II SA/Gd 567/12
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny odmówił wstrzymania wykonania decyzji o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności z powodu braku uzasadnienia wniosku przez stronę skarżącą.
Skarżący L. C. złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego utrzymującą w mocy decyzję o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości i ustaleniu opłaty jednorazowej. W skardze wniósł o wstrzymanie wykonania decyzji. Sąd uznał, że wniosek nie zasługuje na uwzględnienie, ponieważ skarżący nie wykazał przesłanek wskazanych w art. 61 § 3 p.p.s.a., tj. niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku rozpoznał wniosek L. C. o wstrzymanie wykonania decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 13 lipca 2012 r., która utrzymała w mocy decyzję Wójta Gminy N. z dnia 21 marca 2012 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości oraz ustaleniu opłaty jednorazowej w kwocie 33 719 zł. Sąd, powołując się na art. 61 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, podkreślił, że warunkiem wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji jest uprawdopodobnienie niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Sąd wskazał, że ciężar wykazania tych przesłanek spoczywa na wnioskodawcy, który musi przedstawić konkretne okoliczności poparte dokumentami. W niniejszej sprawie skarżący nie przedstawił żadnych takich okoliczności, co uniemożliwiło merytoryczną ocenę wniosku. W związku z tym, Sąd postanowił odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, wniosek taki nie zasługuje na uwzględnienie.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 61 § 3 p.p.s.a., warunkiem wstrzymania wykonania decyzji jest wykazanie przez stronę skarżącą niebezpieczeństwa znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków. Brak przedstawienia konkretnych okoliczności uzasadniających wniosek uniemożliwia jego uwzględnienie.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (1)
Główne
p.p.s.a. art. 61 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Warunkiem wstrzymania wykonania aktu lub czynności jest uprawdopodobnienie we wniosku okoliczności świadczących o niebezpieczeństwie wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak wykazania przez stronę skarżącą przesłanek z art. 61 § 3 p.p.s.a. (niebezpieczeństwo znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków).
Godne uwagi sformułowania
Skarżący, składając wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji, winien zatem wykazać istnienie przesłanek wskazanych w art. 61 § 3 p.p.s.a. Strona skarżąca powinna przekonać sąd o zasadności zastosowania ochrony tymczasowej.
Skład orzekający
Tamara Dziełakowska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności ciężar dowodu spoczywający na stronie wnioskującej."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie wniosków o wstrzymanie wykonania, a nie meritum sprawy. Opiera się na ogólnych przepisach proceduralnych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji, bez nietypowych faktów czy zaskakującego rozstrzygnięcia.
Dane finansowe
WPS: 33 719 PLN
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Gd 567/12 - Postanowienie WSA w Gdańsku Data orzeczenia 2012-10-31 Data wpływu 2012-09-25 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku Sędziowie Tamara Dziełakowska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6074 Przekształcenie użytkowania wieczystego w prawo własności Hasła tematyczne Wstrzymanie wykonania aktu Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Odmówiono wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji Powołane przepisy Dz.U. 2012 poz 270 art. 61 par 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Tamara Dziełakowska po rozpoznaniu w dniu 31 października 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 13 lipca 2012 r. nr [...] w przedmiocie przekształcenia użytkowania wieczystego w prawo własności postanawia odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Uzasadnienie L. C. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z 13 lipca 2012 r. nr [...]. Zaskarżoną decyzją Kolegium utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy N. z 21 marca 2012 r. nr [...] orzekającą o: 1. przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości obejmującej działkę oznaczoną nr [...] o pow. [...] m², położonej w G., zapisanej w księdze wieczystej nr [...], stanowiącej własność Gminy N., na rzecz użytkownika wieczystego L. i o 2. ustaleniu wysokości jednorazowej opłaty z tytułu przekształcenia nieruchomości na kwotę 33 719 zł. W skardze skarżący zawarł wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek skarżącego o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z treścią art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. , poz. 270) – zwanej dalej p.p.s.a., po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Jak wynika z powołanego przepisu, warunkiem wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji jest uprawdopodobnienie we wniosku okoliczności świadczących o niebezpieczeństwie wyrządzenia znacznej szkody albo wystąpienia trudnych do odwrócenia skutków. Sąd podejmuje rozstrzygnięcie w oparciu o zawarte we wniosku informacje. Naczelny Sąd Administracyjny w uzasadnieniu postanowienia z dnia 9 września 2005 r. (sygn. akt II OZ 701/05, niepubl.) wskazał, iż przedstawienie okoliczności uzasadniających wstrzymanie wykonania aktu bądź czynności należy do wnioskującego o to wstrzymanie. Skarżący, składając wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji, winien zatem wykazać istnienie przesłanek wskazanych w art. 61 § 3 p.p.s.a. Podkreślenia wymaga, iż uzasadnienie wniosku o wstrzymanie winno odnosić się do konkretnych zdarzeń świadczących o tym, że w stosunku do wnioskodawcy wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu jest uzasadnione. Twierdzenia te powinny zaś zostać poparte stosownymi dokumentami (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 maja 2004 r., sygn. akt FZ 65/04, niepubl.). Strona skarżąca powinna przekonać sąd o zasadności zastosowania ochrony tymczasowej. Dlatego nie wystarcza jedynie złożenie wniosku, a nawet przytoczenie w jego uzasadnieniu okoliczności które teoretycznie mogą pojawić się na etapie wykonywania orzeczenia (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 8 listopada 2006 r., sygn. akt II FZ 666/06, niepubl.). Brak wskazania przesłanek wymaganych przez przepis art. 61 § 3 p.p.s.a. uniemożliwia Sądowi ocenę zasadności złożonego przez stronę skarżącą wniosku (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 maja 2004 r., sygn. akt FZ 65/04, niepubl.). W niniejszej sprawie, skarżący wnosząc o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego, nie powołał okoliczności, które mogłyby uzasadniać powstanie znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków. Skarżący nie przedstawił zatem żadnych okoliczności, które pozwalałyby merytorycznie rozważyć złożony wniosek. Z uwagi na powyższe, Sąd nie znalazł usprawiedliwionych podstaw do uwzględnienia złożonego przez skarżącego wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji i dlatego też, na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI