II SA/GD 162/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi I. K. na decyzję Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej z dnia 14 listopada 2005 r., nr [...], w przedmiocie odmowy przyznania zaliczki alimentacyjnej. Skarżąca wniosła skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, pomijając procedurę odwoławczą. Sąd, powołując się na art. 52 § 1 i § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (PPSA), wskazał, że skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, co oznacza brak możliwości dalszego odwołania. Zgodnie z art. 127 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego (KPA), od decyzji pierwszej instancji przysługuje odwołanie do organu odwoławczego w terminie 14 dni. W niniejszej sprawie skarżąca otrzymała decyzję wraz z pouczeniem o prawie do odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, jednak z tego prawa nie skorzystała. Wniesienie skargi z pominięciem trybu odwoławczego stanowiło naruszenie art. 52 § 1 PPSA. W konsekwencji, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA odrzucił skargę jako niedopuszczalną. Sąd nie obciążył skarżącej opłatą od skargi na podstawie art. 222 PPSA.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: NiskaPodstawowe zasady dopuszczalności skargi do sądu administracyjnego, w szczególności wymóg wyczerpania środków zaskarżenia.
Dotyczy sytuacji, gdy strona nie skorzystała z przysługującego jej odwołania od decyzji organu pierwszej instancji.
Zagadnienia prawne (1)
Czy skarga do sądu administracyjnego jest dopuszczalna, gdy strona nie wyczerpała środków zaskarżenia przysługujących jej w postępowaniu administracyjnym?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga do sądu administracyjnego jest niedopuszczalna, jeśli strona nie wyczerpała środków zaskarżenia, chyba że przepisy stanowią inaczej.
Uzasadnienie
Sąd odrzucił skargę, ponieważ skarżąca nie skorzystała z przysługującego jej prawa do odwołania od decyzji organu pierwszej instancji do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, tym samym nie wyczerpując środków zaskarżenia zgodnie z art. 52 § 1 PPSA.
Przepisy (6)
Główne
PPSA art. 52 § § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich.
PPSA art. 58 § § 1 pkt 6
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę niedopuszczalną.
Pomocnicze
PPSA art. 52 § § 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie.
k.p.a. art. 127 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Od decyzji wydanej w pierwszej instancji służy stronie odwołanie.
k.p.a. art. 129 § § 1 i § 2
Kodeks postępowania administracyjnego
Odwołanie wnosi się do właściwego organu odwoławczego za pośrednictwem organu, który wydał decyzję w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji stronie.
PPSA art. 222
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd nie żąda opłaty od skargi podlegającej odrzuceniu.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niewyczerpanie przez skarżącą środków zaskarżenia przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego.
Godne uwagi sformułowania
skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia • przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia • skarżąca nie wyczerpała środków zaskarżenia [...] mimo prawidłowego jej pouczenia
Skład orzekający
Wanda Antończyk
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Podstawowe zasady dopuszczalności skargi do sądu administracyjnego, w szczególności wymóg wyczerpania środków zaskarżenia."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy strona nie skorzystała z przysługującego jej odwołania od decyzji organu pierwszej instancji.
Wartość merytoryczna
Ocena: 2/10
Jest to rutynowe postanowienie proceduralne dotyczące dopuszczalności skargi, bez nietypowych faktów czy kontrowersyjnych kwestii prawnych.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.