II SA/Gd 177/04
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Gdańsku odrzucił skargę na decyzję SKO w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji przyznającej świadczenie z pomocy społecznej z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia.
Skarżący S.M. złożył skargę do WSA w Gdańsku na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, która odmawiała uchylenia wcześniejszej decyzji w przedmiocie przyznania świadczenia pieniężnego z pomocy społecznej. Skarżący kwestionował zgodność z prawem decyzji SKO. Sąd uznał jednak, że skarga jest niedopuszczalna, ponieważ skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia, a konkretnie nie skorzystał z przysługującego mu wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy przez SKO.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku rozpoznał skargę S.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 27 lutego 2004 r., która w postępowaniu wznowieniowym odmówiła uchylenia decyzji w przedmiocie przyznania świadczenia pieniężnego z pomocy społecznej. Skarżący wniósł skargę do WSA, kwestionując legalność decyzji SKO. Sąd, powołując się na przepisy ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 52 § 1 i 2) oraz Kodeksu postępowania administracyjnego (art. 127 § 3 i 4), stwierdził, że skarga jest niedopuszczalna. Kluczowe było ustalenie, że skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia, ponieważ nie złożył wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy do SKO, który jest obligatoryjny przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego w tego typu sprawach. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 52 § 1 i 2 PPSA, Sąd postanowił odrzucić skargę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga nie jest dopuszczalna, jeśli strona nie wyczerpała środków zaskarżenia, w tym wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, jeśli taki przysługuje.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że zgodnie z przepisami PPSA i KPA, skargę do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia. W przypadku decyzji SKO, jeśli nie przysługuje odwołanie, stroną jest wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. Niewyczerpanie tego środka skutkuje niedopuszczalnością skargi.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
PPSA art. 52 § § 1 i 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie.
PPSA art. 58 § § 1 pkt 6
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę niedopuszczalną.
Pomocnicze
k.p.a. art. 127 § § 3 i 4
Kodeks postępowania administracyjnego
Od decyzji wydanej w pierwszej instancji przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze nie służy odwołanie. Strona niezadowolona z decyzji może zwrócić się do Kolegium z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. Do wniosku tego stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące odwołań od decyzji.
k.p.a. art. 151 § § 1 pkt 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Organ administracji publicznej, w drodze postanowienia, odmawia uchylenia decyzji dotychczasowej, gdy uzna, że nie ma podstaw do jej uchylenia.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niewyczerpanie przez skarżącego środka zaskarżenia w postaci wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy do SKO.
Godne uwagi sformułowania
Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie.
Skład orzekający
Andrzej Przybielski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Niedopuszczalność skargi do WSA w przypadku niewyczerpania wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy do SKO."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej procedury administracyjnej i sądowoadministracyjnej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy podstawowych zasad dopuszczalności skargi, co czyni ją mniej interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Gd 177/04 - Postanowienie WSA w Gdańsku Data orzeczenia 2004-09-30 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2004-04-02 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku Sędziowie Andrzej Przybielski /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6320 Zasiłki celowe i okresowe Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA: Andrzej Przybielski po rozpoznaniu w dniu 30 września 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 27 lutego 2004 r., sygn. akt [...] w przedmiocie odmowy uchylenia w postępowaniu wznowieniowym decyzji w przedmiocie przyznania świadczenia pieniężnego z pomocy społecznej postanawia: odrzucić skargę. Uzasadnienie Samorządowe Kolegium Odwoławcze opisaną wyżej decyzją, po wznowieniu postępowania dotyczącego odmowy przyznania S. M. świadczenia pieniężnego z pomocy społecznej, na podstawie art. 151 § 1 pkt 1 k. p. a. odmówiło uchylenia decyzji dotychczasowej. W decyzji tej zawarto pouczenie, że zgodnie z art. 127 § 3 k. p. a. strona niezadowolona z rozstrzygnięcia może zwrócić się z wnioskiem do tego samego organu o ponowne rozpatrzenia sprawy. Nie stosując się do tego pouczenia S. M. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, w której kwestionował zgodność z prawem zaskarżonej decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokuratora lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Z przytoczonych wyżej przepisów prawa oraz art. 127 § 3 i 4 k. p. a. w sposób jednoznaczny wynika, że od decyzji wydanej pierwszej instancji przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w sprawach należących do zadań własnych jednostek samorządu terytorialnego nie służy odwołanie. Przepis § 3 stosuje się odpowiednio, co oznacza, że strona niezadowolona z decyzji może zwrócić się do Kolegium z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. Do wniosku tego stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące odwołań od decyzji. Skarżący tego trybu nie wyczerpał przed wniesieniem skargi. Z tych też przyczyn Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) odrzucił skargę, jako niedopuszczalną.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI