II SA/Łd 945/02
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Łodzi umorzył postępowanie na skutek cofnięcia skargi przez skarżącego, który wykonał nakaz wyłączenia budynku z użytkowania.
Skarżący P.S. wniósł skargę na postanowienie WINB w Ł. utrzymujące w mocy decyzję PINB w P. o nałożeniu grzywny za niewyłączenie budynku z użytkowania. W trakcie postępowania skarżący cofnął skargę, ponieważ nakaz wyłączenia budynku z użytkowania został wykonany. Sąd, uznając cofnięcie skargi za skuteczne, umorzył postępowanie.
Sprawa dotyczyła skargi P.S. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Łodzi, które utrzymało w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P. o nałożeniu grzywny w celu przymuszenia do wyłączenia z użytkowania budynku mieszkalnego. Skarżący wniósł o umorzenie postępowania, ponieważ nakaz wyłączenia budynku z użytkowania został wykonany. Opóźnienie w wykonaniu wynikało z przewlekłości postępowania o eksmisję oraz braku lokalu zamiennego dla lokatorów. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, powołując się na przepisy PPSA, uznał cofnięcie skargi za skuteczne i umorzył postępowanie, nakazując jednocześnie zwrot uiszczonego wpisu.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, cofnięcie skargi jest skuteczne, jeśli nie zmierza do obejścia prawa i powoduje umorzenie postępowania.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że wykonanie nakazu wyłączenia budynku z użytkowania uczyniło zaskarżone postanowienia o nałożeniu grzywny bezprzedmiotowymi. Skarżący skutecznie cofnął skargę, co na mocy art. 161 § 1 pkt 1 PPSA obliguje sąd do umorzenia postępowania.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
umorzono
Przepisy (4)
Główne
PPSA art. 161 § § 1 pkt 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.
Przepisy wprowadzające PPSA art. 97 § § 1
Ustawa - Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne.
Pomocnicze
Przepisy wprowadzające PPSA art. 97 § § 2
Ustawa - Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W sprawach, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004r. i postępowanie nie zostało zakończone, stosuje się dotychczasowe przepisy o wpisie i innych kosztach sądowych.
u.NSA art. 46 § ust. 2
Ustawa o Naczelnym Sądzie Administracyjnym
Zwrot wpisu w całości w przypadku cofnięcia skargi i umorzenia postępowania przed rozprawą.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wykonanie nakazu wyłączenia budynku z użytkowania uczyniło zaskarżone postanowienia bezprzedmiotowymi.
Godne uwagi sformułowania
wykonanie nakazu wyłączenia z użytkowania budynku [...] stało się bezprzedmiotowe skarżący skutecznie cofnął skargę
Skład orzekający
Małgorzata Stahl
przewodniczący
Joanna Sekunda-Lenczewska
sprawozdawca
Arkadiusz Blewązka
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia skargi i umorzenia postępowania w sprawach administracyjnych, zwłaszcza w kontekście przepisów przejściowych PPSA."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji przejścia spraw z NSA do WSA i wykonania nakazu po wniesieniu skargi.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy wykonania obowiązku administracyjnego, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Sektor
budownictwo
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Łd 945/02 - Postanowienie WSA w Łodzi Data orzeczenia 2004-06-22 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2002-06-25 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Sędziowie Arkadiusz Blewązka Joanna Sekunda-Lenczewska /sprawozdawca/ Małgorzata Stahl /przewodniczący/ Symbol z opisem 6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części, wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz 638 Sprawy egzekucji administracyjnej; egzekucja obowiązków o charakterze niepieniężnym Skarżony organ Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego Treść wyniku Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy PPSA Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi w Wydziale II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Sekunda-Lenczewska, po rozpoznaniu w dniu 22 czerwca 2004 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. S. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie : nałożenia grzywny w celu przymuszenia do wyłączenia z użytku budynku p o s t a n a w i a: 1.umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym, 2. nakazać zwrot na rzecz skarżącego P. S. kwoty 10 zł (dziesięć) tytułem uiszczonego w znakach opłaty sądowej wpisu. Uzasadnienie W dniu 20 czerwca 2002r. P. S. wniósł skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodek Zamiejscowy w Łodzi na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] , Nr [...] utrzymujące w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P. z dnia [..] znak: [...] o nałożeniu grzywny w celu przymuszenia do wykonania obowiązku określonego w tytule wykonawczym z dnia 15 kwietnia 2002r., znak: [...] tj. wyłączenia z użytkowania budynku mieszkalnego usytuowanego w północnej części działki przy ul. A 23 w P. W odpowiedzi na skargę, strona przeciwna wniosła o jej oddalenie. W piśmie procesowym z dnia 25 maja 2004r. skarżący wniósł o umorzenie postępowania. W uzasadnieniu P. S. podał, iż w dniu 31 marca 2004r. został wykonany nakaz wyłączenia z użytkowania budynku znajdującego się na jego nieruchomości położonej w P. przy ul. A 23. Opóźnienie w jego wykonaniu wynikało natomiast z przewlekłości postępowania sądowego w sprawie o eksmisję, a po wydaniu przez Sąd Rejonowy w P. wyroku nakazującego Rodzinie C. opróżnienie lokalu mieszkalnego znajdującego się w tym budynku, z niedoboru zasobu mieszkaniowego gminy, która została zobowiązana do dostarczenia jej lokalu zamiennego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.) sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004r. i postępowanie nie zostało zakończone podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Z kolei art. 60 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi z dnia 30 sierpnia 2002r. (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Z kolei stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 1 powołanej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. P. S. w piśmie z dnia 31 marca 2004r. wniósł o umorzenie postępowania z uwagi na wykonanie decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P. nakazującej skarżącemu wyłączyć z użytkowania przedmiotowy budynek w wyniku czego wykonanie zaskarżonych postanowień w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia do wykonania w/w decyzji stało się bezprzedmiotowe. Wobec powyższego należy uznać, że skarżący skutecznie cofnął skargę i postępowanie w sprawie umorzyć. Na mocy art. 161 § 1 pkt 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak wyżej. Ze względu na cofnięcie skargi i umorzenie przez Sąd postępowania przed rozprawą należało zwrócić skarżącemu uiszczony przez niego wpis w całości w kwocie 10 zł (dziesięć) stosownie do treści art. 46 ust 2 ustawy z dnia 11 maja 1995r. (Dz. U. Nr 74, poz. 368 z 1995r. ze zm.) o Naczelnym Sądzie Administracyjnym przy zastosowaniu art. 97 § 2 wskazanej wyżej ustawy – Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi zgodnie, z którym w sprawach, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004r. i postępowanie nie zostało zakończone, stosuje się dotychczasowe przepisy o wpisie i innych kosztach sądowych.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI