II SA/Gd 554/17
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Gdańsku odrzucił zażalenie skarżącego na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej z powodu nieusunięcia braków formalnych pisma.
Skarżący wniósł zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, jednak pismo to było pozbawione wymaganego podpisu. Pomimo wezwania do uzupełnienia braków formalnych, skarżący nie dopełnił tego obowiązku w wyznaczonym terminie. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił zażalenie, uznając, że nie zostały spełnione wymogi formalne pisma procesowego.
Sprawa dotyczy kolejnego etapu postępowania zainicjowanego skargą A. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku dotyczącą przyłączenia nieruchomości do sieci kanalizacyjnej. Po oddaleniu skargi przez WSA, skarżący wniósł skargę kasacyjną, która została odrzucona z powodu braku zachowania przymusu adwokacko-radcowskiego. Następnie skarżący złożył zażalenie na to postanowienie, jednak również ono zostało odrzucone z powodu braku podpisu. Kolejne zażalenie na postanowienie o odrzuceniu poprzedniego zażalenia również było wadliwe formalnie. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków poprzez podpisanie pisma, jednak skarżący nie uczynił tego w wyznaczonym terminie, mimo prawidłowego doręczenia wezwania. W związku z tym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, działając na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił przedmiotowe zażalenie, podkreślając znaczenie wymogów formalnych pism procesowych i skutki ich niedochowania.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, zażalenie podlega odrzuceniu.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo powinno zawierać podpis strony. W przypadku braku takiego podpisu, zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a. strona jest wzywana do uzupełnienia braków w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Jeżeli strona nie uzupełni braków zażalenia, sąd odrzuci je na posiedzeniu niejawnym na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (8)
Główne
p.p.s.a. art. 194 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 46 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 49 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 178
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 73 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 73 § 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dz.U. 2023 poz 1634
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zażalenie nie zostało podpisane, co stanowi brak formalny. Skarżący został prawidłowo wezwany do uzupełnienia braków formalnych. Skarżący nie usunął braków formalnych w wyznaczonym terminie. Doręczenie wezwania do uzupełnienia braków nastąpiło zgodnie z przepisami, z uwzględnieniem fikcji doręczenia.
Godne uwagi sformułowania
zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia każde pismo powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania wojewódzki sąd administracyjny odrzuci je na posiedzeniu niejawnym odebranie pisma po upływie terminu, z którym wiąże się fikcja prawna doręczenia, nie zmienia skutków procesowych zaistniałej fikcji
Skład orzekający
Dariusz Kurkiewicz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty postępowania przed sądami administracyjnymi, w szczególności dotyczące braków formalnych pism i skutków ich nieusunięcia."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku podpisu na zażaleniu i zastosowania fikcji doręczenia.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia pisma z powodu braków formalnych. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Gd 554/17 - Postanowienie WSA w Gdańsku Data orzeczenia 2024-08-07 Data wpływu 2017-08-17 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku Sędziowie Dariusz Kurkiewicz /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6138 Utrzymanie czystości i porządku na terenie gminy Hasła tematyczne Odrzucenie zażalenia Sygn. powiązane II OZ 1155/17 - Postanowienie NSA z 2017-09-28 II OZ 646/18 - Postanowienie NSA z 2018-06-27 II OZ 963/18 - Postanowienie NSA z 2018-10-16 III OZ 404/25 - Postanowienie NSA z 2025-09-02 III OZ 405/25 - Postanowienie NSA z 2025-09-02 III OZ 406/25 - Postanowienie NSA z 2025-09-02 Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Odrzucono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2023 poz 1634 art. 178 w zw. z art. 197 par. 2 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 7 sierpnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia A. M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 7 maja 2024 r. o odrzuceniu zażalenia skarżącego na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 7 lipca 2022 r., sygn. akt II SA/Gd 554/17 o odrzuceniu zażalenia skarżącego na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z 1 marca 2022 r., sygn. akt II SA/Gd 554/17 o odrzuceniu skargi kasacyjnej skarżącego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z 28 grudnia 2017 r., sygn. akt II SA/Gd 554/17 w sprawie ze skargi A. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 9 lutego 2017 r., sygn. akt SKO Gd/3748/16 w przedmiocie przyłączenia nieruchomości do sieci kanalizacyjnej postanawia: odrzucić zażalenie Uzasadnienie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wyrokiem z 28 grudnia 2017 r., sygn. akt II SA/Gd 554/17, oddalił skargę A. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z 9 lutego 2017 r., nr SKO Gd/3748/16, utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy Krokowa z 17 sierpnia 2016 r. nakazującą skarżącemu przyłączenie nieruchomości nr [...] w K. do sieci kanalizacyjnej. Na wniosek skarżącego doręczono mu odpis powyższego wyroku wraz z uzasadnieniem oraz pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia skargi kasacyjnej. Pismem z 27 lutego 2018 r. skarżący wniósł skargę kasacyjną od powyższego wyroku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku postanowieniem z dnia 1 marca 2022 r., sygn. akt II SA/Gd 554/17, odrzucił skargę kasacyjną wniesioną przez skarżącego, wskazując, że sporządzona została ona osobiście przez skarżącego, bez zachowania przymusu adwokacko – radcowskiego. Na powyższe postanowienie skarżący wniósł samodzielnie sporządzone i niepodpisane zażalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku postanowieniem z dnia 7 lipca 2022 r., sygn. akt II SA/Gd 554/17 odrzucił zażalenie skarżącego na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z 1 marca 2022 r., sygn. akt II SA/Gd 554/17 o odrzuceniu skargi kasacyjnej skarżącego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z 28 grudnia 2017 r., sygn. akt II SA/Gd 554/17. Pismem z dnia 1 sierpnia 2022 skarżący wniósł zażalenie na powyższe postanowienie bez wymaganego podpisu. Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II z dnia 29 lutego 2024 r. wezwano A.M. do usunięcia braków formalnych zażalenia poprzez podpisanie zażalenia znajdującego się w aktach sprawy bądź przez nadesłanie odpisu zażalenia zawierającego własnoręczny, oryginalny podpis, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. Skarżący nie usunął braków formalnych zażalenia w związku z czym postanowieniem z dnia 7 maja 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił zażalenie skarżącego na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 7 lipca 2022 r., sygn. akt II SA/Gd 554/17 o odrzuceniu zażalenia skarżącego na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z 1 marca 2022 r., sygn. akt II SA/Gd 554/17 o odrzuceniu skargi kasacyjnej skarżącego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z 28 grudnia 2017 r., sygn. akt II SA/Gd 554/17. Pismem z dnia 31 maja 2024 skarżący wniósł zażalenie na powyższe postanowienie bez wymaganego podpisu. Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II z dnia 5 czerwca 2024 r. wezwano A. M. do usunięcia braków formalnych zażalenia poprzez podpisanie zażalenia znajdującego się w aktach sprawy bądź przez nadesłanie odpisu zażalenia zawierającego własnoręczny, oryginalny podpis, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. Korespondencja zawierająca powyższą przesyłkę została awizowane po raz pierwszy 10 czerwca 2024 r. i odebrana przez skarżącego w placówce pocztowej w dniu 26 czerwca 2024 r. (ZPO - k. 474 akt sądowych). Pomimo upływu terminu skarżący nie usunął braków formalnych zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zażalenie podlega odrzuceniu. Zgodnie z treścią art. 194 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634), dalej p.p.s.a., zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Natomiast zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 § 1 p.p.s.a.). W przypadku natomiast, gdy strona w terminie siedmiu dni nie uzupełni braków zażalenia, to zgodnie z art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci je na posiedzeniu niejawnym. Jak wynika z akta sprawy, przesyłka zawierająca wezwanie do uzupełnienia braków formalnych zażalenia została skierowana do skarżącego na prawidłowy adres ul. [...], K., na który strona wskazuje w dotychczasowej korespondencji, między innymi w przedmiotowym zażaleniu. Wezwanie do uzupełnienia braku formalnego zażalenia zostało awizowane po raz pierwszy 10 czerwca 2024 r. i odebrane przez skarżącego w placówce pocztowej 25 czerwca 2024 r. Dowodem tego jest znajdujące się w aktach sprawy na karcie 474 akt zwrotne poświadczenie odbioru ww. wezwania z własnoręcznym podpisem strony. Przesyłka zawierająca odpis ww. wezwania błędnie została wydana skarżącemu po upływie terminu, o którym mowa w art. 73 § 1 i § 4 p.p.s.a. Skoro pierwsza awizacja przesyłki zawierającej odpis wezwania do uzupełnienia braków formalnych zażalenia miała miejsce 10 czerwca 2024 r., to czternastodniowy termin, w którym przesyłka ta mogła zostać odebrana przez adresata, upłynął 24 czerwca 2024 r. i z upływem tego dnia nastąpił z mocy prawa skutek w postaci uznania przesyłki za doręczoną. Odebranie pisma po upływie terminu, z którym wiąże się fikcja prawna doręczenia, nie zmienia skutków procesowych zaistniałej fikcji. Również wtedy, gdy adresat odbierze przesyłkę już po 14 dniach, w dalszym ciągu będzie miała zastosowanie wynikająca z art. 73 § 4 p.p.s.a. fikcja prawna wcześniejszego doręczenia. W tym zakresie jej skutki nie przestają wywoływać konsekwencji prawnych późniejszego doręczenia przesyłki (por. postanowienie NSA z 7 września 2023 r., sygn. akt III FZ 388/23 i cyt. tam orzecznictwo; CBOSA). Wobec powyższego należy stwierdzić, że siedmiodniowy termin na uzupełnienie braków formalnych ww. zażalenia upłynął z dniem 1 lipca 2024 r. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 178 p.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., odrzucił zażalenie, którego braków formalnych strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI