II SA/Gd 2501/01

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GdańskuGdańsk2005-01-06
NSAbudowlaneNiskawsa
roboty budowlanepozwolenie na wznowienie robótnadzór budowlanycofnięcie skargiumorzenie postępowaniawpis sądowypostępowanie administracyjnesądownictwo administracyjne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku umorzył postępowanie w sprawie skargi na decyzję WINB dotyczącą wznowienia robót budowlanych po jej skutecznym cofnięciu przez skarżących.

Skarżący D. Z. i T. Z. wnieśli skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego dotyczącą pozwolenia na wznowienie robót budowlanych. Przed rozprawą skarżący cofnęli skargę, uznając ją za bezprzedmiotową z uwagi na wydanie przez organ nadzoru budowlanego decyzji pozwalającej na wznowienie prac. Sąd, działając na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał cofnięcie skargi za skuteczne i umorzył postępowanie, orzekając jednocześnie o zwrocie połowy wpisu sądowego.

Sprawa dotyczyła skargi D. Z. i T. Z. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 22 czerwca 2001 r., która uchylała postanowienie o zawieszeniu postępowania w przedmiocie udzielenia pozwolenia na wznowienie robót budowlanych. Skarżący wnieśli skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego, która następnie, zgodnie z przepisami przejściowymi, została przekazana do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gdańsku. Przed rozpoczęciem posiedzenia, pismem z dnia 4 stycznia 2005 r., skarżący cofnęli swoją skargę. Jako przyczynę wskazali, że sprawa stała się bezprzedmiotowa, ponieważ ustała przyczyna zawieszenia postępowania, a organ nadzoru budowlanego wydał decyzję zezwalającą na wznowienie prac budowlanych. Wojewódzki Sąd Administracyjny, powołując się na art. 161 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał cofnięcie skargi za skuteczne, ponieważ nie zachodziły okoliczności wyłączające jego dopuszczalność (np. obejście prawa). W związku z tym sąd postanowił umorzyć postępowanie. Na podstawie art. 232 § 1 pkt 2 PPSA, sąd nakazał również zwrot skarżącym solidarnie kwoty 5 zł tytułem zwrotu połowy wpisu sądowego, który wyniósł 10 zł.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Tak, cofnięcie skargi jest skuteczne, jeśli nie zachodzą okoliczności wskazane w art. 60 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że cofnięcie skargi przez skarżących było skuteczne, ponieważ nie stwierdzono, aby miało ono na celu obejście prawa lub utrzymanie w mocy wadliwego aktu. Skarżący wycofali skargę z uwagi na bezprzedmiotowość sprawy po wydaniu przez organ nadzoru budowlanego decyzji zezwalającej na wznowienie prac.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (5)

Główne

PPSA art. 161 § par. 1 pkt 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.

Pomocnicze

PPSA art. 97 § § 1

Ustawa - Prawo o ustroju sądów administracyjnych

Sprawy wniesione do NSA przed 1 stycznia 2004 r. podlegają rozpoznaniu przez WSA.

PPSA art. 60

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarżacy mogą cofnąć skargę, co wiąże sąd, chyba że cofnięcie zmierza do obejścia prawa lub utrzymania w mocy wadliwego aktu.

PPSA art. 232 § par. 1 pkt 2

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd z urzędu zwraca stronie połowę wpisu od pisma cofniętego przed rozpoczęciem posiedzenia.

PPSA art. 214 § par. 2

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skuteczne cofnięcie skargi przez stronę skarżącą z uwagi na bezprzedmiotowość sprawy.

Godne uwagi sformułowania

cofnęli skargę, uznając, że jest ona bezprzedmiotowa ustała przyczyna zawieszenia a organ nadzoru budowlanego wydał decyzję pozwalającą na wznowienie prac budowlanych cofnięcie skargi było skuteczne, albowiem nie zachodzą w rozpoznawanej sprawie okoliczności objęte dyspozycją cytowanego art. 60 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Skład orzekający

Jan Jędrkowiak

członek

Mariola Jaroszewska

sprawozdawca

Zdzisław Kostka

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym i zwrotu wpisu sądowego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji cofnięcia skargi z powodu ustania jej przedmiotu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny, dotyczący cofnięcia skargi i zwrotu wpisu. Brak w niej elementów faktycznych czy prawnych, które mogłyby zainteresować szersze grono odbiorców poza specjalistami od prawa procesowego.

Dane finansowe

WPS: 10 PLN

Sektor

budownictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Gd 2501/01 - Postanowienie WSA w Gdańsku
Data orzeczenia
2005-01-06
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2001-07-27
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Sędziowie
Jan Jędrkowiak
Mariola Jaroszewska /sprawozdawca/
Zdzisław Kostka /przewodniczący/
Symbol z opisem
6012 Wstrzymanie robót budowlanych, wznowienie tych robót, zaniechanie dalszych robót budowlanych
Skarżony organ
Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku
Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy -PoPPSA
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Zdzisław Kostka Sędziowie: NSA Jan Jędrkowiak WSA Mariola Jaroszewska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 6 stycznia 2005 r. na rozprawie sprawy ze skargi D. Z. i T. Z. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 22 czerwca 2001 r. nr [...] w przedmiocie pozwolenia na wznowienie robót budowlanych postanawia: 1. umorzyć postępowanie, 2. nakazać zwrócić skarżącym solidarnie ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku kwotę 5 (pięć) zł tytułem zwrotu połowy wpisu sądowego.
Uzasadnienie
Skarżący D. Z. i T. Z. wnieśli do Naczelnego Sądu Administracyjnego skargę na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 22 czerwca 2001 r. Nr [...] uchylające w całości postanowienie Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 3 kwietnia 2001r. i zawieszające postępowanie przed organem pierwszej instancji w przedmiocie udzielenia pozwolenia na wznowienie robót budowlanych
Pismem procesowym wniesionym w dniu 4 stycznia 2005r., przed rozpoczęciem posiedzenia, skarżący cofnęli skargę, uznając, że jest ona bezprzedmiotowa, gdyż ustała przyczyna zawieszenia a organ nadzoru budowlanego wydał decyzję pozwalającą na wznowienie prac budowlanych (vide: pismo k.18)..
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Zgodnie z przepisem art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271) sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270) skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Z kolei przepis art. 161 par. 1 pkt 1 oraz par. 2 przewiduje, że sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym.
W ocenie Sądu cofnięcie skargi było skuteczne, albowiem nie zachodzą w rozpoznawanej sprawie okoliczności objęte dyspozycją cytowanego art. 60 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Zgodnie z art. 232 par. 1 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sąd z urzędu zwraca stronie połowę wpisu od pisma cofniętego przed rozpoczęciem posiedzenia, na które sprawa została skierowana, z tym, że posiedzenie mediacyjne nie wyłącza zwrotu.
Strona uiściła w niniejszej sprawie tytułem wpisu sądowego kwotę 10,00 zł
Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny postępowanie umorzył na podstawie art. 161 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, o zwrocie połowy uiszczonego w sprawie wpisu sądowego orzekając na podstawie art. 232 par. 1 pkt 2 oraz art. 214 par. 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI