył do Sądu uchwałę Rady Miasta z dnia 22 czerwca 2005. nr [...] podjętą po wezwaniu do usunięcia naruszenia i wyrażającą odmowę jego uwzględnienia. Mając powyższe na uwadze, skargę na uchwałę z dnia 22 czerwca 2005 r. należało uznać za niedopuszczalną i na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) orzec o jej odrzuceniu.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI