II SA/Gd 369/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Gdańsku odrzucił skargę na zarządzenie Burmistrza dotyczące sprzedaży nieruchomości z powodu niewyczerpania trybu wezwania do usunięcia naruszenia prawa.
Skarżący, mieszkańcy wsi C., zaskarżyli zarządzenie Burmistrza Miasta i Gminy dotyczące sprzedaży nieruchomości. Sąd administracyjny odrzucił skargę, ponieważ skarżący nie wyczerpali trybu przewidzianego w art. 101 ustawy o samorządzie gminnym, który wymaga wcześniejszego wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa. Skarga została uznana za niedopuszczalną z powodu przedwczesnego jej wniesienia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku rozpoznał skargę mieszkańców wsi C. na zarządzenie Burmistrza Miasta i Gminy dotyczące sprzedaży nieruchomości. Skarga została wniesiona na podstawie art. 101 ustawy o samorządzie gminnym, który umożliwia zaskarżanie uchwał i zarządzeń organów gminy w sprawach administracyjnych, pod warunkiem wcześniejszego bezskutecznego wezwania do usunięcia naruszenia prawa. Sąd stwierdził, że skarżący nie spełnili tego wymogu, nie wnosząc uprzednio do organu samorządowego wezwania do usunięcia naruszenia prawa wywołanego zaskarżonym zarządzeniem. W związku z tym, skarga została uznana za niedopuszczalną i podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jako wniesiona przedwcześnie i bez wyczerpania wymaganej procedury.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga jest niedopuszczalna, jeśli nie poprzedza jej bezskuteczne wezwanie organu do usunięcia naruszenia prawa.
Uzasadnienie
Ustawa o samorządzie gminnym (art. 101) wymaga, aby przed zaskarżeniem uchwały lub zarządzenia organu gminy do sądu administracyjnego, skarżący najpierw wezwał organ do usunięcia naruszenia prawa. Niewyczerpanie tego trybu skutkuje odrzuceniem skargi jako niedopuszczalnej.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (3)
Główne
u.s.g. art. 101
Ustawa o samorządzie gminnym
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
k.p.a. art. 35-36
Kodeks postępowania administracyjnego
Dotyczy terminów załatwiania spraw przez organ, istotnych dla oceny bezskuteczności wezwania.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niewyczerpanie przez skarżących trybu wezwania do usunięcia naruszenia prawa przed wniesieniem skargi.
Godne uwagi sformułowania
każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą lub zarządzeniem podjętymi przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, może - po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia - zaskarżyć uchwałę lub zarządzenie do sądu administracyjnego przedwczesne wniesienie do sądu skargi w tym przedmiocie, nie poprzedzone wezwaniem do usunięcia naruszenia prawa powoduje, że stosownie do art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (...) skarga podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna.
Skład orzekający
Mariola Jaroszewska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi dopuszczalności skargi na akty organów gminy, w szczególności konieczność wyczerpania trybu wezwania do usunięcia naruszenia prawa."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznego trybu zaskarżania aktów samorządowych na podstawie ustawy o samorządzie gminnym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy ważnego wymogu proceduralnego w postępowaniu administracyjnym, ale jej stan faktyczny jest rutynowy. Jest interesująca głównie dla prawników procesowych.
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Gd 369/06 - Postanowienie WSA w Gdańsku Data orzeczenia 2006-07-13 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2006-06-06 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku Sędziowie Mariola Jaroszewska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6079 Inne o symbolu podstawowym 607 6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym) Skarżony organ Burmistrz Miasta i Gminy Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mariola Jaroszewska po rozpoznaniu w dniu 13 lipca 2006r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. J., J. M., L. M., E. N., B. N., Z. P., A. C., M. C., S. Z., E. J., J. J., Z. J., W. K., A. K., D. K., B. K., I. C., G. T., K. M. na Zarządzenie Burmistrza Miasta i Gminy z dnia 23 czerwca 2005r., Nr [...] w przedmiocie sprzedaży nieruchomości postanawia odrzucić skargę. Uzasadnienie M. J. występujący również w imieniu wymienionych wyżej mieszkańców wsi C. w gminie D., wniósł w dniu 2 maja 2006r. skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na Zarządzenie Burmistrza Miasta i Gminy z dnia 23 czerwca 2005r., Nr [...] w przedmiocie sprzedaży nieruchomości. W odpowiedzi na skargę Burmistrz Miasta i Gminy wniósł o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Ustawa z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001r., nr 142, poz. 1591, ze zm.) przewiduje możliwość zaskarżania do sądu administracyjnego uchwał i zarządzeń podjętych przez organy gminy w sprawach z zakresu administracji publicznej. Zgodnie z art. 101 cytowanej ustawy każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą lub zarządzeniem podjętymi przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, może - po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia - zaskarżyć uchwałę lub zarządzenie do sądu administracyjnego. Cytowany wyżej przepis ustanawia szczególne przesłanki dopuszczalności zaskarżania aktów w nim wymienionych. Podjęta uchwała lub zarządzenie wydane przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, naruszające prawa osób trzecich, mogą być zaskarżone do sądu administracyjnego po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia interesu prawnego skarżącego. Jak wynika z akt sprawy skarżący przed złożeniem skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku nie wyczerpali trybu wynikającego z art. 101 ustawy o samorządzie gminnym, to jest nie wnieśli do organu samorządu gminnego wezwania do usunięcia naruszenia prawa wywołanego zaskarżonym zarządzeniem. Wniesienie skargi na Zarządzenie Burmistrza Miasta i Gminy w trybie art. 101 ustawy o samorządzie gminnym byłoby dopuszczalne dopiero po wyczerpaniu opisanego wyżej trybu, a zatem wówczas, gdy po wezwaniu organ ten odmówił usunięcia naruszenia interesu prawnego lub uprawnienia skarżącego, albo nie wypowiedział się w tej kwestii w terminie przewidzianym dla załatwienia sprawy w postępowaniu administracyjnym (art. 35 - 36 Kpa) Natomiast przedwczesne wniesienie do sądu skargi w tym przedmiocie, nie poprzedzone wezwaniem do usunięcia naruszenia prawa powoduje, że stosownie do art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.) skarga podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna. Mając na względzie powyższe, na mocy powołanych wyżej przepisów Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI