II SA/Gd 123/07

II SA/Gd 123/07 - Postanowienie WSA w Gdańsku
Data orzeczenia
2007-04-04
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2007-02-09
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Sędziowie
Jan Jędrkowiak /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6073 Opłaty adiacenckie oraz opłaty za niezagospodarowanie nieruchomości w zakreślonym terminie
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 57 par. 1, art. 46 par. 1, art. 28, art. 29, art. 220 par. 1, art. 221
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jan Jędrkowiak po rozpoznaniu w dniu 4 kwietnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Firmy A Spółka z o.o. w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 30 listopada 2006 r. Nr [...] w przedmiocie opłaty za niezagospodarowanie nieruchomości w zakreślonym terminie postanawia odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Firma A Spółka z o.o. w K. reprezentowana przez prokurenta - radcę prawnego W. L., wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 30 listopada 2006 r. Nr [...] w przedmiocie opłaty za niezagospodarowanie nieruchomości w zakreślonym terminie.
Zarządzeniem z dnia 14 lutego 2007 r. Przewodniczący Wydziału wezwał do usunięcia braków formalnych skargi - w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia, przez złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej.
Powyższe zarządzenie zostało doręczone Firmie A Spółka z o.o. w K. w dniu 20 lutego 2007 r. (k. 14).
W dniu 26 marca 2007 r. wpłynęło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego pismo radcy prawnego W. L. wraz z kserokopia odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego skarżącej spółki, z którego wynika udzielenie mu prokury. (data stempla pocztowego - 22 marzec 2007 r.).
Z notatki urzędowej z dnia 14 lutego 2007 r. wynika, iż na podstawie rejestru dochodów budżetowych oraz kwitariusza w dniach od 11 grudnia 2006 r. do dnia 13 lutego 2007 r. nie wpłynął wpis sądowy w kwocie 200 zł. (k. 8)
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Skargę Firmy A Spółka z o.o. w K. należało odrzucić.
W myśl przepisu art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, oznaczenie organu, którego działaniu lub bezczynności skarga dotyczy, określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Stosownie do treści art. 46 § 1 Każde pismo strony powinno zawierać:
1) oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników;
2) oznaczenie rodzaju pisma;
3) osnowę wniosku lub oświadczenia;
4) podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika;
5) wymienienie załączników.
W niniejszej sprawie skarga, jak wynika z oznaczenia dokonanego przez stronę, złożona została przez osobę prawną, zatem osoba, która ją podpisała wykazuje swoje umocowanie do działania stosownie do zasad określonych w art. 28 § 1 cytowanej ustawy, zgodnie z którym osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu.
Przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu (art. 29 ustawy).
Wykazanie umocowania następuje na podstawie dokumentu urzędowego lub prywatnego. W sytuacji, gdy skarżącym jest spółka prawa handlowego, dokumentem tym będzie stosowny odpis z rejestru dla wykazania umocowania osoby, która podlega ujawnieniu w rejestrze jako upoważniona do składania oświadczeń woli w imieniu spółki. Dokument ten powinien zostać dołączony przy wniesieniu skargi, a jego brak zdaniem Sądu orzekającego w niniejszej sprawie stanowi brak formalny, podlegający uzupełnieniu w trybie przewidzianym dla braków formalnych pism procesowych (por. wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 23 czerwca 2005 r. sygn. akt FSK 2640/04, M.Podatk. 2005/7/2).
Jak wynika z akt sprawy Firma A Spółka z o.o. w K. reprezentowana przez prokurenta - radcę prawnego W. L., wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 30 listopada 2006 r. Nr [...] w przedmiocie opłaty za niezagospodarowanie nieruchomości w zakreślonym terminie. Zarządzeniem z dnia 14 lutego 2007 r. Przewodniczący Wydziału wezwał do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia przez złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej. Powyższe zarządzenie zostało doręczone stronie skarżącej w dniu 20 lutego 2007 r.
Natomiast w dniu 26 marca 2007 r. wpłynęło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego pismo radcy prawnego W. L. wraz z kserokopia odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego skarżącej spółki, z którego wynika udzielenie mu prokury (data stempla pocztowego - 22 marzec 2007 r.).
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 omawianej ustawy, sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.
W rozpoznawanej sprawie strona skarżąca nie uzupełniła w zakreślonym terminie braków formalnych skargi poprzez złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowanie strony skarżącej.
Ponadto w myśl art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.) sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata.
Natomiast w myśl art. 221 cytowanej ustawy pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej.
W niniejszej sprawie Firma A Spółka z o.o. w K. jest reprezentowana przez prokurenta - radcę prawnego W. P.
Z notatki urzędowej z dnia 14 lutego 2007 r. sporządzonej na podstawie rejestru dochodów budżetowych oraz kwitariusza wynika, iż w dniach od 11 grudnia 2006 r. do dnia 13 lutego 2007 r. nie wpłynął wpis sądowy w kwocie 200 zł.
Mając na względzie powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny na mocy powołanych powyżej przepisów orzekł jak w sentencji postanowienia.