II SA/Gd 152/26
Podsumowanie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę z powodu jej wniesienia po upływie ustawowego terminu.
Skarżący wniósł skargę na decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej po upływie 30-dniowego terminu od doręczenia decyzji. Skarga została nadana po terminie i bezpośrednio do sądu, a nie za pośrednictwem organu. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę jako wniesioną po terminie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku rozpoznał skargę T. N. na decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gdańsku Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie. Skarżący wniósł skargę bezpośrednio do sądu w dniu 2 stycznia 2026 r., podczas gdy decyzja została mu doręczona 8 października 2025 r. Oznacza to, że termin na wniesienie skargi upływał 7 listopada 2025 r. Sąd wskazał, że zgodnie z art. 53 § 1 w zw. z art. 54 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), skargę wnosi się za pośrednictwem organu, a termin wynosi 30 dni od doręczenia rozstrzygnięcia. Art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. stanowi, że sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu. W tej sprawie skarga została nadana po terminie, a dodatkowo bezpośrednio do sądu, co narusza wymóg wnoszenia jej za pośrednictwem organu. Nawet jeśli skarga została wniesiona bezpośrednio do sądu, to musiało to nastąpić przed upływem terminu, co nie miało miejsca. W związku z tym, sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.
Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.
SprawdźZagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga wniesiona po upływie terminu podlega odrzuceniu.
Uzasadnienie
Sąd odrzucił skargę, ponieważ została ona wniesiona po upływie 30-dniowego terminu od doręczenia decyzji. Dodatkowo, skarga została nadana bezpośrednio do sądu, a nie za pośrednictwem organu, co stanowi naruszenie art. 54 § 1 p.p.s.a., chyba że nadanie nastąpiło przed upływem terminu.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.
p.p.s.a. art. 53 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę wnosi się do sądu administracyjnego za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi, w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a.
p.p.s.a. art. 54 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę wnosi się do sądu administracyjnego za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 85
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna.
p.p.s.a. art. 58 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.
p.p.s.a. art. 53 § 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Termin na wniesienie skargi uważa się za zachowany, gdy przed jego upływem strona wniosła skargę wprost do sądu administracyjnego, a sąd niezwłocznie przesłał skargę odpowiednio do organu.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga wniesiona po upływie terminu. Skarga wniesiona bezpośrednio do sądu, a nie za pośrednictwem organu.
Godne uwagi sformułowania
Skargę należało odrzucić. Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Skargę wnosi się do sądu administracyjnego za pośrednictwem organu... Skarga z [...] została nadana bezpośrednio na adres Sądu, nie zaś do organu, którego decyzję strona kwestionuje.
Skład orzekający
Katarzyna Krzysztofowicz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Potwierdzenie rygorystycznego stosowania terminów procesowych w postępowaniu sądowoadministracyjnym oraz wymogu wnoszenia skargi za pośrednictwem organu."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji naruszenia terminów i trybu wnoszenia skargi.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu uchybienia terminowi procesowemu, co jest częstym zagadnieniem proceduralnym.
Sektor
inne
Masz pytanie dotyczące tej sprawy?
Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
II SA/Gd 152/26 - Postanowienie WSA w Gdańsku Data orzeczenia 2026-03-25 orzeczenie nieprawomocne Data wpływu 2026-02-17 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku Sędziowie Katarzyna Krzysztofowicz /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6091 Przywrócenie stosunków wodnych na gruncie lub wykonanie urządzeń zapobiegających szkodom Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Inne Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 58 par. 1 pkt 2 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz po rozpoznaniu w dniu 25 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. N. na decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gdańsku Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z 29 września 2025 r., nr G.RPU.533.1.2025.PG w przedmiocie nałożenia obowiązku w sprawie funkcjonowania urządzeń wodnych postanawia: odrzucić skargę. Uzasadnienie W dniu 2 stycznia 2026 r. (data stempla pocztowego) T. N. (dalej jako: skarżący) wniósł bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gdańsku Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z 29 września 2025 r., utrzymującą w mocy decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w Elblągu z 22 listopada 2024 r., nr GE.ZPU.534.7.2024.AZ. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie wskazując, że zaskarżona decyzja została doręczona stronie 8 października 2025 r., zatem termin na wniesienie skargi upływał 7 listopada 2025 r. i nie został przez skarżącego dochowany. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Stosownie do art. 53 § 1 w zw. z art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r., poz. 143) – dalej "p.p.s.a.", skargę wnosi się do sądu administracyjnego za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi, w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a. Z kolei zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Zgodnie bowiem z art. 85 p.p.s.a. czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie zaskarżona decyzja została doręczona stronie w dniu 8 października 2025 r., co potwierdza znajdujący się w aktach organu dowód doręczenia. Zatem trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi do sądu administracyjnego upływał w dniu 7 listopada 2025 r. Jak wynika z akt sprawy, w tej dacie skarżący nie wniósł skargi do tut. Sądu. Skarga z 31 grudnia 2025 r. została bowiem nadana w urzędzie pocztowym w dniu 2 stycznia 2026 r., a więc niewątpliwie po upływie wskazanego terminu. Co więcej, skarga ta została nadana bezpośrednio na adres Sądu, nie zaś do organu, którego decyzję strona kwestionuje. Natomiast zgodnie z art. 54 § 1 p.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a (art. 53 § 1). Ustawodawca przewidział też, że termin, o którym mowa w § 1 i 2 (30 dni na wniesienie skargi), uważa się wtedy za zachowany, gdy przed jego upływem strona wniosła skargę wprost do sądu administracyjnego, a sąd niezwłocznie przesłał skargę odpowiednio do organu, który wydał zaskarżone rozstrzygnięcie, wydał akt lub podjął inną czynność, będącą przedmiotem skargi. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi decyduje wówczas data nadania skargi przez sąd na adres właściwego organu administracji publicznej (§ 4). W rozpoznawanej sprawie jednak skarga nadana przez skarżącego bezpośrednio do Sądu w dniu 2 stycznia 2026 r. nie została złożona przed upływem terminu, lecz po jego upływie. Ze względu zaś na nieprawidłowy tryb wniesienia skargi, konieczne było przesłanie jej według właściwości do skarżonego organu, co uczyniono w dniu 13 stycznia 2026 r. (k. 24 akt sądowych), a zatem również niewątpliwie po upływie terminu na wniesienie niniejszej skargi. Powyższe oznacza, że skarga z 31 grudnia 2025 r. została wniesiona po terminie i w związku z tym nie może zostać przyjęta do merytorycznego rozpoznania. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku - na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. - orzekł jak w sentencji postanowienia.
Nie znalazłeś odpowiedzi?
Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.
Rozpocznij analizę