II SA/Gd 108/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuStowarzyszenie "R." z siedzibą w G. wniosło skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku, która utrzymała w mocy decyzję Prezydenta Miasta Gdyni w sprawie środowiskowych uwarunkowań realizacji przedsięwzięcia "Budowa obwodnicy dzielnicy Witomino w Gdyni". Przewodnicząca II Wydziału WSA w Gdańsku zarządzeniami z 31 stycznia 2023 r. wezwała stronę skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi, w tym do jej podpisania, złożenia dokumentu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi oraz do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania te zostały doręczone stronie skarżącej 20 lutego 2023 r. Strona skarżąca, pismem z 27 lutego 2023 r., przesłała odpis skargi z własnoręcznym podpisem oraz informację z KRS określającą sposób reprezentacji. Stowarzyszenie oświadczyło również, że jako organizacja pożytku publicznego jest zwolnione z opłat sądowych. Jednakże, analiza rejestru dochodów budżetowych wykazała, że wpłata w wysokości 200 zł nie została uiszczona. Sąd, powołując się na art. 230 § 1 i § 2 oraz art. 220 § 1 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), stwierdził, że skarga podlega odrzuceniu z powodu nieuiszczenia należnego wpisu sądowego. Sąd rozważył również kwestię zwolnienia z opłat sądowych dla organizacji pożytku publicznego na podstawie art. 239 § 2 p.p.s.a. Wyjaśniono, że zwolnienie to dotyczy organizacji działających w "sprawach własnych", co należy rozumieć jako indywidualny interes prawny organizacji, a nie ogólną działalność statutową. Sąd uznał, że wniesienie skargi na decyzję środowiskową nie stanowiło "własnej sprawy" Stowarzyszenia w rozumieniu tego przepisu, a jedynie realizację celów statutowych i działalności zewnętrznej. W związku z tym, Stowarzyszenie nie było zwolnione z obowiązku uiszczenia wpisu sądowego. Brak uiszczenia wpisu uniemożliwił merytoryczne rozpoznanie skargi, co skutkowało jej odrzuceniem na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja pojęcia "własnej sprawy" organizacji pożytku publicznego w kontekście zwolnienia z opłat sądowych w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy organizacja pożytku publicznego wnosi skargę w sprawie, która nie jest jej indywidualnym interesem prawnym, a jedynie realizacją celów statutowych.
Zagadnienia prawne (2)
Czy organizacja pożytku publicznego, wnosząc skargę na decyzję administracyjną dotyczącą środowiskowych uwarunkowań realizacji przedsięwzięcia, jest zwolniona z obowiązku uiszczenia wpisu sądowego jako wnosząca "własną sprawę"?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, organizacja pożytku publicznego nie jest zwolniona z obowiązku uiszczenia wpisu sądowego w takiej sytuacji, ponieważ sprawa ta nie stanowi jej "własnej sprawy" w rozumieniu art. 239 § 2 p.p.s.a., a jedynie realizację celów statutowych.
Uzasadnienie
Sąd wyjaśnił, że pojęcie "własnej sprawy" organizacji pożytku publicznego, o którym mowa w art. 239 § 2 p.p.s.a., odnosi się do indywidualnego interesu prawnego organizacji, a nie do działalności statutowej czy zewnętrznej. Wniesienie skargi na decyzję środowiskową, nawet jeśli dotyczy celów statutowych, nie jest "własną sprawą" organizacji, gdyż nie wpływa bezpośrednio na jej prawa i obowiązki ani nie zmienia jej sytuacji prawnej.
Jakie są konsekwencje nieuiszczenia wpisu sądowego od skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a., sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie został uiszczony należny wpis. Po bezskutecznym wezwaniu do jego uiszczenia w terminie 7 dni, skarga podlega odrzuceniu.
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 220 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 239 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pojęcie "sprawy własnej" organizacji pożytku publicznego odnosi się do indywidualnego interesu prawnego organizacji, a nie do działalności statutowej czy zewnętrznej. Rozstrzygnięcie sprawy nie może wpływać bezpośrednio na prawa i obowiązki organizacji ani zmieniać jej sytuacji prawnej.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 230 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 230 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 220 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga podlega odrzuceniu z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego. • Sprawa nie jest "własną sprawą" organizacji pożytku publicznego w rozumieniu art. 239 § 2 p.p.s.a., co wyklucza zwolnienie z opłat.
Odrzucone argumenty
Stowarzyszenie jako organizacja pożytku publicznego jest zwolnione z obowiązku uiszczania opłat sądowych.
Godne uwagi sformułowania
nie można uznać, że Stowarzyszenie, wnosząc skargę [...] występuje jako strona w swojej własnej sprawie • Pojęcie to odnosić trzeba nie do wykonywanej przez organizację pożytku publicznego działalności statutowej, lecz do pojęcia sprawy administracyjnej, w której skarga została wniesiona, czyli w ramach indywidualnego interesu prawnego takiej organizacji. • Nie można zaś utożsamiać "spraw własnych" z działalnością statutową.
Skład orzekający
Magdalena Dobek-Rak
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia \"własnej sprawy\" organizacji pożytku publicznego w kontekście zwolnienia z opłat sądowych w postępowaniu sądowoadministracyjnym."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy organizacja pożytku publicznego wnosi skargę w sprawie, która nie jest jej indywidualnym interesem prawnym, a jedynie realizacją celów statutowych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa jest interesująca dla prawników procesowych ze względu na precyzyjną interpretację pojęcia "własnej sprawy" organizacji pożytku publicznego i jej konsekwencje dla opłat sądowych.
“Czy organizacja pożytku publicznego zawsze jest zwolniona z opłat sądowych? Sąd wyjaśnia pojęcie "własnej sprawy".”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.