II SA/Gd 1480/02

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GdańskuGdańsk2005-06-22
NSAAdministracyjneŚredniawsa
postępowanie administracyjnesądy administracyjneniedopuszczalność skargizażaleniebezczynność organupostanowienie SKOkontrola sądowa

WSA w Gdańsku odrzucił skargę na postanowienie SKO w przedmiocie zażalenia na bezczynność organu I instancji, uznając postanowienie za niedopuszczalne do zaskarżenia.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku rozpoznał sprawę ze skargi J. A. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 18 kwietnia 2002 r. dotyczące zażalenia na niezałatwienie sprawy w terminie przez organ I instancji. Sąd uznał, że zaskarżone postanowienie SKO, będące czynnością nadzorczą, nie kończy postępowania, nie rozstrzyga sprawy co do istoty i nie przysługuje na nie zażalenie, co czyni je niedopuszczalnym do zaskarżenia do sądu administracyjnego. W konsekwencji, skarga została odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez J. A. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 18 kwietnia 2002 r. Postanowienie to dotyczyło zażalenia na bezczynność Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej Rejonowy Ośrodek Pomocy Społecznej "Bartodzieje*" w B. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, działając na podstawie art. 3 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że sądy administracyjne orzekają w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawy co do istoty. Sąd uznał, że zaskarżone postanowienie SKO nie spełnia żadnego z tych kryteriów. Jest to czynność nadzorcza, która nie kończy postępowania, nie rozstrzyga sprawy co do istoty i nie przysługuje na nią zażalenie. W związku z tym, pouczenie zawarte w postanowieniu było wadliwe, a sama skarga jako niedopuszczalna podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, takie postanowienie nie jest zaskarżalne do sądu administracyjnego, ponieważ nie kończy postępowania, nie rozstrzyga sprawy co do istoty i nie przysługuje na nie zażalenie.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że zgodnie z art. 3 pkt 2 PPSA, sądy administracyjne kontrolują postanowienia kończące postępowanie, rozstrzygające co do istoty lub takie, na które służy zażalenie. Postanowienie SKO w sprawie zażalenia na bezczynność organu jest czynnością nadzorczą, która nie spełnia tych kryteriów.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (2)

Główne

PPSA art. 3 § pkt 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa właściwość sądów administracyjnych w zakresie kontroli postanowień wydanych w postępowaniu administracyjnym.

PPSA art. 58 § § 1 pkt 6

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do odrzucenia skargi jako niedopuszczalnej.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zaskarżone postanowienie SKO nie jest postanowieniem kończącym postępowanie, nie rozstrzyga sprawy co do istoty ani nie przysługuje na nie zażalenie, co czyni je niedopuszczalnym do zaskarżenia.

Godne uwagi sformułowania

Jest to czynność nadzorcza, która została ujęta w formę postanowienia. Postanowienie to nie kończy postępowania w sprawie, nie rozstrzyga sprawy co do istoty oraz nie przysługuje na nie zażalenie. Skarga jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu.

Skład orzekający

Jan Jędrkowiak

przewodniczący-sprawozdawca

Barbara Skrzycka-Pilch

członek

Mariola Jaroszewska

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalenie, jakie rodzaje postanowień organów administracji są dopuszczalne do zaskarżenia do sądów administracyjnych, w szczególności w kontekście zażaleń na bezczynność."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji zaskarżenia postanowienia SKO w przedmiocie zażalenia na bezczynność organu I instancji.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy dopuszczalności skargi, co jest istotne dla prawników procesowych, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Gd 1480/02 - Postanowienie WSA w Gdańsku
Data orzeczenia
2005-06-22
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2002-06-17
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Sędziowie
Barbara Skrzycka-Pilch
Jan Jędrkowiak /przewodniczący sprawozdawca/
Mariola Jaroszewska
Symbol z opisem
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jan Jędrkowiak (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Barbara SKrzycka-Pilch Sędzia WSA Mariola Jaroszewska Protokolant Agnieszka Dobroń po rozpoznaniu w dniu 22 czerwca 2005 r. na rozprawie sprawy ze skarg i J. A. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 18 kwietnia 2002 r., nr [...] w przedmiocie zażalenia na niezałatwienie sprawy w terminie przez organ I instancji postanawia odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Stosownie do treści art. 3 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) określającego właściwość sądów administracyjnych m. in. w zakresie kontroli postanowień, sądy te orzekają w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawy co do istoty. Postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 18 kwietnia 2002 r. nie uwzględniające wniesionego zażalenia na bezczynność Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej Rejonowy Ośrodek Pomocy Społecznej "Bartodzieje*" w B. należy do kategorii postanowień niezaskarżalnych do sądu administracyjnego. Jest to czynność nadzorcza, która została ujęta w formę postanowienia.
Postanowienie to nie kończy postępowania w sprawie, nie rozstrzyga sprawy co do istoty oraz nie przysługuje na nią zażalenie. Pouczenie zawarte w postanowieniu jest wadliwe.
W tej sytuacji skarga jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu (art. 58 § 1 pkt 6 ustawy o psa).
Z tych też względów Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI