II SA/Gd 177/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Gdańsku odrzucił skargę na decyzje dotyczące zasiłku celowego z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia.
Skarżąca wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na decyzje Prezydenta Miasta Gdynia dotyczące zasiłku celowego, nie odwołując się wcześniej do Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Sąd, powołując się na art. 52 i 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał skargę za niedopuszczalną i postanowił ją odrzucić.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku rozpoznał sprawę ze skargi M. K.-C. na decyzje Prezydenta Miasta Gdynia z dnia 10 stycznia 2024 r. i 11 stycznia 2024 r. dotyczące przyznania zasiłku celowego i ustalenia wysokości zasiłku stałego. Skarżąca wniosła skargę bezpośrednio do sądu administracyjnego, pomijając przysługujący jej środek zaskarżenia w postaci odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Sąd, zgodnie z art. 52 § 1 i § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), podkreślił, że skargę można wnieść dopiero po wyczerpaniu środków zaskarżenia. W tej sytuacji, ponieważ skarżącej przysługiwało odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, a nie skorzystała z tej możliwości, jej skarga do sądu administracyjnego była niedopuszczalna. Na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., który stanowi, że sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn jej wniesienie jest niedopuszczalne, Sąd postanowił odrzucić skargę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga do sądu administracyjnego jest niedopuszczalna, gdy strona nie wyczerpała środków zaskarżenia, takich jak odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 52 § 1 i § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia. W przypadku decyzji administracyjnych, od których przysługuje odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, wniesienie skargi do sądu administracyjnego bez wcześniejszego odwołania czyni skargę niedopuszczalną.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 52 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 52 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne.
Pomocnicze
k.p.a. art. 127 § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 127 § 2
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga wniesiona z naruszeniem art. 52 § 1 i § 2 p.p.s.a. (niewyczerpanie środków zaskarżenia).
Godne uwagi sformułowania
Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie. Sąd nie może więc rozpoznać merytorycznie skargi wniesionej bezpośrednio od orzeczenia wydanego w pierwszej instancji.
Skład orzekający
Dariusz Kurkiewicz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Potwierdzenie wymogu wyczerpania środków zaskarżenia przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy stronie przysługuje odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 2/10
Jest to rutynowe postanowienie proceduralne dotyczące niedopuszczalności skargi z powodu niewyczerpania środków odwoławczych.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Gd 177/24 - Postanowienie WSA w Gdańsku Data orzeczenia 2024-02-27 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2024-02-19 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku Sędziowie Dariusz Kurkiewicz /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6320 Zasiłki celowe i okresowe Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Prezydent Miasta Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2023 poz 1634 art. 58 par. 1 pkt 6 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K.-C. na decyzje Prezydenta Miasta Gdynia z dnia 10 stycznia 2024 r. o nr 000512/REJON 3/2024 w przedmiocie zasiłku celowego postanawia: odrzucić skargę Uzasadnienie W piśmie z dnia 31 stycznia 2024 r. przesłanym na adres Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku M. K. wskazała, że: 1. Odwołuje się, zaskarża decyzję MOPS Nr 3 w Gdyni [...] do Sądu Administracyjnego w Gdańsku; 2. Odwołuje się od "decyzji o zmianie wysokości zasiłku stałego bez numeru decyzji ...". Zgodnie z zarządzeniem z dnia 6 lutego 2024 roku Przewodniczącej Wydziału sekretariat przekazał Miejskiemu Ośrodkowi Pomocy Społecznej w Gdyni Dzielnicowy Ośrodek Pomocy Społecznej nr 3 (Dalej MOPS), złożoną wprost do Sądu skargę M. K. stosownie do art. 53 § 2 Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 z późn. zm.), dalej p.p.s.a.. W odpowiedzi na wezwanie MOPS pismem z dnia 12 lutego 2024 r. przekazał akta sprawy wraz z pismem skarżącej. Z dostarczonych akt wynika, że w przedmiotowej sprawie wydane zostały dwie decyzje: Decyzja nr [...] z 10 stycznia 2024 r. w której przyznano zasiłek celowy w wysokości 200 zł oraz Decyzja nr [...] z dnia 11 stycznia 2024 r., którą zmieniono Decyzję nr [...], w ten sposób, że: od dnia 1 stycznia 2024 r. ustalono zasiłek stały w wysokości 792,96 zł miesięcznie. Obu decyzją nadano rygor natychmiastowej wykonalności. Zostały one doręczone skarżącej 24 stycznia 2024 r. i zawierały w sobie sformułowane pouczenia o przysługującym prawie do odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku za pośrednictwem Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w terminie 14 dni od dnia otrzymania decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 52 § 1 p.p.s.a., skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie (art. 52 § 2 p.p.s.a.). Skargę można wnieść na akt administracyjny ostateczny, który został wydany w wyniku rozpoznania wniesionego przez stronę przysługującego jej środka zaskarżenia. Sąd nie może więc rozpoznać merytorycznie skargi wniesionej bezpośrednio od orzeczenia wydanego w pierwszej instancji. Przedmiotem skargi w sprawie są decyzje Kierownika Dzielnicowego Ośrodka Pomocy Społecznej w Gdyni, działającego z upoważnienia Prezydenta Miasta Gdynia. Od decyzji tych, zgodnie z art. 127 § 1 i § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 775 z późn. zm.) służył środek odwoławczy do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku. Z akt sprawy nie wynika, aby takie odwołanie wniesiono. Pomimo tego skarżąca wniosła skargę na powyższe decyzje bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku. Stosownie natomiast do art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Mając na względzie powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku orzekł o odrzuceniu wniesionej w niniejszej sprawie skargi jako niedopuszczalnej.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI