II SA/Gd 506/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GdańskuGdańsk2007-12-28
NSAbudowlaneŚredniawsa
plan zagospodarowania przestrzennegoprawo miejscowewstrzymanie wykonaniauchwałafarmy wiatroweinteres społecznyinteres prawnyPPSA

Podsumowanie

WSA w Gdańsku odmówił wstrzymania wykonania uchwały Rady Gminy w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, ponieważ uchwała ta weszła już w życie i stanowi prawo miejscowe.

Skarżący J. i J. P. wnieśli skargę na uchwałę Rady Gminy dotyczącą miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego i wystąpili z wnioskiem o wstrzymanie jej wykonania. Argumentowali, że uchwała narusza porządek prawny i pozwala na wydawanie pozwoleń na budowę farm wiatrowych, co jest sprzeczne z interesem społecznym i ich własnym. Sąd odmówił wstrzymania wykonania, powołując się na art. 61 § 3 PPSA, który wyłącza możliwość wstrzymania wykonania przepisów prawa miejscowego, które już weszły w życie.

Sprawa dotyczy wniosku skarżących J. i J. P. o wstrzymanie wykonania uchwały Rady Gminy z dnia 29 września 2006 r. w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Skarżący argumentowali, że uchwała rażąco narusza porządek prawny, a jej dalsze obowiązywanie umożliwia wydawanie pozwoleń na budowę farm wiatrowych, co jest sprzeczne z interesem społecznym oraz ich własnym interesem. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, rozpoznając sprawę na niejawne posiedzeniu w dniu 28 grudnia 2007 r., postanowił odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej uchwały. Sąd oparł swoje rozstrzygnięcie na przepisach ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (PPSA). Zgodnie z art. 61 § 1 i 3 PPSA, wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu, a sąd może wstrzymać wykonanie na wniosek skarżącego, jeśli zachodzi niebezpieczeństwo znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków. Jednakże, art. 61 § 1 pkt 3 PPSA stanowi, że sąd nie może wstrzymać wykonania przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie. Zaskarżona uchwała została opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego w dniu 23 lutego 2007 r. i weszła w życie 26 marca 2007 r., co oznacza, że stanowi akt prawa miejscowego, którego wykonania nie można wstrzymać.

Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.

Sprawdź

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, wykonanie przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, nie może zostać wstrzymane przez sąd administracyjny.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 61 § 1 pkt 3 PPSA, który wprost wyłącza możliwość wstrzymania wykonania przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie. Ponieważ zaskarżona uchwała stanowi akt prawa miejscowego i została opublikowana oraz weszła w życie, jej wykonanie nie może być wstrzymane.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (3)

Główne

PPSA art. 61 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wniesienie skargi do sądu nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Sąd na wniosek skarżącego może wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.

PPSA art. 61 § § 1 pkt 3

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd może wstrzymać wykonanie uchwał organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków oraz aktów terenowych organów administracji rządowej, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie.

PPSA art. 61 § § 3

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W przypadku, o którym mowa w § 1 pkt 3, sąd może wstrzymać wykonanie aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.

Argumenty

Odrzucone argumenty

Argument skarżących o naruszeniu porządku prawnego i interesu społecznego, który mógłby uzasadniać wstrzymanie wykonania uchwały.

Godne uwagi sformułowania

nie można wstrzymać wykonania przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie

Skład orzekający

Krzysztof Ziółkowski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja art. 61 PPSA dotycząca wstrzymania wykonania aktów prawa miejscowego, które weszły w życie."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy zaskarżony akt jest prawem miejscowym, które już obowiązuje.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu postępowania administracyjnego - możliwości wstrzymania wykonania aktu prawnego. Choć rozstrzygnięcie jest oparte na jasnym przepisie, pokazuje praktyczne zastosowanie prawa miejscowego.

Sektor

nieruchomości

Agent AI dla prawników

Masz pytanie dotyczące tej sprawy?

Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.

Wyszukiwanie w 1,4 mln orzeczeń SN, NSA i sądów powszechnych
Dogłębna analiza z powołaniem na źródła
Zadawaj pytania uzupełniające — jak rozmowa z ekspertem

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

II SA/Gd 506/07 - Postanowienie WSA w Gdańsku
Data orzeczenia
2007-12-28
Data wpływu
2007-07-09
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Sędziowie
Krzysztof Ziółkowski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6150 Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego
6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym)
Sygn. powiązane
II OZ 302/09 - Postanowienie NSA z 2009-04-01
Skarżony organ
Rada Gminy
Treść wyniku
Odmówiono wstrzymania wykonania zaskarżonego orzeczenia
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Krzysztof Ziółkowski po rozpoznaniu w dniu 28 grudnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. P. i J. P. na uchwałę Rady Gminy z dnia 29 września 2006 r., nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej uchwały
Uzasadnienie
Skargę na uchwałę Rady Gminy z dnia 29 września 2006 r., nr [...], wnieśli J. i J. P. W piśmie z dnia 8 grudnia 2007 r. skarżący wystąpili z wnioskiem o wstrzymanie wykonania zaskarżonej uchwały. Uzasadniając wniosek wskazano, że uchwała rażąco narusza porządek prawny, a pozostając w obrocie prawnym pozwala inwestorom na występowanie do organów budowlanych o wydanie pozwoleń na budowę farm wiatrowych. Wydanie w takiej sytuacji pozwoleń na budowę byłoby sprzeczne zarówno z interesem ewentualnych inwestorów jak też z interesem społecznym i słusznym interesem skarżących.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Zgodnie z art. 61 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153 poz. 1270 ze zm.) wniesienie skargi do sądu nie wstrzymuje wykonania aktu lub zawieszenia czynności, sąd na wniosek skarżącego może wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania decyzji, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
W myśl przepisu art. 61 § 1 pkt 3 w zw. z § 3 wskazanej ustawy w razie wniesienia skargi na uchwały organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków oraz na akty terenowych organów administracji rządowej, sąd może wstrzymać ich wykonanie, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie. Z powyższego wynika, iż nie można wstrzymać wykonania przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie. Zaskarżona uchwała należy do kategorii aktów prawa miejscowego. Opublikowana została w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego w dniu 23 lutego 2007 r., nr 49, poz. 728. W życie weszła w dniu 26 marca 2007 r.
Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności, Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 61 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł, jak w sentencji postanowienia.

Nie znalazłeś odpowiedzi?

Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.

Rozpocznij analizę