II SA/Łd 938/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w ŁodziŁódź2006-11-17
NSAAdministracyjneŚredniawsa
drogi gminneuchwała rady gminyprawo samorządowenieruchomościpostępowanie sądowoadministracyjnebezprzedmiotowość postępowaniauchylenie uchwały

Wojewódzki Sąd Administracyjny umorzył postępowanie w sprawie skargi na uchwałę Rady Miasta dotyczącą dróg gminnych, ponieważ uchwała ta została uchylona nową uchwałą.

Skarżący wnieśli skargę na uchwałę Rady Miasta K. dotyczącą ustalenia przebiegu dróg gminnych, podnosząc naruszenie ich interesu prawnego w związku z toczącym się postępowaniem o zwrot nieruchomości. Sąd administracyjny umorzył postępowanie, stwierdzając jego bezprzedmiotowość, ponieważ zaskarżona uchwała została uchylona przez późniejszą uchwałę Rady Miasta.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi rozpoznał sprawę ze skarg A. B., G. O. i J. B.-W. na uchwałę Rady Miejskiej w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ustalenia przebiegu dróg gminnych. Skarżący zarzucali naruszenie ich interesu prawnego, wskazując na toczące się postępowanie o zwrot nieruchomości, na której bez ich wiedzy i zgody zbudowano drogę. Podnieśli również, że wezwali Radę Miasta do usunięcia naruszenia prawa. Sąd, powołując się na art. 161 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał postępowanie za bezprzedmiotowe. Stwierdził, że zaskarżona uchwała została uchylona przez nową uchwałę Rady Miasta K. z dnia 12 września 2006 r., w związku z czym przestała funkcjonować w obrocie prawnym. W konsekwencji, postępowanie sądowoadministracyjne stało się bezprzedmiotowe, a sąd postanowił je umorzyć.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, postępowanie staje się bezprzedmiotowe, jeżeli w jego toku wystąpią zdarzenia, w następstwie których przestanie istnieć sprawa sądowoadministracyjna, co ma miejsce w przypadku uchylenia uchwały.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że uchylenie zaskarżonej uchwały przez późniejszą uchwałę Rady Miasta powoduje, iż przedmiot sprawy przestaje istnieć, co czyni postępowanie bezprzedmiotowym zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 PPSA.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (3)

Główne

PPSA art. 161 § § 1 pkt 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli uzna, iż postępowanie to stało się bezprzedmiotowe. Określenie "stało się" oznacza ujawnienie przyczyny, która w chwili wniesienia skargi nie istniała, a wystąpiła dopiero w toku rozpoznania sprawy. Taka sytuacja może mieć miejsce m.in. w przypadku uchylenia uchwały jednostki samorządu terytorialnego w związku z nowym uregulowaniem.

Pomocnicze

u.s.g. art. 100

Ustawa o samorządzie gminnym

u.s.g. art. 101a

Ustawa o samorządzie gminnym

Argumenty

Skuteczne argumenty

Uchylenie zaskarżonej uchwały przez późniejszą uchwałę Rady Miasta, co czyni postępowanie bezprzedmiotowym.

Godne uwagi sformułowania

postępowanie to stało się bezprzedmiotowe przestanie istnieć sprawa sądowoadministracyjna zaskarżona uchwała ... nie funkcjonuje już w obrocie prawnym

Skład orzekający

Czesława Nowak-Kolczyńska

sprawozdawca

Ewa Markiewicz

przewodniczący

Barbara Rymaszewska

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego w przypadku uchylenia zaskarżonej decyzji lub uchwały przez organ administracji."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy przedmiot sprawy przestaje istnieć w toku postępowania, a nie gdy pierwotnie sprawa była wadliwa.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy typowej sytuacji proceduralnej, gdzie uchylenie uchwały przez organ prowadzi do umorzenia postępowania. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Łd 938/06 - Postanowienie WSA w Łodzi
Data orzeczenia
2006-11-17
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2006-11-03
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Sędziowie
Barbara Rymaszewska
Czesława Nowak-Kolczyńska /sprawozdawca/
Ewa Markiewicz /przewodniczący/
Symbol z opisem
6159 Inne o symbolu podstawowym 615
6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym)
Skarżony organ
Rada Miasta
Treść wyniku
Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy -PoPPSA
Sentencja
Dnia 17 listopada 2006 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział II w składzie następującym: Sędzia WSA Czesława Nowak - Kolczyńska po rozpoznaniu w dniu 17 listopada 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg A. B., G. O. i J. B.-W. na uchwałę Rady Miejskiej w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ustalenia przebiegu dróg gminnych postanawia: umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi
Uzasadnienie
W dniu [...] Rada Miasta K. podjęła uchwałę nr [...] w sprawie ustalenia przebiegu istniejących dróg gminnych. Na powyższą uchwałę w dniu 19 sierpnia 2006 roku A. B. oraz G.O. i J.B. - W. wnieśli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi.
W treści pisma wskazali na naruszenie ich interesu prawnego, gdyż z ich wniosku toczy się postępowanie o zwrot nieruchomości, na której bez zgody Rady Miasta K., powiadomienia poprzednich właścicieli oraz spadkobierców nieruchomości oraz stosownych dokumentów (m.in. opinii Zarządu Powiatu K. dotyczącej zaliczenia drogi do kategorii dróg publicznych) pobudowano drogę.
Skarżący podnieśli, iż w dniu 19 października 2005 r. pełnomocnik G. O. i J. B. - W. wystosował do Przewodniczącego Rady Miasta pismo z wezwaniem do usunięcia naruszenia prawa w sprawie części przedmiotowej uchwały dotyczącej ul. A na odcinku od ul. A do ul. C.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270) sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli uzna, iż postępowanie to stało się bezprzedmiotowe. Postępowanie sądowoadministracyjne staje się bezprzedmiotowe, jeżeli w jego toku wystąpią zdarzenia, w następstwie których przestanie istnieć sprawa sądowoadministracyjna. Określenie "stało się" oznacza ujawnienie przyczyny, która w chwili wniesienia skargi nie istniała, a wystąpiła dopiero w toku rozpoznania sprawy (vide: postanowienie WSA w Warszawie z dnia 18 marca 2004r., Sygn. akt III SA 1600/02, LEX nr 146542).
Zdarzenie to musi stanowić przeszkodę o charakterze trwałym, powodującym niemożność dalszego toku postępowania. Taka sytuacja zaistnieć może między innymi w przypadku uchylenia uchwały jednostki samorządu terytorialnego w związku nowym uregulowaniem.
Z akt administracyjnych wynika, iż w dniu 12 września 2006 r. Rada Miasta K. wydała uchwałę nr [...] w sprawie ustalenia przebiegu istniejących dróg gminnych. Zgodnie z § 2 wskazanego aktu prawnego z dniem podjęcia uchwały straciła moc zaskarżona uchwała Rady Miasta K. z dnia [...] nr [...] w sprawie ustalenia przebiegu istniejących dróg gminnych.
Wobec faktu, iż zaskarżona uchwała, w wyniku jej uchylenia przez uchwałę Rady Miasta K. z dnia 12 września 2006 roku, nie funkcjonuje już w obrocie prawnym, należy stwierdzić, iż niniejsze postępowanie sądowoadministracyjne z dniem podjęcia nowej uchwały stało się bezprzedmiotowe, gdyż de facto przestał istnieć przedmiot sprawy.
Mając to na uwadze, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 poz. 1270), Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI