II SA/Gd 1944/02
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Gdańsku umorzył postępowanie dotyczące zażalenia na postanowienie o zawieszeniu postępowania, ponieważ postępowanie zostało podjęte i rozstrzygnięte merytorycznie.
Skarżący R.S. złożył skargę na postanowienie Dowódcy Marynarki Wojennej RP utrzymujące w mocy postanowienie o zawieszeniu postępowania w sprawie odwołania od decyzji dotyczącej zwolnienia ze służby wojskowej. Organ zawiesił postępowanie, uznając wpływ toczącej się przed NSA sprawy na rozliczenia finansowe. Skarżący argumentował brak związku między sprawami. Następnie postępowanie zostało podjęte z urzędu, a organ wydał decyzję merytoryczną. WSA uznał postępowanie za bezprzedmiotowe i umorzył je.
Sprawa dotyczyła skargi R.S. na postanowienie Dowódcy Marynarki Wojennej RP z dnia 19 czerwca 2002 r., które utrzymało w mocy postanowienie Dowódcy Jednostki Wojskowej nr [...] z dnia 13 maja 2002 r. o zawieszeniu postępowania w sprawie odwołania od decyzji Komendanta Portu Wojennego nr [...] z dnia 16 listopada 2001 r. Organ zawiesił postępowanie na podstawie art. 97 § 1 pkt 4 k.p.a., wskazując na wpływ toczącego się przed Naczelnym Sądem Administracyjnym postępowania dotyczącego zwolnienia skarżącego ze służby wojskowej na rozliczenia finansowe. Skarżący wniósł skargę, argumentując brak związku między sprawami i częściowe wykonanie decyzji. Następnie, w piśmie z dnia 5 marca 2003 r., skarżący poinformował o podjęciu zawieszonego postępowania z urzędu przez Dowódcę Jednostki Wojskowej nr [...] w Ś. wobec wydania przez NSA wyroku. Organ odwoławczy wniósł o umorzenie postępowania. WSA wezwał skarżącego do oświadczenia, czy podtrzymuje skargę. Skarżący oświadczył, że podtrzymuje skargę. Sąd uznał, że postępowanie stało się bezprzedmiotowe, ponieważ organ odwoławczy wydał decyzję merytoryczną z dnia 19 maja 2003 r., na którą przysługuje odrębna skarga. Na mocy art. 161 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd umorzył postępowanie.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, postępowanie powinno zostać umorzone jako bezprzedmiotowe.
Uzasadnienie
Po wydaniu postanowienia o zawieszeniu postępowania, organ administracji podjął je z urzędu i wydał decyzję merytoryczną. W związku z tym, postępowanie sądowe dotyczące postanowienia o zawieszeniu stało się bezprzedmiotowe, a skarżącemu przysługuje prawo do zaskarżenia decyzji merytorycznej.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
umorzono
Przepisy (3)
Główne
PPSA art. 161 § § 1 pkt 3
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa prawna do umorzenia postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe.
Pomocnicze
k.p.a. art. 97 § § 1 pkt 4
Kodeks postępowania administracyjnego
Określa przesłanki nakładające obowiązek zawieszenia postępowania.
k.p.a. art. 97 § § 2
Kodeks postępowania administracyjnego
Reguluje podjęcie zawieszonego postępowania z urzędu, gdy ustąpiła przyczyna uzasadniająca jego zawieszenie.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Postępowanie stało się bezprzedmiotowe w związku z podjęciem zawieszonego postępowania i wydaniem decyzji merytorycznej.
Odrzucone argumenty
Argumentacja skarżącego, że toczące się przed NSA postępowanie nie miało związku z decyzją będącą przedmiotem sporu.
Godne uwagi sformułowania
niniejsze postępowanie stało się bezprzedmiotowe wbrew bowiem stanowisku skarżącego [...] rozstrzygnięciem w sprawie [...] jest decyzja z dnia 19.05.2003r. na, którą przysługuje również skarga.
Skład orzekający
Anna Orłowska
przewodniczący
Elżbieta Kowalik-Grzanka
sprawozdawca
Marek Gorski
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Umorzenie postępowania sądowo-administracyjnego w przypadku podjęcia i rozstrzygnięcia merytorycznego sprawy przez organ administracji po wydaniu postanowienia o zawieszeniu postępowania."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, gdzie postępowanie sądowe dotyczy postanowienia o zawieszeniu, a sprawa główna została już rozstrzygnięta.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy umorzenia postępowania z powodu jego bezprzedmiotowości. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Gd 1944/02 - Postanowienie WSA w Gdańsku Data orzeczenia 2005-02-10 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2002-08-01 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku Sędziowie Anna Orłowska /przewodniczący/ Elżbieta Kowalik-Grzanka /sprawozdawca/ Marek Gorski Symbol z opisem 619 Stosunki pracy i stosunki służbowe, sprawy z zakresu inspekcji pracy Skarżony organ Inne Treść wyniku Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy -PoPPSA Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Orłowska, Sędziowie NSA Marek Gorski, WSA Elżbieta Kowalik-Grzanka (spr.), Protokolant Wioleta Gładczuk, po rozpoznaniu w dniu 10 lutego 2005 r. na rozprawie sprawy ze skargi R. S. na postanowienie Dowódcy Marynarki Wojennej RP utrzymujące w mocy postanowienie wydane przez Dowódcę Jednostki Wojskowej nr [...] w Ś. w dniu 13.05.2002 r. z dnia 19 czerwca 2002 Nr w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie odwołania od decyzji Komendanta Portu Wojennego nr [...] z dnia 16.11.2001 r. p o s t a n a w i a: umorzyć postępowanie. Uzasadnienie Zaskarżonym postanowieniem z dnia 19 czerwca 2002 r. Dowódca Marynarki Wojennej Rzeczypospolitej Polskiej utrzymał w mocy postanowienie z dnia 13 maja 2002 r. wydane przez Dowódcę Jednostki Wojskowej nr [...] w Ś., zawieszające postępowanie w sprawie odwołania R. S. od decyzji Komendanta Portu Wojennego w Ś. nr [...] z dnia 16 listopada 2001 r. W uzasadnieniu organ odwoławczy podał, iż zawieszenie postępowania w sprawie nastąpiło w oparciu o przepis art. 97 § 1 pkt 4 k.p.a., który - w razie zaistnienia wymienionych w nim przesłanek - nakłada obowiązek zawieszenia postępowania. Toczące się przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w Warszawie postępowanie ze skargi R. S. na decyzję Ministra o zwolnieniu go z zawodowej służby wojskowej i rozstrzygnięcie tejże skargi będzie miało, zdaniem organu odwoławczego, bezpośredni wpływ na rozliczenie finansowe strony, które są właśnie przedmiotem postępowania odwoławczego. Jak podkreślił nadto organ, niniejsze postanowienie w żaden sposób nie naraża strony na szkodę i posiada uzasadnienie faktyczne i prawne. Na powyższe rozstrzygnięcie skargę wywiódł R. S., wnosząc o uchylenie zaskarżonego postanowienia. W uzasadnieniu skarżący podniósł, iż toczące się przed Naczelnym Sądem Administracyjnym postępowanie nie ma związku z wydaną i w części zrealizowaną decyzją, która jest przedmiotem sporu. Z praktycznego bowiem punktu widzenia, decyzja ta została w części wykonana stronie zostały wypłacone należności finansowe za służbę, a należności wobec Wojskowego Biura Emerytalnego - częściowo dobrowolnie uregulowane. Nadto, skarżący wyraził żal z powodu traktowania go przez organy wojskowe w sposób sprzeczny z zasadami współżycia społecznego. W odpowiedzi na skargę organ odwoławczy wniósł o jej oddalenie, podnosząc iż skarżący nie podniósł żadnych zarzutów, które potwierdziłyby fakt podjęcia rozstrzygnięcia sprzecznego z prawem. W piśmie z dnia 5 marca 2003 r. skarżący poinformował, iż w sprawie zostało wydane postanowienie Dowódcy Jednostki Wojskowej [...] w Ś. (z tego samego dnia), na mocy którego zawieszone postępowanie zostało z urzędu podjęte wobec wydania przez Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie wyroku w dniu 9 grudnia 2002 r. Z kolei, w piśmie z dnia 28 maja 2003 r. organ odwoławczy wniósł o umorzenie postępowania w sprawie, wobec wydania postanowienia o podjęciu zawieszonego postępowania. Zarządzeniem z dnia 4 czerwca 2003 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wezwał skarżącego do oświadczenia - w terminie 14 dni - czy w związku z treścią pisma z dnia 28 maja 2003 r., podtrzymuje skargę, czy też ją cofa. W piśmie z dnia 12 sierpnia 2003 r. skarżący oświadczył, iż podtrzymuje wniesioną skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Postępowanie w sprawie podlega umorzeniu. Jak wynika z akt sprawy R.S. złożył skargę na postanowienie z dnia 19.06.2002r.Dowódcy Marynarki Wojennej utrzymujące w mocy postanowienie z dnia 13.05.2002r. Dowódcy Jednostki Wojskowej nr [...] zawieszające postępowanie w sprawie odwołania od decyzji Komendanta Portu Wojennego w Ś. nr [...] z dnia 16.11.2001r. W piśmie z dnia 27.05.2003r.organ podał, iż w dniu 5 maja 2003r.Dowódca Jednostki Wojskowej nr [...] w Ś. w trybie art. 97§ 2 kpa podjął zawieszone w dniu 13.05.2002r. postępowanie z urzędu, gdyż ustąpiła przyczyna uzasadniająca jego zawieszenie. Jednocześnie poinformował, iż organ odwoławczy rozstrzygnął merytorycznie w sprawie albowiem w dniu 19.05.2003r. wydał decyzję nr [...] utrzymując zaskarżoną decyzję z dnia 16.11.2001r. nr [...] w mocy. Tym samym uznać należy, iż niniejsze postępowanie stało się bezprzedmiotowe. Wbrew bowiem stanowisku skarżącego zawartemu w piśmie z dnia 05.05.2003r. rozstrzygnięciem w sprawie na skutek złożonego przez niego odwołania od decyzji z dnia 16.11.2001r.jest decyzja z dnia 19.05.2003r. na, którą przysługuje również skarga. Mając na uwadze powyższe rozważania Sąd postanowił jak w sentencji na mocy art.161§1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U nr 153 poz.1270/
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI