II SA/Gd 33/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GdańskuGdańsk2004-02-27
NSAAdministracyjneNiskawsa
zasiłek macierzyńskipomoc społecznapostępowanie administracyjneśrodki zaskarżeniadopuszczalność skargiWSAGdańsk

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę M. L. na decyzję GOPS w sprawie zasiłku macierzyńskiego z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia.

Skarżąca M. L. wniosła skargę do WSA w Gdańsku na decyzję Kierownika GOPS dotyczącą zasiłku macierzyńskiego, pomijając odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Sąd, powołując się na art. 57 § 1 i 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał skargę za niedopuszczalną, ponieważ nie zostały wyczerpane środki zaskarżenia, co skutkowało jej odrzuceniem na podstawie art. 58 § 1 pkt 6.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku rozpoznał skargę M. L. na decyzję Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej z dnia 27 sierpnia 2003 r. w przedmiocie zasiłku macierzyńskiego. Skarżąca, pismem z dnia 24 listopada 2003 r., wniosła skargę bezpośrednio do NSA (którego kompetencje przejął WSA na mocy przepisów przejściowych), pomijając możliwość wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego. W piśmie z dnia 19 grudnia 2003 r. potwierdziła swoje stanowisko. Sąd, zgodnie z art. 97 § 1 ustawy Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, rozpoznał sprawę na podstawie przepisów ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Kluczowym elementem rozstrzygnięcia było zastosowanie art. 57 § 1 i 2 tej ustawy, który stanowi, że skarga może być wniesiona po wyczerpaniu środków zaskarżenia. Sąd uznał, że skarżącej przysługiwało prawo do wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, o czym była poinformowana. Ponieważ środek ten nie został wykorzystany, skarga została wniesiona przedwcześnie, co na mocy art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skutkowało jej odrzuceniem jako niedopuszczalnej.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga do sądu administracyjnego może być wniesiona wyłącznie po wyczerpaniu środków zaskarżenia, chyba że ustawa stanowi inaczej.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że zgodnie z art. 57 § 1 i 2 PPSA, skarga jest dopuszczalna po wyczerpaniu środków zaskarżenia. W przypadku decyzji Kierownika GOPS, skarżącej przysługiwało odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Niewniesienie tego odwołania oznacza, że środek zaskarżenia nie został wyczerpany, a skarga jest niedopuszczalna.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (3)

Główne

PPSA art. 57 § § 1 i 2

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga może być wniesiona po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie przewidziany w ustawie.

PPSA art. 58 § § 1 pkt 6

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę niedopuszczalną, w tym wniesioną z naruszeniem przepisów o właściwości oraz wniesioną przedwcześnie.

Pomocnicze

Dz. U. 02.152.1271 art. 97 § § 1

Ustawa - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga została wniesiona przed wyczerpaniem środków zaskarżenia, co czyni ją niedopuszczalną.

Godne uwagi sformułowania

Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie przewidziany w ustawie.

Skład orzekający

Krzysztof Gruszecki

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi wnoszenia skargi do sądu administracyjnego, w szczególności konieczność wyczerpania środków zaskarżenia."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji przejściowej związanej ze zmianą ustroju sądów administracyjnych, ale ogólna zasada wyczerpania środków zaskarżenia jest uniwersalna.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy podstawowych zasad postępowania sądowoadministracyjnego, co czyni ją mniej interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Gd 33/04 - Postanowienie WSA w Gdańsku
Data orzeczenia
2004-02-27
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2004-02-16
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Sędziowie
Krzysztof Gruszecki /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6320 Zasiłki celowe i okresowe
Skarżony organ
Inne
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Krzysztof Gruszecki po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. L. na decyzję Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej z dnia 27 sierpnia 2003 r. Nr [...] w przedmiocie zasiłku macierzyńskiego postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Pismem z dnia 24 listopada 2003 r. M. L. wniosła skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na decyzje Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej z dnia 21 sierpnia 2003 r. w przedmiocie zasiłku macierzyńskiego.
Następnie w piśmie z dnia 19 grudnia 2003 r. skarżąca potwierdziła, że chodziło jej o bezpośrednie zaskarżenie do Sądu decyzji Kierownika GOPS, gdyż w jej przekonaniu wniesienie odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego nie ma sensu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z przepisem art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (D. U. 02.152.1271 z późno zmianami) sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 153 poz. 1270).
Skarga podlegała odrzuceniu.
W myśl bowiem postanowień art. 57 § 1 i 2 ustawy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi może być ona wniesiona po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie przewidziany w ustawie.
W rozpatrywanym przypadku skarżącej przysługiwało prawo wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, o czym była ona poinformowana. W związku z czym należy stwierdzić, że przedmiotowa skarga została wniesiona przed wyczerpaniem środków zaskarżenia, w związku z czym zgodnie z postanowieniami art. 58 § 1 pkt 6 podlegała ona odrzuceniu jako niedopuszczalna (wniesiona przedwcześnie).

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI