II SA/GD 148/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GdańskuGdańsk2006-03-21
NSAAdministracyjneŚredniawsa
planowanie przestrzenneuchwała rady gminyskarżącyodrzucenie skargiinteres prawnysamorząd gminnypostępowanie sądowoadministracyjne

WSA w Gdańsku odrzucił skargę na uchwałę Rady Miasta dotyczącą miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego z uwagi na niedopuszczalność ponownego zaskarżenia tej samej uchwały oraz brak wezwania do usunięcia naruszenia prawa.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę J. J. na uchwałę Rady Miasta z 1999 r. w sprawie zarzutu do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Sąd uznał, że sprawa była już przedmiotem postępowania sądowoadministracyjnego, w którym skargę oddalono, co czyni ponowne zaskarżenie tej samej uchwały niedopuszczalnym. Dodatkowo, skarżący nie spełnił wymogu wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku rozpoznał skargę J. J. na uchwałę Rady Miasta z dnia 26 maja 1999 r. nr [...] dotyczącą odrzucenia zarzutu do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Sąd postanowił odrzucić skargę. Uzasadnienie opierało się na dwóch głównych przesłankach. Po pierwsze, sąd stwierdził, że zaskarżona uchwała była już przedmiotem postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie o sygn. akt IISA/Gd 1455/99, w której wyrokiem z dnia 3 kwietnia 2001 r. skarga została oddalona. Zgodnie z art. 101 ust. 2 ustawy o samorządzie gminnym, ponowne zaskarżenie tej samej uchwały nie było dopuszczalne. Sąd powołał się na orzecznictwo Sądu Najwyższego, zgodnie z którym z reguły nie jest dopuszczalna ponowna sądowa weryfikacja uchwał. W poprzednim wyroku Naczelny Sąd Administracyjny uznał brak interesu prawnego po stronie skarżącego. Po drugie, sąd wskazał, że skarżący nie zwrócił się we własnym imieniu z wezwaniem do usunięcia naruszenia prawa przez Radę Miasta, co jest warunkiem koniecznym do skutecznego zaskarżenia uchwały zgodnie z art. 101 ustawy o samorządzie gminnym. Wobec powyższego, skarga została uznana za niedopuszczalną i odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, ponowne zaskarżenie tej samej uchwały nie jest dopuszczalne.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 101 ust. 2 ustawy o samorządzie gminnym oraz orzecznictwo, wskazując, że po prawomocnym oddaleniu skargi na uchwałę, nie jest dopuszczalne jej ponowne zaskarżenie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (3)

Główne

u.s.g. art. 101 § ust. 2

Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym

Nie jest dopuszczalne kolejne zaskarżenie tej samej uchwały, która była już przedmiotem postępowania sądowoadministracyjnego i została prawomocnie oddalona.

u.s.g. art. 101

Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym

Wezwanie organu do usunięcia naruszenia prawa jest warunkiem koniecznym do skutecznego zaskarżenia uchwały.

p.p.s.a. art. 58 § par. 1 pkt 6

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do odrzucenia skargi jako niedopuszczalnej.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Ponowne zaskarżenie tej samej uchwały po jej prawomocnym oddaleniu jest niedopuszczalne. Brak wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa jako warunku koniecznego do zaskarżenia uchwały.

Godne uwagi sformułowania

nie było dopuszczalne kolejne zaskarżenie tej samej uchwały z reguły nie jest dopuszczalna ponowna sądowa weryfikacja uchwał brak merytorycznego uzasadnienia skargi warunek konieczny do skutecznego zaskarżenia uchwały

Skład orzekający

Jan Jędrkowiak

przewodniczący-sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Niedopuszczalność ponownego zaskarżenia uchwały po jej prawomocnym oddaleniu oraz wymóg wezwania do usunięcia naruszenia prawa."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy uchwała była już przedmiotem prawomocnego rozstrzygnięcia sądu administracyjnego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z ponownym zaskarżeniem uchwały i wymogiem wezwania do usunięcia naruszenia prawa, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów czy przełomowych interpretacji.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Gd 148/06 - Postanowienie WSA w Gdańsku
Data orzeczenia
2006-03-21
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2006-03-09
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Sędziowie
Jan Jędrkowiak /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6150 Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego
6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym)
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Rada Miasta
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2001 nr 142 poz 1591
art. 101 ust. 2
Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym - t. jedn.
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 58 par. 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący : sędzia NSA Jan Jędrkowiak po rozpoznaniu w dniu 21 marca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. J. na uchwałę Rady Miasta z dnia 26 maja 1999 r. nr [...] w przedmiocie zarzutu wniesionego do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia: odrzucić skargę
Uzasadnienie
Skargę na uchwałę Rady Miasta z dnia 26 maja 1999 r. nr [...] dotyczącą odrzucenia zarzutu do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części dzielnicy C. w G., rejon ulic C. i K. wniósł J. J. Wskazał w niej, iż zaskarżona uchwała narusza jego interes prawny.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Zaskarżona uchwała była już przedmiotem postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie sygn. akt IISA/Gd 1455/99, w której wyrokiem z dnia 3 kwietnia 2001r. skarga została oddalona. W konsekwencji tego - zgodnie z art. 101 ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn.: Dz.U. z 2001 r., nr 142, poz. 1591 ze zm.) - nie było dopuszczalne kolejne zaskarżenie tej samej uchwały Rady Miasta. Jak to przyjął Sąd Najwyższy w orzeczeniu z dnia 19 grudnia 2002r. III RN 127/02, OSNCP 2003/24/586, - z reguły nie jest dopuszczalna ponowna sądowa weryfikacja uchwał. W uzasadnieniu wyroku z dnia 3 kwietnia 2001r. Naczelny Sąd Administracyjny jednoznacznie uznał brak interesu prawnego po stronie skarżącego stwierdzając, że nie może on wskazać normy prawa materialnego, z której interes ten miałby wynikać. Sąd zwrócił też uwagę na brak merytorycznego uzasadnienia skargi.
Niezależnie od powyższego skarżący nie zwrócił się we własnym imieniu z wezwaniem do usunięcia naruszenia prawa przez Radę Miasta, a jest to zgodnie z art. 101 ustawy o samorządzie gminnym warunek konieczny do skutecznego zaskarżenia uchwały.
Mając powyższe na uwadze, skargę na uchwałę z dnia 26 maja 1999 r. należało uznać za niedopuszczalną i na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) orzec o jej odrzuceniu.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI