II SA/Gd 1233/01
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku umorzył postępowanie w sprawie ustalenia warunków zabudowy po cofnięciu skargi przez stronę, która uzyskała już stosowną decyzję.
Sprawa dotyczyła skargi J. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie ustalenia warunków zabudowy. Burmistrz pierwotnie zawiesił postępowanie z uwagi na trwające prace nad miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego. Po uchyleniu postanowienia przez SKO i przekazaniu sprawy do ponownego rozpatrzenia, skarżący cofnął skargę, ponieważ uzyskał już wymaganą decyzję o warunkach zabudowy. Sąd umorzył postępowanie.
Przedmiotem postępowania była skarga J. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 26 lutego 2001 r. w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu. Wcześniej, postanowieniem Burmistrza z lutego 2000 r., postępowanie zostało zawieszone z urzędu na podstawie art. 45 ust. 2 ustawy o zagospodarowaniu przestrzennym i art. 97 § 1 pkt 4 k.p.a., z uwagi na fakt, że teren objęty wnioskiem stanowił fragment obszaru objętego opracowaniem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Skarżący wniósł zażalenie, kwestionując podstawy zawieszenia. Samorządowe Kolegium Odwoławcze uchyliło postanowienie Burmistrza, wskazując na naruszenie art. 124 k.p.a. (brak daty wydania). Na rozprawie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gdańsku, skarżący cofnął skargę, informując o uzyskaniu decyzji o warunkach zabudowy. Sąd, działając na podstawie przepisów przejściowych ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne i umorzył postępowanie, nakazując jednocześnie zwrot uiszczonego wpisu sądowego.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, cofnięcie skargi jest dopuszczalne, jeśli nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności, co uzasadnia umorzenie postępowania.
Uzasadnienie
Sąd uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne na podstawie art. 60 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, ponieważ nie stwierdzono obejścia prawa ani utrzymania w mocy wadliwego aktu. W związku z tym, postępowanie zostało umorzone na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 tej ustawy.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
umorzono
Przepisy (9)
Główne
p.p.s.a. art. 60
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dopuszczalność cofnięcia skargi.
p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do umorzenia postępowania w przypadku cofnięcia skargi.
Pomocnicze
Ustawa - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 97 § § 1
Przekazanie spraw do rozpoznania wojewódzkim sądom administracyjnym.
Ustawa - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 97 § § 2
Podstawa do orzekania o zwrocie wpisu sądowego.
u.NSA art. 46 § ust. 2
Ustawa o Naczelnym Sądzie Administracyjnym
Podstawa do orzekania o zwrocie wpisu sądowego.
k.p.a. art. 97 § § 1 pkt 4
Kodeks postępowania administracyjnego
Podstawa do zawieszenia postępowania.
k.p.a. art. 124 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Wymogi formalne postanowienia.
k.p.a. art. 138 § § 2
Kodeks postępowania administracyjnego
Możliwość uchylenia postanowienia i przekazania sprawy do ponownego rozpatrzenia.
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym art. 45 § ust. 2
Podstawa do zawieszenia postępowania.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Uzyskanie przez skarżącego decyzji o warunkach zabudowy w trakcie postępowania sądowego. Dopuszczalność cofnięcia skargi zgodnie z przepisami p.p.s.a.
Godne uwagi sformułowania
Sąd uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne w świetle art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Z okoliczności sprawy nie wynika bowiem, by cofnięcie skargi zmierzało do obejścia prawa lub spowodowało utrzymanie w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności.
Skład orzekający
Janina Guść
przewodniczący sprawozdawca
Mariola Jaroszewska
członek
Krzysztof Retyk
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym i zasady umarzania postępowania w takich sytuacjach."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy strona uzyskała rozstrzygnięcie merytoryczne w trakcie postępowania sądowego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy typowego umorzenia postępowania po cofnięciu skargi. Brak w niej elementów zaskoczenia czy nowatorskiej wykładni prawa.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Gd 1233/01 - Postanowienie WSA w Gdańsku Data orzeczenia 2004-10-14 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2001-04-05 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku Sędziowie Janina Guść /przewodniczący sprawozdawca/ Krzysztof Retyk Mariola Jaroszewska Symbol z opisem 6153 Warunki zabudowy terenu Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy -PoPPSA Sentencja Sygn. akt II SA/Gd 1233/01(s) POSTANOWIENIE Dnia 14 października 2004 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Janina Guść (spr.) Sędziowie: WSA Mariola Jaroszewska Asesor WSA Krzysztof Retyk Protokolant: Agnieszka Dobroń po rozpoznaniu w dniu 14 października 2004 r. na rozprawie sprawy ze skargi J. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 26 lutego 2001 r. Nr [[...]] w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu 1. umarza postępowanie w sprawie 2. nakazuje zwrócić skarżącemu ze Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku kwotę 10 (dziesięć) zł. tytułem uiszczonego wpisu sądowego. Uzasadnienie Sygn. akt IISA/Gd 1233/01 (S) Uzasadnienie Postanowieniem z lutego 2000 r. Nr [[...]] Burmistrz na podstawie art. 45 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. Nr 89 poz. 415 ze zm.) i art. 97 § 1 pkt 4 k.p.a. zawiesił z urzędu postępowanie z wniosku J. A. P. w sprawie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu przy ul. P. w K. do dnia 31 stycznia 2001 r. W uzasadnieniu wskazano, że teren ten stanowi fragment obszaru objętego opracowaniem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego "Centrum" K. Procedura opracowania planu została rozpoczęta Uchwałą Rady Miasta Nr [[...]] z dnia 8 lipca 1999 r. W dniu 11 stycznia 2000 r. postanowiono ponownie wyłożyć projekt planu do publicznego wglądu. Stan prac nad planem nie pozwala na podjęcie decyzji o warunkach zabudowy i sposobie wykorzystania terenu przed uchwaleniem planu. J. P. wniósł zażalenie na powyższe postanowienie, kwestionując istnienie podstaw do zawieszenia postępowania. Postanowieniem z dnia 26 lutego 2001r. Nr [[...]] Samorządowe Kolegium Odwoławcze na podstawie art. 124 § 1 w związku z art. 138 § 2 k.p.a. uchyliło zaskarżone postanowienie i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji, wskazując, że zaskarżone postanowienie zostało wydane z naruszeniem art. 124 k.p.a., bowiem nie zawiera ono daty jego wydania. Na rozprawie w dniu 14 października 2004 r. skarżący cofnął skargę, wskazując, iż uzyskał decyzję w sprawie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu. (vide protokół rozprawy k. 19) Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 poz. 1271) sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sąd uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne w świetle art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270). Z okoliczności sprawy nie wynika bowiem, by cofnięcie skargi zmierzało do obejścia prawa lub spowodowało utrzymanie w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. Powyższe okoliczności uzasadniają umorzenie postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Na podstawie art. 46 ust. 2 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym (Dz. U. Nr 74, poz. 368 ze zm.). w związku z art. 97 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. przepisy wprowadzające ustawę - prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł o zwrocie skarżącemu wpisu sądowego od cofniętej skargi.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI