II SA/GD 1768/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GdańskuGdańsk2004-02-13
NSAAdministracyjneNiskawsa
pas drogowykara pieniężnaskarżącybraki formalneodrzucenie skargiWSApostępowanie administracyjne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, mimo wezwania sądu.

Skarżący T. S. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą nałożenia kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego. Skarga nie spełniała wymogów formalnych, m.in. nie wskazano zaskarżonej decyzji, nie doręczono jej odpisu ani nie podano wartości przedmiotu zaskarżenia. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków, jednak wezwanie pozostało bez odpowiedzi. W konsekwencji, sąd postanowił odrzucić skargę.

Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez T. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego. Skarżący złożył skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego (która na mocy przepisów przejściowych została przekazana do rozpoznania WSA w Gdańsku) w dniu 17 grudnia 2003 roku. W skardze wskazał, że dotyczy ona kary za zajęcie pasa drogowego przy ul. [...] w T., gdzie posiada pawilony. Zaznaczył, że niezbędne dokumenty dostarczy później. Sąd, pismem z dnia 23 grudnia 2003 roku, wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. Wymagano wskazania daty wydania zaskarżonej decyzji, nadesłania jej odpisu, odpisu skargi oraz podania wartości przedmiotu zaskarżenia. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu 2 stycznia 2004 roku, jednak do dnia wydania postanowienia braki nie zostały uzupełnione. Sąd, powołując się na przepisy ustawy o Naczelnym Sądzie Administracyjnym (obowiązującej do 31.12.2003 r.) oraz Kodeksu postępowania cywilnego, a także ustawy o kosztach sądowych, stwierdził, że skarga nie spełniała wymogów formalnych. Wobec nieuzupełnienia braków w wyznaczonym terminie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd postanowił odrzucić skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga nie spełniała wymogów formalnych.

Uzasadnienie

Skarga nie zawierała wskazania zaskarżonej decyzji, nie doręczono jej odpisu, ani nie podano wartości przedmiotu zaskarżenia. Pomimo wezwania do uzupełnienia braków, skarżący nie uczynił tego w wyznaczonym terminie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (7)

Główne

PPSA art. 58 § § 1 pkt 3

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w terminie jej braków formalnych.

Pomocnicze

PPSA art. 97 § § 1

Ustawa - Prawo o ustroju sądów administracyjnych

Sprawy wniesione do NSA przed 1.01.2004 r. podlegają rozpoznaniu przez WSA.

PPSA art. 128

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Do pisma procesowego należało dołączyć jego odpisy dla doręczenia.

u.NSA art. 37

Ustawa o Naczelnym Sądzie Administracyjnym

Skarga powinna zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji.

u.NSA art. 59

Ustawa o Naczelnym Sądzie Administracyjnym

Przez art. 59 u.NSA stosuje się odpowiednio przepisy k.p.c. dotyczące odpisów pism.

u.NSA art. 36 § ust. 3

Ustawa o Naczelnym Sądzie Administracyjnym

Skarżący był zobowiązany do wskazania wartości przedmiotu zaskarżenia.

u.k.s.c. art. 6 § ust. 1

Ustawa o kosztach sądowych w sprawach cywilnych

Wskazuje na obowiązek podania wartości przedmiotu zaskarżenia w sprawach o opłaty karne.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

nie uzupełnił on braków skargi Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w terminie jej braków formalnych

Skład orzekający

Zdzisław Kostka

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skarg do sądów administracyjnych i konsekwencje nieuzupełnienia braków formalnych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z przejściem kompetencji z NSA do WSA oraz wymogów formalnych skargi obowiązujących w tamtym okresie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Jest to typowe orzeczenie proceduralne dotyczące odrzucenia skargi z powodu braków formalnych, bez głębszych analiz prawnych czy nietypowych faktów.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Gd 1768/03 - Postanowienie WSA w Gdańsku
Data orzeczenia
2004-02-13
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2003-12-17
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Sędziowie
Zdzisław Kostka /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
603  Utrzymanie i ochrona dróg publicznych i innych dróg ogólnodostępnych, ruch na tych drogach, koleje, lotnictwo cywilne, p
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Dnia 13 lutego 2004 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zdzisław Kostka po rozpoznaniu w dniu 12 lutego 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
T. S. w dniu 17 grudnia 2003 roku wniósł skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego sygn. akt [...]. W uzasadnieniu wskazał, iż przedmiotowa decyzja dotyczy nałożenia kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego drogi powiatowej – ul. [...] w T.. Podał, iż zajmuje pawilony zlokalizowane przy tej ulicy – pawilon nr [...] o powierzchni 20 m² oraz pawilon typu jugosłowiańskiego o powierzchni 5 m². W końcowej części uzasadnienia skarżący wskazał, że niezbędne dokumenty dostarczy w późniejszym terminie.
Pismem z dnia 23 grudnia 2003r. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków skargi, w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia przez wskazanie zaskarżonej decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego, wyjaśniając że należy podać datę jej wydania i ewentualnie nadesłać odpis zaskarżonej decyzji, nadesłanie odpisu skargi i podanie wartości przedmiotu zaskarżenia.
Powyższe wezwanie zostało skarżącemu doręczone w dniu 2 stycznia 2004r., jednak do dnia dzisiejszego nie uzupełnił on braków skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Na wstępie wyjaśnić należy, iż stosownie do przepisu art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sadów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.) sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Jednakże skoro skarżący wniósł skargę przed dniem 1 stycznia 2004 r., to do wymagań formalnych, jakim czynić zadość powinna skarga zastosowanie mieć będą przepisy obowiązującej do dnia 31 grudnia 2003 r. ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym (Dz. U. Nr 74, poz. 368 ze zm.).
Zgodnie z art. 37 powołanej ustawy o NSA skarga powinna m.in. zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności.
Stosownie do art. 128 k.p.c., który miał odpowiednie zastosowanie w niniejszej sprawie poprzez art. 59 ustawy o NSA, do pisma procesowego należało dołączyć jego odpisy dla doręczenia ich uczestniczącym w sprawie osobom.
Ponadto w myśl art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 13 czerwca 1967 r. o kosztach sądowych w sprawach cywilnych (Dz.U. nr 9 z 2002 r., poz. 88) w zw. z art. 36 ust. 3 ustawy o NSA skarżący był zobowiązany do wskazania w skardze wartości przedmiotu zaskarżenia, gdyż wnosząc skargę na decyzję o wymierzeniu opłaty karnej za zajęcie pasa drogowego nie podał wysokości tej opłaty.
Wobec tego, że skarga wniesiona przez skarżącego nie czyniła zadość wskazanym wymaganiom formalnym został on wezwany do uzupełnienia jej braków w zakreślonym terminie.
Jak wynika z akt sprawy skarżącemu doręczono wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi w dniu 2 stycznia 2004 r. i nie uzupełnił on w wyznaczonym terminie wskazanych braków.
W myśl art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270) Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w terminie jej braków formalnych.
Mając na uwadze powyższe, na mocy powołanego przepisu, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI