II SA/Gd 53/26
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi wniesionej przez W. M. na pismo Prezydenta Miasta Gdyni z dnia 21 listopada 2025 r., które zawiadamiało o zakończeniu czynności egzekucyjnych w drodze wykonania zastępczego oraz doręczało wykaz kosztów wykonania zastępczego. Organ egzekucyjny informował o obowiązku usunięcia odpadów i wezwał do zapłaty kwoty 30.731,40 zł tytułem poniesionych kosztów, z pouczeniem o możliwości ściągnięcia należności w trybie egzekucji administracyjnej. Skarżący wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, domagając się zmiany tego zawiadomienia. Sąd, analizując przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (P.p.s.a.), w szczególności art. 3 § 2, stwierdził, że katalog aktów i czynności podlegających kontroli sądowej jest zamknięty. Zawiadomienie o zakończeniu czynności egzekucyjnych, wydane na podstawie art. 133 § 1 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, nie jest decyzją administracyjną, postanowieniem, na które służy zażalenie, ani innym aktem czy czynnością wymienioną w art. 3 § 2 P.p.s.a. Ponieważ zawiadomienie to nie ma formy postanowienia, a żadna ustawa szczególna nie przewiduje możliwości jego zaskarżenia do sądu, Sąd uznał skargę za niedopuszczalną. Na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 P.p.s.a., skarga została odrzucona.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja zakresu kognicji sądów administracyjnych w kontekście zaskarżania pism organów egzekucyjnych.
Dotyczy specyficznego pisma organu egzekucyjnego (zawiadomienie o zakończeniu czynności egzekucyjnych), a nie merytorycznego rozstrzygnięcia sprawy egzekucyjnej.
Zagadnienia prawne (1)
Czy zawiadomienie o zakończeniu czynności egzekucyjnych w drodze wykonania zastępczego, wraz z wykazem kosztów, podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, zawiadomienie o zakończeniu czynności egzekucyjnych w drodze wykonania zastępczego nie jest aktem ani czynnością podlegającą zaskarżeniu do sądu administracyjnego na podstawie Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, ponieważ nie ma formy postanowienia, na które przysługuje zażalenie, ani nie jest wymienione w zamkniętym katalogu środków zaskarżenia.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że katalog aktów i czynności podlegających kontroli sądowej w postępowaniu administracyjnosądowym jest zamknięty. Zawiadomienie o zakończeniu czynności egzekucyjnych, wydane na podstawie art. 133 § 1 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, nie mieści się w tym katalogu, w szczególności nie jest decyzją ani postanowieniem podlegającym zaskarżeniu.
Przepisy (6)
Główne
P.p.s.a. art. 3 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 58 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
u.p.e.a. art. 133 § 1
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 17 § 1
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 1 § 1
Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 1 § 2
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zawiadomienie o zakończeniu czynności egzekucyjnych nie jest aktem lub czynnością podlegającą zaskarżeniu do sądu administracyjnego na podstawie P.p.s.a.
Godne uwagi sformułowania
katalog zamknięty • skarga podlega odrzuceniu zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a., jako niedopuszczalna • zawiadomienie, o którym mowa w art. 133 § 1 u.p.e.a. nie ma formy postanowienia, na które służy zażalenie, nie przysługuje na nie skarga do sądu
Skład orzekający
Krzysztof Kaszubowski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja zakresu kognicji sądów administracyjnych w kontekście zaskarżania pism organów egzekucyjnych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznego pisma organu egzekucyjnego (zawiadomienie o zakończeniu czynności egzekucyjnych), a nie merytorycznego rozstrzygnięcia sprawy egzekucyjnej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z dopuszczalnością skargi, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych rozstrzygnięć.
“Kiedy nie można skarżyć pisma organu? WSA wyjaśnia granice kontroli sądowej.”
Dane finansowe
WPS: 30 731,4 PLN
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.