II SA/Gd 293/10
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Gdańsku odrzucił skargę na decyzję o zasiłku okresowym z powodu braku wyczerpania środków zaskarżenia.
Skarżąca wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na decyzję Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej przyznającą zasiłek okresowy. Sąd, powołując się na art. 52 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał skargę za niedopuszczalną, ponieważ strona nie wyczerpała środków zaskarżenia, tj. nie wniosła odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego od decyzji organu pierwszej instancji.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku rozpoznał skargę E. K. na decyzję Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej z dnia 11 stycznia 2010 r., która przyznała świadczenie z pomocy społecznej w formie zasiłku okresowego w wysokości 20 zł miesięcznie na okres od 1 stycznia 2010 r. do 31 marca 2010 r. Skarżąca wniosła skargę bezpośrednio do sądu, pomijając przysługujące jej środki zaskarżenia. Sąd, opierając się na art. 52 § 1 i § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, podkreślił, że skarga do sądu administracyjnego może być wniesiona dopiero po wyczerpaniu środków zaskarżenia, chyba że przepis stanowi inaczej. W przypadku decyzji organu pierwszej instancji, takim środkiem jest odwołanie do organu wyższego stopnia (w tym przypadku Samorządowego Kolegium Odwoławczego). Ponieważ skarżąca nie skorzystała z tego prawa, jej skarga została uznana za niedopuszczalną i na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi została odrzucona.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga do sądu administracyjnego może być wniesiona po wyczerpaniu środków zaskarżenia, chyba że przepis stanowi inaczej.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 52 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi wymóg wyczerpania środków zaskarżenia przed wniesieniem skargi do sądu. W przypadku decyzji organu pierwszej instancji, takim środkiem jest odwołanie do organu wyższego stopnia.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (5)
Główne
PPSA art. 52 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę można wnieść do sądu po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich.
PPSA art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę postanowieniem, gdy niedopuszczalność skargi wynika z okoliczności, które sąd bierze pod uwagę z urzędu, w tym gdy skarga jest niedopuszczalna z innych przyczyn niż wymienione w art. 57.
Pomocnicze
PPSA art. 52 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie.
k.p.a. art. 127 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Od decyzji administracyjnej wydanej w pierwszej instancji służy odwołanie tylko do jednej instancji.
k.p.a. art. 127 § 2
Kodeks postępowania administracyjnego
Od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego albo innego organu odwoławczego nie służy już środek zaskarżenia, jednak strona niezadowolona z decyzji może złożyć skargę do sądu administracyjnego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga wniesiona z naruszeniem art. 52 § 1 PPSA, gdyż strona nie wyczerpała środków zaskarżenia.
Godne uwagi sformułowania
Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie.
Skład orzekający
Janina Guść
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Niedopuszczalność skargi do WSA z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia w postępowaniu administracyjnym."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy strona pomija odwołanie do organu wyższej instancji przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Jest to typowa sprawa proceduralna dotycząca wymogu wyczerpania środków zaskarżenia, która nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.
Dane finansowe
WPS: 20 PLN
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Gd 293/10 - Postanowienie WSA w Gdańsku Data orzeczenia 2010-05-31 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2010-04-21 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku Sędziowie Janina Guść /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6320 Zasiłki celowe i okresowe Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Dyrektor Ośrodka Pomocy Społecznej Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 52 par. 1, art. 58 par. 1 pkt. 6 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Janina Guść po rozpoznaniu w dniu 31 maja 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi E. K. na decyzję Ośrodka Pomocy Społecznej z dnia 11 stycznia 2010 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku okresowego postanawia odrzucić skargę. Uzasadnienie Decyzją z dnia 11 stycznia 2010 r., Nr [...] Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej w W., działający z upoważnienia Wójta Gminy W., przyznał E.K. świadczenie z pomocy społecznej w formie zasiłku okresowego z powodu niepełnosprawności w wysokości 20 zł miesięcznie na okres od dnia 1 stycznia 2010r. do dnia 31 marca 2010r. W dniu 12 marca 2010 r. E.K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Ośrodka Pomocy Społecznej w W. z dnia 11 stycznia 2010r. W odpowiedzi na skargę Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej w W. wniósł o jej oddalenie bądź odrzucenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę można wnieść do sądu po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie (art. 52 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Decyzja wydana przez Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w W., jest decyzją wydaną przez organ pierwszej instancji. Od powyższej decyzji przysługiwało stronie odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego (art. 127 § 1 i2 k.p.a), a następnie prawo wniesienia skargi do sądu na decyzję organu odwoławczego. Złożenie skargi na decyzję pierwszoinstancyjną jest niedopuszczalne. Biorąc pod uwagę powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 52 § 1 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi odrzucił skargę jako niedopuszczalną.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI