II SA/Gd 1008/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GdańskuGdańsk2026-02-18
NSAbudowlaneŚredniawsa
rozbiórkaobiekt budowlanyskarżący WSAbrak formalnypodpisodrzucenie skarginadzór budowlany

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, w szczególności braku własnoręcznego podpisu na skardze.

Skarżący M. B. wniósł skargę na decyzję nakazującą rozbiórkę obiektu budowlanego. Sąd wezwał stronę do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do złożenia własnoręcznego podpisu. Skarżący nie uzupełnił tego braku w wyznaczonym terminie, ograniczając się jedynie do podania numeru PESEL. W związku z tym, sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę.

Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez M. B. na decyzję Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku, która nakazywała rozbiórkę obiektu budowlanego. Po wniesieniu skargi, Przewodniczący Wydziału II WSA w Gdańsku zarządzeniem z dnia 15 grudnia 2025 r. wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia. Brak ten polegał na braku własnoręcznego podpisu na skardze, która była opatrzona jedynie kserograficzną odbitką podpisu. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu 29 grudnia 2025 r., a termin na uzupełnienie braków upłynął 5 stycznia 2026 r. Skarżący w odpowiedzi podał swój numer PESEL, jednak nie uzupełnił kluczowego braku formalnego, jakim jest brak podpisu. W związku z niezastosowaniem się do wezwania i nieuzupełnieniem braków formalnych w wyznaczonym terminie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił odrzucić skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, kserokopia podpisu nie jest równoważna podpisowi wymaganemu przez ustawodawcę.

Uzasadnienie

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wymaga własnoręcznego podpisu strony lub jej pełnomocnika pod pismem procesowym. Brak takiego podpisu stanowi brak formalny, który podlega uzupełnieniu pod rygorem odrzucenia skargi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 57 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 46 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 49 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a.

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niespełnienie wymogów formalnych skargi poprzez brak własnoręcznego podpisu.

Godne uwagi sformułowania

Kserokopia podpisu nie jest jednak równoważna podpisowi wymaganemu przez ustawodawcę.

Skład orzekający

Diana Trzcińska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi formalne skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności znaczenie własnoręcznego podpisu."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji braku własnoręcznego podpisu na skardze i nieuzupełnienia tego braku.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego błędu formalnego, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Sektor

budownictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Gd 1008/25 - Postanowienie WSA w Gdańsku
Data orzeczenia
2026-02-18
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2025-12-12
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Sędziowie
Diana Trzcińska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 58 par. 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Diana Trzcińska po rozpoznaniu w dniu 18 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. B. na decyzję Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku z dnia 31 października 2025 r., nr WOP.7721.41.2022.JS w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
M. B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku z 31 października 2025 r., którą uchylono zaskarżoną decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Powiecie Puckim w całości i rozstrzygając sprawę nakazano skarżącemu rozbiórkę budynku o konstrukcji stalowej i wymiarach wynoszących 2,00 m x 3.00 m, pełniącego funkcję gospodarczą, usytuowanego na terenie działki nr [...], obręb ewidencyjny K. (oznaczonego literą E na mapie będącej załącznikiem do decyzji).
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z 15 grudnia 2025 r., pismem z 18 grudnia 2025 r. wezwano stronę skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia - poprzez podpisanie skargi bądź nadesłanie skargi zawierającej własnoręczny podpis. Wezwanie doręczono 29 grudnia 2025 r., zatem termin na usunięcie braków upłynął 5 stycznia 2026 r. (poniedziałek).
W dniu 30 grudnia 2025 r. (data stempla pocztowego) skarżący wskazał swój numer PESEL, nie uzupełniające jednak wskazanego w ww. wezwaniu - braku formalnego, tj. braku podpisu.
Następnie pismem z 2 stycznia 2026 r. skarżący wniósł o umorzenie postępowania z decyzji Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku.
Postanowieniem z 7 stycznia 2026 r., sygn. akt II SPP/Gd 177/25 referendarz sądowy przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie całkowitym. Pismem z 20 stycznia 2026 r. Okręgowa Izba Radców Prawnych w Gdańsku poinformowała o ustanowieniu dla skarżącego pełnomocnika.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz.U. z 2026 r., poz. 143) – zwanej dalej p.p.s.a, skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a., każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Zgodnie natomiast z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Natomiast zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
W tym miejscu wskazania wymaga, że złożona skarga nie zawierała własnoręcznego podpisu strony, lecz była opatrzona kserograficzną odbitką podpisu skarżącego. Kserokopia podpisu nie jest jednak równoważna podpisowi wymaganemu przez ustawodawcę (por. postanowienie NSA z 15.06.2023 r., I GZ 155/23). Brak skargi w tym zakresie podlega uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., tj. w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi w ww. zakresie zostało doręczone skarżącemu w dniu 29 grudnia 2025 r. Wobec stwierdzenia, że strona skarżąca nie uzupełniła braku w zakresie podpisu na skardze w terminie, który upłynął 5 stycznia 2026 r., należało odrzucić skargę.
Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzeczono o odrzuceniu skargi.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI