II SA/GD 207/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GdańskuGdańsk2004-06-18
NSAAdministracyjneNiskawsa
niewykonanie wyrokusąd administracyjnystarostabrak formalnyodrzucenie skargiprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

WSA w Gdańsku odrzucił skargę na niewykonanie wyroku NSA z powodu braków formalnych i niewłaściwej podstawy prawnej.

Skarżący A. i P. K. wnieśli skargę na niewykonanie przez Starostę wyroku NSA nakazującego zamknięcie zakładu produkcyjnego. Skarga została wniesiona z powołaniem na nieobowiązujący już przepis. Sąd wezwał skarżących do usunięcia braków formalnych, w tym określenia wniosku, jednak skarżący nie zastosowali się do wezwania, nadsyłając jedynie korespondencję ze Starostą. W konsekwencji, sąd odrzucił skargę.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku rozpoznał skargę A. i P. K. na niewykonanie przez Starostę Powiatu wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 grudnia 2003 r. sygn. akt II SAB/Gd [...], który nakazywał zamknięcie zakładu produkcyjnego. Skarżący powołali się na art. 31 ustawy o Naczelnym Sądzie Administracyjnym, który jednak od 1 stycznia 2004 r. nie obowiązywał. Sąd, informując o właściwej podstawie prawnej (art. 154 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi) i zobowiązując do usunięcia braków formalnych, wezwał skarżących do określenia wniosku skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia. Skarżący nie usunęli jednak wskazanych braków, nadsyłając jedynie odpis swojej korespondencji ze Starostą. Wobec braku wniosku i nieusunięcia braków formalnych, sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga musi być oparta na aktualnie obowiązujących przepisach prawa.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że przepis, na który powołali się skarżący, został uchylony i zastąpiony nową regulacją, co czyniło skargę wadliwą formalnie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

PPSA art. 154 § § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa prawna skargi w przypadku niewykonania wyroku sądu administracyjnego.

PPSA art. 58 § § 1 pkt 3

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa odrzucenia skargi z powodu braków formalnych.

Pomocnicze

u.NSA art. 31

Ustawa o Naczelnym Sądzie Administracyjnym

Przepis nieobowiązujący od 01.01.2004 r.

PPSA art. 46 § §1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy skargi w przedmiocie niewykonania wyroku.

PPSA art. 57 § §1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy wymogów formalnych skargi.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga oparta na nieobowiązującym przepisie. Skarżący nie usunęli braków formalnych skargi, w tym nie określili wniosku. Korespondencja ze Starostą nie stanowi usunięcia braków formalnych skargi.

Godne uwagi sformułowania

nie obowiązuje w związku z uchyleniem tej ustawy nie zawiera natomiast kierowanego do sądu wniosku uniemożliwiało nadanie skardze dalszego biegu Nie stanowi oczywiście wykonania nałożonego na skarżących obowiązku nadesłanie przez nich korespondencji prowadzonej ze Starostą.

Skład orzekający

Jacek Hyla

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skargi na niewykonanie wyroku, w szczególności wymogi formalne i skutki ich nieusunięcia."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji proceduralnej i nieaktualnego przepisu prawnego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy nieaktualnego przepisu, co ogranicza jej szerokie zainteresowanie.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Gd 207/04 - Postanowienie WSA w Gdańsku
Data orzeczenia
2004-06-18
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2004-04-15
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Sędziowie
Jacek Hyla /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6139 Inne o symbolu podstawowym 613
644  Środki zapewniające wykonanie orzeczeń Sądu
Sygn. powiązane
OSK 1405/04 - Postanowienie NSA z 2005-04-15
Skarżony organ
Starosta
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Sędzia NSA Jacek Hyla po rozpoznaniu w dniu 18 czerwca 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. i P. K. na niewykonanie przez Starostę Powiatu wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 grudnia 2003r. sygn. akt II SAB/Gd [...] p o s t a n a w i a odrzucono skargę
Uzasadnienie
W dniu 11 marca 2004r. wpłynęła skarga wniesiona przez skarżących A. i P. K., w której powołując się na przepis art. 31 ustawy z dnia 11 maja 1995r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym (D.U. 74 poz. 368 z późno zmianami) zarzucili Staroście, że do chwili sporządzenia skargi nie wykonał on wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 grudnia 2003r. sygn. akt II SAB/Gd [...] - nie wydając decyzji nakazującej zamknięcie zakładu produkcyjnego A.
Zarządzeniem doręczonym skarżącym w dniu l czerwca 2004r. poinformowano ich o treści art. 154§ l ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (D.U. 153 poz. 1270), zgodnie z którym w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność oraz w razie bezczynności organu po wyroku uchylającym lub stwierdzającym nieważność aktu lub czynności strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie żądając wymierzenia temu organowi grzywny. Pouczono skarżących także o tym, że zgodnie z art. 46§1 w związku z art. 57§1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skarga powinna zawierać osnowę wniosku i zobowiązano ich do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni przez określenie jej wniosku - pod rygorem odrzucenia skargi.
Skarżący w zakreślonym przez sąd terminie nadesłali jedynie odpis swego wniosku kierowanego do Starosty z dnia 18 lutego 2004r.
Wskazać należy skarżącym na wstępie, że od dnia l stycznia 2004r. powołany w skardze art. 31 ustawy z dnia 11 maja 1995r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym (D.U. 74 poz. 368 z późno zmianami) nie obowiązuje w związku z uchyleniem tej ustawy przez przepis art. 3 ustawy Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i wejściem w życie ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, a jego odpowiednikiem umożliwiającym wniesienie skargi w związku z niewykonaniem wyroku sądu administracyjnego jest cytowany wyżej przepis art. 154§ 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Stwierdzić należy, że skarga zawiera jedynie opis sytuacji uznanej przez skarżących za naruszającą prawo przez zaniechanie wykonania wskazanego powyżej wyroku NSA, nie zawiera natomiast kierowanego do sądu wniosku związanego z opisanymi zarzutami, o którym mowa w art. 154§ 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Skarżący nie usunęli w zakreślonym przez sąd terminie powyższego braku formalnego skargi, wbrew zobowiązaniu skierowanemu do nich przez Sąd wraz z pouczeniem o odpowiednich przepisach prawa - co uniemożliwiało nadanie skardze dalszego biegu. Nie stanowi oczywiście wykonania nałożonego na skarżących obowiązku nadesłanie przez nich korespondencji prowadzonej ze Starostą .
W tym stanie sprawy należało skargę odrzucić na podstawie art. 58§ 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI