II SA/Gd 405/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GdańskuGdańsk2023-08-22
NSAnieruchomościNiskawsa
plan zagospodarowania przestrzennegouchwała rady gminyskargabraki formalnepełnomocnictwoodrzucenie skargipostanowienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę z powodu braku podpisu skarżącej lub pełnomocnictwa procesowego.

Skarżąca wniosła skargę na uchwałę Rady Miejskiej w Żukowie dotyczącą miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Sąd wezwał pełnomocnika do uzupełnienia braków formalnych, w tym złożenia pełnomocnictwa procesowego. Pełnomocnik poinformował o braku kontaktu ze skarżącą. Sąd wezwał następnie skarżącą do podpisania skargi lub nadesłania jej z własnoręcznym podpisem, wyznaczając termin i rygor odrzucenia. Skarga została odrzucona z powodu braku podpisu skarżącej lub pełnomocnictwa.

Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez J. M. S. (reprezentowaną przez radcę prawnego K. Z.) na uchwałę Rady Miejskiej w Żukowie z dnia 27 marca 2017 r. nr XXXVII/402/2017 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Sąd, działając na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), wezwał pełnomocnika skarżącej do uzupełnienia braków formalnych skargi, w szczególności do złożenia pełnomocnictwa procesowego lub jego uwierzytelnionego odpisu. Pełnomocnik poinformował, że mimo wielokrotnych prób kontaktu e-mailowego ze skarżącą, nie uzyskał od niej odpowiedzi ani nie otrzymał pełnomocnictwa. W związku z tym, sąd wezwał skarżącą do podpisania skargi lub nadesłania jej z własnoręcznym oryginalnym podpisem, wyznaczając 7-dniowy termin od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka z wezwaniem została uznana za doręczoną w dniu 24 lipca 2023 r. z powodu braku odbioru. Ponieważ do dnia wydania postanowienia pełnomocnictwo nie zostało przesłane, a sama skarżąca nie podpisała skargi, sąd uznał skargę za nieskuteczną i na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. postanowił ją odrzucić. Jednocześnie, zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., orzeczono zwrot skarżącej kwoty 300 złotych tytułem wpisu od skargi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga nie może być skuteczna w takiej sytuacji.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 46 § 1 p.p.s.a., każde pismo strony powinno zawierać m.in. podpis strony lub jej pełnomocnika. Art. 37 § 1 p.p.s.a. nakłada na pełnomocnika obowiązek złożenia pełnomocnictwa przy pierwszej czynności procesowej. Brak tych elementów skutkuje nieskutecznością skargi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli (...) jej braki uniemożliwiają nadanie jej biegu zgodnie z przepisami ustawy.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 46 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Każde pismo strony powinno zawierać oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników, oznaczenie rodzaju pisma, osnowę wniosku lub oświadczenia, podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika, wymienienie załączników.

p.p.s.a. art. 37 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pełnomocnik obowiązany jest m.in. przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa.

p.p.s.a. art. 232 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd zwraca stronie wpis, jeżeli (...) postanowieniem odrzucono skargę.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

każde pismo strony powinno zawierać (...) podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika pełnomocnik obowiązany jest m.in. przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo Powyższe skutkuje tym, że skarga wniesiona w niniejszej sprawie nie może być skuteczna i należy ją odrzucić.

Skład orzekający

Dariusz Kurkiewicz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi formalne skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności dotyczące podpisu i pełnomocnictwa."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji braku formalnych podpisów i pełnomocnictwa, nie rozstrzyga kwestii merytorycznych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych. Nie zawiera elementów budzących szczególne zainteresowanie.

Dane finansowe

WPS: 300 PLN

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Gd 405/23 - Postanowienie WSA w Gdańsku
Data orzeczenia
2023-08-22
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-05-09
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Sędziowie
Dariusz Kurkiewicz /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6150 Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego
6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym)
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Rada Miasta
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 259
art. 58 par. 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 22 sierpnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. M. S. na uchwałę Rady Miejskiej w Ż. z dnia 27 marca 2017 r. nr XXXVII/402/2017 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącej kwotę 300 (trzysta) złotych tytułem wpisu od skargi.
Uzasadnienie
Radca prawny K. Z. działając w imieniu J. M. S. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na uchwałę Rady Miejskiej w Żukowie z dnia 27 marca 2017 r. nr XXXVII/402/2017 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.
Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z 13 czerwca 2023 r., wezwano pełnomocnika skarżącej do uzupełnia braków formalnych skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi.
Pełnomocnik nadesłała pismo z 29 czerwca 2023 r. informujące, że pięciokrotnie zwracała się do skarżącej drogą e-mail z prośbą o udzielenie pełnomocnictwa, jednak na żadną wiadomość nie otrzymała odpowiedzi.
Wobec powyższego zarządzeniem z 3 lipca 2023 r. wezwano skarżącą do podpisania skargi z 24 marca 2023 r. znajdującej się w aktach bądź do nadesłania skargi zawierającej własnoręczny oryginalny podpis. W wezwaniu wyznaczono skarżącej na jego wykonanie termin 7 dni od dnia doręczenia i rygor odrzucenia skargi.
Przesyłka zawierająca przedmiotowe wezwanie wobec braku odbioru została uznana za doręczoną w dniu 24 lipca 2023 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 46 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 259 ze zm.) – zwanej dalej p.p.s.a., każde pismo strony powinno zawierać: oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników (pkt 1), oznaczenie rodzaju pisma (pkt 2), osnowę wniosku lub oświadczenia (pkt 3), podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (pkt 4), wymienienie załączników (pkt 5). Jednocześnie zgodnie z art. 37 § 1 p.p.s.a. pełnomocnik obowiązany jest m.in. przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa.
Do dnia wydania niniejszego postanowienia pełnomocnictwo do działania w imieniu skarżącej przez pełnomocnika nie zostało przesłane. Także sama skarżąca nie podpisała skargi. Powyższe skutkuje tym, że skarga wniesiona w niniejszej sprawie nie może być skuteczna i należy ją odrzucić.
Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł jak w pkt 1 sentencji postanowienia.
O zwrocie wpisu sądowego orzeczono zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI