II SA/Gd 149/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę na uchwałę Rady Miasta dotyczącą nieuwzględnienia wezwania do usunięcia naruszenia interesu prawnego, ponieważ skarżący sam nie zwrócił się z takim wezwaniem do organu.
Skarżący J. J. złożył skargę na uchwałę Rady Miasta z dnia 22 czerwca 2005 r., która nieuwzględniła wezwanie do usunięcia naruszenia interesu prawnego dotyczącego uchwały w sprawie odrzucenia zarzutu do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Sąd uznał skargę za niedopuszczalną, ponieważ skarżący sam nie zwrócił się z wezwaniem do usunięcia naruszenia interesu prawnego do Rady Miasta, co jest warunkiem zaskarżenia uchwały na podstawie art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym. W konsekwencji, skarga została odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sprawa dotyczyła skargi J. J. na uchwałę Rady Miasta z dnia 22 czerwca 2005 r., która odmówiła uwzględnienia wezwania do usunięcia naruszenia interesu prawnego. Naruszenie to dotyczyło wcześniejszej uchwały Rady Miasta z dnia 26 maja 1999 r. w sprawie odrzucenia zarzutu do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Skarżący domagał się uchylenia uchwały z 22 czerwca 2005 r., twierdząc, że jest ona niezgodna z prawem. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, rozpoznając sprawę, odwołał się do przepisów ustawy o samorządzie gminnym, w szczególności art. 101 ust. 1, który stanowi, że skargę na uchwałę organu gminy można wnieść po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia. Sąd podkreślił, że uchwała organu gminy podjęta w odpowiedzi na takie wezwanie ma charakter procesowy i jedynie warunkuje dopuszczalność skargi na właściwą uchwałę. Kluczowym ustaleniem sądu było to, że skarżący J. J. sam nie zwrócił się z wezwaniem do Rady Miasta o usunięcie naruszenia interesu prawnego. Zaskarżona uchwała została podjęta w odpowiedzi na wezwanie wniesione przez inną osobę, A. J. Wobec braku spełnienia przez skarżącego wymogu formalnego, jakim jest wcześniejsze wezwanie organu do usunięcia naruszenia, sąd uznał skargę za niedopuszczalną. Na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono o odrzuceniu skargi.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga taka nie jest dopuszczalna.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym, zaskarżenie uchwały organu gminy jest możliwe po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia. Uchwała organu gminy podjęta w odpowiedzi na wezwanie ma charakter procesowy i warunkuje dopuszczalność skargi. Skarżący musi sam być stroną takiego wezwania.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (2)
Główne
u.s.g. art. 101 § 1
Ustawa o samorządzie gminnym
Warunkiem zaskarżenia uchwały organu gminy jest wcześniejsze bezskuteczne wezwanie organu do usunięcia naruszenia interesu prawnego lub uprawnienia. Uchwała podjęta w odpowiedzi na wezwanie ma charakter procesowy.
p.p.s.a. art. 58 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne z innych przyczyn niż wymienione w § 1 pkt 1-5.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak spełnienia przez skarżącego wymogu formalnego w postaci wcześniejszego wezwania organu do usunięcia naruszenia interesu prawnego.
Godne uwagi sformułowania
Uchwała organów gminy podjęta w odpowiedzi na wezwanie do usunięcia naruszenia ma charakter wyłącznie procesowy, tzn. nie dotyczy spraw z zakresu administracji publicznej podlegających zaskarżeniu w trybie art. 101 ust. 1 wskazanej ustawy, a warunkuje jedynie dopuszczalność skargi uprawnionego podmiotu na uchwałę organu gminy.
Skład orzekający
Jan Jędrkowiak
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie wymogów formalnych do zaskarżania uchwał organów gminy, w szczególności konieczności wcześniejszego wezwania do usunięcia naruszenia interesu prawnego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznego trybu zaskarżania uchwał dotyczących naruszenia interesu prawnego w kontekście planowania przestrzennego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy spełnienia wymogów formalnych, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji.
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Gd 149/06 - Postanowienie WSA w Gdańsku Data orzeczenia 2006-03-21 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2006-03-09 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku Sędziowie Jan Jędrkowiak /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6150 Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego 6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym) Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Rada Miasta Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2001 nr 142 poz 1591 art. 101 Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym - t. jedn. Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 58 par. 1 pkt 6 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Dnia 21 marca 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia NSA Jan Jędrkowiak po rozpoznaniu w dniu 21 marca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. J. na uchwałę Rady Miasta z dnia 22 czerwca 2005 r. nr [...] w przedmiocie nieuwzględnienia wezwania do przywrócenia stanu zgodnego z prawem postanawia: odrzucić skargę Uzasadnienie Rada Miasta w dniu 22 czerwca 2005r. podjęła uchwałę nr [...] w sprawie wezwania do usunięcia naruszenia interesu prawnego dotyczącego uchwały nr [...] Rady Miasta z dnia 26 maja 1999r. w sprawie odrzucenia zarzutu do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części dzielnicy C. w G., rejon ulic C. i K., w której postanowiła nieuwzględnić żądania wniesionego przez A. J. do usunięcia naruszenia interesu prawnego dotyczącego uchwały nr [...]. W skardze na uchwałę Rady Miasta z dnia 22 czerwca 2005 r. nr [...] nieuwzględniającą wezwania do przywrócenia stanu zgodnego z prawem skarżący wniósł o jej uchylenie wskazując że nie jest zgodna z prawem. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn.: Dz.U. z 2001 r., nr 142, poz. 1591 ze zm.) przewiduje możliwość zaskarżania do sądu administracyjnego uchwał podjętych przez organy gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej. Art. 101 ust. 1 wskazanej ustawy określa, że skargę na uchwałę organu gminy może wnieść każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone. Zgodnie z powołanym przepisem art. 101 ust. 1 ustawy, zaskarżyć uchwałę organów gminy można dopiero po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia. Uchwała organów gminy podjęta w odpowiedzi na wezwanie do usunięcia naruszenia ma charakter wyłącznie procesowy, tzn. nie dotyczy spraw z zakresu administracji publicznej podlegających zaskarżeniu w trybie art. 101 ust. 1 wskazanej ustawy, a warunkuje jedynie dopuszczalność skargi uprawnionego podmiotu na uchwałę organu gminy. Skarżący zaskarżył do Sądu uchwałę Rady Miasta z dnia 22 czerwca 2005. nr [...] podjętą po wezwaniu przez A. J. do usunięcia naruszenia i wyrażającą odmowę jego uwzględnienia. Sam skarżący z takim wezwaniem się nie zwrócił do Rady Miasta. Mając powyższe na uwadze, skargę na uchwałę z dnia 22 czerwca 2005 r. należało uznać za niedopuszczalną i na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) orzec o jej odrzuceniu.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI