II SA/Gd 156/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Gdańsku umorzył postępowanie w sprawie dotyczącej wejścia na nieruchomość w celu wykonania robót budowlanych, ponieważ organ administracji sam uchylił swoją decyzję, uwzględniając skargę.
Skarżąca M.G.-C. wniosła skargę na decyzję Wojewody Pomorskiego zezwalającą na wejście na jej nieruchomość w celu wykonania robót budowlanych. Wojewoda, działając w trybie autokontroli (art. 54 § 3 p.p.s.a.), sam uchylił swoją decyzję oraz decyzję organu niższej instancji i odmówił zezwolenia. W związku z tym WSA w Gdańsku uznał postępowanie za bezprzedmiotowe i umorzył je, zasądzając jednocześnie od Wojewody na rzecz skarżącej zwrot kosztów postępowania.
Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez M.G.-C. na decyzję Wojewody Pomorskiego z dnia 17 grudnia 2024 r., która utrzymała w mocy decyzję Starosty Puckiego zezwalającą D.C. na niezbędne wejście na teren nieruchomości skarżącej w celu wykonania robót budowlanych (termomodernizacji). Wojewoda Pomorski, w odpowiedzi na skargę, skorzystał z możliwości autokontroli przewidzianej w art. 54 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Wydał decyzję z dnia 28 lutego 2025 r., w której uchylił własną decyzję z dnia 17 grudnia 2024 r. oraz decyzję Starosty Puckiego, a także odmówił D.C. wydania zezwolenia na wejście na nieruchomość. W związku z tym, że organ administracji sam uwzględnił zarzuty skargi i pozbawił zaskarżony akt bytu prawnego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku uznał postępowanie sądowe za bezprzedmiotowe. Na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd postanowił umorzyć postępowanie. O kosztach postępowania orzeczono zgodnie z art. 201 § 1 w zw. z art. 205 § 2 p.p.s.a., zasądzając od Wojewody Pomorskiego na rzecz skarżącej kwotę 500 złotych tytułem zwrotu kosztów.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, postępowanie sądowe staje się bezprzedmiotowe i powinno zostać umorzone.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd umarza postępowanie, gdy stało się ono bezprzedmiotowe z innych przyczyn. Taka sytuacja ma miejsce, gdy zaskarżony akt traci byt prawny w toku postępowania, np. w wyniku skorzystania przez organ z uprawnień autokontrolnych (art. 54 § 3 p.p.s.a.).
Rozstrzygnięcie
Decyzja
umorzono
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 54 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Organ administracji może uwzględnić skargę i uchylić własną decyzję lub decyzję organu niższej instancji.
p.p.s.a. art. 201 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zwrot kosztów przysługuje skarżącemu od organu także w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 p.p.s.a.
p.p.s.a. art. 205 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa zasady zwrotu kosztów postępowania.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organ administracji skorzystał z trybu autokontroli (art. 54 § 3 p.p.s.a.) i uchylił własną decyzję, co spowodowało bezprzedmiotowość postępowania sądowego.
Godne uwagi sformułowania
postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe skorzystania przez organ, którego akt lub czynność zostały zaskarżone, z uprawnień autokontrolnych przewidzianych w art. 54 § 3 p.p.s.a.
Skład orzekający
Justyna Dudek-Sienkiewicz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty umorzenia postępowania w WSA, gdy organ sam uwzględni skargę w trybie autokontroli."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, gdzie organ sam naprawił swój błąd przed wydaniem orzeczenia przez sąd.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa jest interesująca z perspektywy proceduralnej, pokazując mechanizm autokontroli organów administracji i jego wpływ na postępowanie sądowe.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Gd 156/25 - Postanowienie WSA w Gdańsku Data orzeczenia 2025-03-25 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2025-03-05 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku Sędziowie Justyna Dudek-Sienkiewicz /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6019 Inne, o symbolu podstawowym 601 Hasła tematyczne Umorzenie postępowania Skarżony organ Wojewoda Treść wyniku Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy -PoPPSA Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 161 par. 1 pkt 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Justyna Dudek-Sienkiewicz po rozpoznaniu w dniu 25 marca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.G.-C. na decyzję Wojewody Pomorskiego z dnia 17 grudnia 2024r., nr WI-I.7842.1.2.2024.KW w przedmiocie stwierdzenia niezbędności wejścia na nieruchomość w celu wykonania robót budowlanych postanawia: 1. umorzyć postępowanie, 2. zasądzić od Wojewody Pomorskiego na rzecz skarżącej M. G.-C. kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania. Uzasadnienie Decyzją z dnia 17 grudnia 2024r., nr WI-I.7842.1.2.2024.KW Wojewoda Pomorski utrzymał w mocy decyzję Starosty Puckiego z dnia 26 września 2024 r., nr AB.152.199.2024.DH zezwalającą D. C. na niezbędne wejście na teren sąsiedniej nieruchomości tj. działki nr ew. [...] we W., stanowiącej własność M. G., w celu wykonania robót budowlanych polegających na termomodernizacji części budynku mieszkalnego zlokalizowanego na działce nr ew. [...] we W. Skargę na powyższą decyzją wniosła M. G. W odpowiedzi na skargę Wojewoda wniósł o umorzenie postępowania wskazując, że stosownie do art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935) – zwanej dalej p.p.s.a., uwzględnił skargę i decyzją z dnia 28 lutego 2025 r., nr WI-I.7842.1.2.2024.KW uchylił własną decyzję z dnia 17 grudnia 2024r., nr WI-I.7842.1.2.2024.KW oraz decyzję Starosty Puckiego z dnia 26 września 2024 r., nr AB.152.199.2024.DH oraz odmówił D. C. wydania decyzji o niezbędności wejścia na teren sąsiedniej nieruchomości tj. działki nr ew. [...] we W. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Z bezprzedmiotowością postępowania sądowoadministracyjnego "z innych przyczyn" w rozumieniu powyższego przepisu mamy do czynienia, kiedy w toku tego postępowania, a przed wydaniem wyroku przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Taka sytuacja istnieje w szczególności wówczas, gdy zaskarżony akt zostanie pozbawiony bytu prawnego w nadzwyczajnym wewnątrzadministracyjnym postępowaniu kontrolnym (np. w wyniku stwierdzenia jej nieważności) lub w rezultacie skorzystania przez organ, którego akt lub czynność zostały zaskarżone, z uprawnień autokontrolnych przewidzianych w art. 54 § 3 p.p.s.a. (zob. T. Woś, H. Knysiak-Molczyk., M. Romańska: Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Komentarz, Warszawa 2005 r., s. 495). W rozpatrywanej sprawie taka właśnie sytuacja zaistniała – postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe na skutek uwzględnienia zarzutów skargi przez Wojewodę Pomorskiego w trybie art. 54 § 3 p.p.s.a. i wydania z dnia 28 lutego 2025 r., nr WI-I.7842.1.2.2024.KW uchylającej własną decyzję z dnia 17 grudnia 2024r., nr WI-I.7842.1.2.2024.KW oraz decyzję Starosty Puckiego z dnia 26 września 2024 r., nr AB.152.199.2024.DH oraz odmawiającą D. C. wydania decyzji o niezbędności wejścia na teren sąsiedniej nieruchomości tj. działki nr ew. [...] we W. - uwzględniając tym samym zarzuty skargi. W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 powołanej wyżej ustawy, umorzył postępowanie. O kosztach postępowania sądowego orzeczono na podstawie art. 201 § 1 w zw. z art. 205 § 2 p.p.s.a. Przepis art. 201 § 1 p.p.s.a. stanowi, że zwrot kosztów przysługuje skarżącemu od organu także w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 p.p.s.a. Zasądzona kwota obejmuje kwotę 500 złotych tytułem zwrotu wpisu od skargi.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI