II SA/GD 643/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku rozpoznał skargi M. D. i M. J. na decyzję Wojewody Pomorskiego dotyczącą odszkodowania za nieruchomość przejętą pod drogę publiczną. Skarżący kwestionowali prawidłowość operatu szacunkowego sporządzonego na zlecenie organu, wskazując na jego rzekome zaniżenie wartości nieruchomości i przedstawiając własne wyceny. Podnosili również zarzuty dotyczące braku uwzględnienia 5% powiększenia odszkodowania. Sąd, po analizie akt sprawy i argumentów stron, oddalił skargi. Uznano, że operat szacunkowy Wojewody został sporządzony prawidłowo, zgodnie z obowiązującymi przepisami, a jego wartość dowodowa nie budzi wątpliwości. Sąd podkreślił, że prywatne operaty szacunkowe, w tym przedstawiona przez skarżącego umowa przedwstępna, nie mogą stanowić podstawy do ustalenia odszkodowania, a ewentualne kwestionowanie prawidłowości operatu powinno odbywać się poprzez ocenę organizacji zawodowej rzeczoznawców majątkowych, z czego skarżący nie skorzystali. Sąd odrzucił również zarzuty dotyczące niezastosowania 5% powiększenia odszkodowania, wskazując na brak dowodów na wydanie nieruchomości w terminie wymaganym przez specustawę drogową. W konsekwencji, Sąd uznał decyzję Wojewody za zgodną z prawem.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUstalanie odszkodowania za nieruchomości przejęte pod drogi publiczne, ocena operatów szacunkowych, znaczenie umów przedwstępnych w postępowaniu wywłaszczeniowym.
Dotyczy specustawy drogowej i specyfiki wyceny nieruchomości w postępowaniu administracyjnym.
Zagadnienia prawne (3)
Czy operat szacunkowy sporządzony na zlecenie organu administracji publicznej, dotyczący wyceny nieruchomości przejętej pod drogę publiczną, jest prawidłowy i czy stanowi wystarczającą podstawę do ustalenia wysokości odszkodowania?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, operat szacunkowy sporządzony przez rzeczoznawcę majątkowego na zlecenie organu administracji jest prawidłowy, jeśli spełnia wymogi formalne i jest oparty na właściwych danych, a jego ocena merytoryczna należy do rzeczoznawcy.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że operat szacunkowy Wojewody został sporządzony prawidłowo, zgodnie z przepisami prawa i metodyką wyceny. Odmówił uznania prywatnych operatów i umów przedwstępnych za podstawę do ustalenia odszkodowania, wskazując na konieczność oceny przez organizację zawodową rzeczoznawców.
Czy skarżący są uprawnieni do 5% powiększenia odszkodowania za nieruchomość przejętą pod drogę publiczną?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarżący nie są uprawnieni do 5% powiększenia odszkodowania, ponieważ nie wykazali, że wydali nieruchomość w terminie wymaganym przez specustawę drogową.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził brak dowodów na wydanie nieruchomości w terminie, co jest warunkiem koniecznym do zastosowania 5% powiększenia odszkodowania zgodnie z art. 18 ust. 1e specustawy drogowej.
Czy umowa przedwstępna sprzedaży nieruchomości może stanowić podstawę do ustalenia wartości odszkodowania za wywłaszczenie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, umowa przedwstępna nie stanowi podstawy do ustalenia wartości odszkodowania, ponieważ jest to zobowiązanie do zawarcia umowy w przyszłości, a nie cena transakcyjna.
Uzasadnienie
Sąd podzielił stanowisko rzeczoznawcy, że umowy przedwstępne nie są podstawą do oszacowania wartości nieruchomości, gdyż nie odzwierciedlają faktycznych cen transakcyjnych.
Przepisy (22)
Główne
u.g.n. art. 129 § ust. 5 pkt 1
Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami
specustawa drogowa art. 12 § ust. 4f
Ustawa z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych
specustawa drogowa art. 18 § ust. 1
Ustawa z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych
specustawa drogowa art. 18 § ust. 1e
Ustawa z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych
u.g.n. art. 134 § ust. 1
Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami
u.g.n. art. 98 § ust. 1
Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami
u.g.n. art. 98 § ust. 3
Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami
u.g.n. art. 131
Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami
u.g.n. art. 130 § ust. 2
Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami
u.g.n. art. 154 § ust. 1
Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami
Pomocnicze
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 2
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 7
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 77
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 80
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 138 § § 2
Kodeks postępowania administracyjnego
Konstytucja RP art. 21 § ust. 2
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
u.g.n. art. 157 § ust. 1
Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami
p.p.s.a. art. 111 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 106 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.c. art. 244 § § 1
Kodeks cywilny
rozporządzenie w sprawie wyceny art. 4 § ust. 1
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 21 września 2004 r. w sprawie wyceny nieruchomości i sporządzania operatu szacunkowego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Operat szacunkowy organu był prawidłowy i zgodny z przepisami. • Prywatne operaty i umowy przedwstępne nie mogą stanowić podstawy do ustalenia odszkodowania. • Brak podstaw do zastosowania 5% powiększenia odszkodowania z uwagi na niewydanie nieruchomości w terminie.
Odrzucone argumenty
Zaniżenie wartości nieruchomości w operacie szacunkowym organu. • Niewłaściwe nieuwzględnienie umów przedwstępnych i ofert sprzedaży jako dowodu wartości rynkowej. • Niewłaściwe nieuwzględnienie 5% powiększenia odszkodowania.
Godne uwagi sformułowania
Sąd nie może wkraczać w sferę wiadomości specjalnych, którymi dysponuje biegły rzeczoznawca. • Umowa przedwstępna jest bowiem umową, w której jedna lub obie strony zobowiązują się dopiero zawrzeć w przyszłości umowę przyrzeczoną, nie można więc wywodzić z niej cen transakcyjnych nieruchomości, które są określone w umowach sprzedaży - aktach notarialnych.
Skład orzekający
Dariusz Kurkiewicz
przewodniczący
Diana Trzcińska
sprawozdawca
Jakub Chojnacki
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalanie odszkodowania za nieruchomości przejęte pod drogi publiczne, ocena operatów szacunkowych, znaczenie umów przedwstępnych w postępowaniu wywłaszczeniowym."
Ograniczenia: Dotyczy specustawy drogowej i specyfiki wyceny nieruchomości w postępowaniu administracyjnym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia wyceny nieruchomości w postępowaniu wywłaszczeniowym, co jest istotne dla prawników i właścicieli nieruchomości. Zawiera analizę roli operatów szacunkowych i ograniczeń dowodowych umów przedwstępnych.
“Jak wycenić nieruchomość przejętą pod drogę? Sąd wyjaśnia rolę operatów i umów przedwstępnych.”
Dane finansowe
WPS: 2 865 525 PLN
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.