II SA/Łd 925/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi umorzył postępowanie sądowoadministracyjne w sprawie dotyczącej dodatku węglowego po tym, jak organ odwoławczy uwzględnił skargę strony w trybie autokontroli.
Skarżący J. O. złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego (SKO) odmawiającą prawa do dodatku węglowego. SKO, działając w trybie autokontroli, uwzględniło skargę, uchyliło własną decyzję i wydało nową, rozpatrując odwołanie. Wobec tego, postępowanie przed WSA stało się bezprzedmiotowe. Skarżący zgodził się na umorzenie, a sąd, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., umorzył postępowanie.
Sprawa dotyczyła skargi J. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi odmawiającą prawa do dodatku węglowego. W trakcie postępowania sądowoadministracyjnego, SKO, korzystając z uprawnienia do autokontroli na podstawie art. 54 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), uwzględniło skargę strony w całości. Uchyliło swoją ostateczną decyzję z dnia 4 października 2022 r. i wydało nową decyzję z dnia 19 października 2022 r., która rozpatrzyła odwołanie w dniu 20 października 2022 r. W związku z tym, że organ odwoławczy przychylił się do żądań skarżącego, postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym stało się bezprzedmiotowe. Skarżący został wezwany do wypowiedzenia się w tej kwestii i oświadczył, że przychyla się do wniosku o umorzenie postępowania. Sąd, uznając, że zaistniała przesłanka z art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. (postępowanie stało się bezprzedmiotowe), postanowił umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, postępowanie sądowoadministracyjne powinno zostać umorzone, gdy organ odwoławczy uwzględni skargę w trybie autokontroli, ponieważ czyni to przedmiot zaskarżenia bezprzedmiotowym.
Uzasadnienie
Organ odwoławczy, działając w trybie autokontroli (art. 54 § 3 p.p.s.a.), uwzględnił skargę strony, uchylając własną decyzję i wydając nową. Skoro organ przychylił się do żądań skarżącego, dalsze prowadzenie postępowania przed sądem stało się bezprzedmiotowe. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono z innych przyczyn bezprzedmiotowe.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
umorzono
Przepisy (3)
Główne
p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 54 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. W przypadku skargi na decyzję, uwzględniając skargę w całości, organ uchyla zaskarżoną decyzję i wydaje nową decyzję.
p.p.s.a.
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Tekst jednolity: Dz. U. z 2022 r., poz. 329
Argumenty
Skuteczne argumenty
Postępowanie stało się bezprzedmiotowe w wyniku uwzględnienia skargi przez organ odwoławczy w trybie autokontroli.
Godne uwagi sformułowania
organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości Wydanie decyzji w trybie autokontroli [...] skutkuje bezprzedmiotowością postępowania, bowiem ustał byt prawny przedmiotu zaskarżenia. Uwzględnienie skargi przez organ zgodnie z żądaniem skarżącego powoduje, iż dalsze prowadzenie postępowania w sprawie staje się bezprzedmiotowe.
Skład orzekający
Agata Sobieszek-Krzywicka
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasady umarzania postępowania sądowoadministracyjnego w przypadku uwzględnienia skargi przez organ w trybie autokontroli."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy organ odwoławczy sam naprawił wadliwe rozstrzygnięcie przed wydaniem orzeczenia przez sąd.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa ilustruje mechanizm autokontroli organów administracji i jego wpływ na postępowanie sądowoadministracyjne, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera przełomowych kwestii prawnych.
“Autokontrola organu ratuje przed sądem: kiedy postępowanie staje się bezprzedmiotowe?”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Łd 925/22 - Postanowienie WSA w Łodzi Data orzeczenia 2022-12-07 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2022-11-03 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Sędziowie Agata Sobieszek-Krzywicka /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6329 Inne o symbolu podstawowym 632 Hasła tematyczne Umorzenie postępowania Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne Powołane przepisy Dz.U. 2022 poz 329 art. 54 par. 3, art. 161 par. 1 pkt 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Dnia 7 grudnia 2022 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agata Sobieszek-Krzywicka po rozpoznaniu w dniu 7 grudnia 2022 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 4 października 2022 roku nr SKO.4119.236.2022 w przedmiocie odmowy prawa do dodatku węglowego p o s t a n a w i a: umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne. ał Uzasadnienie J.O. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 4 października 2022 r. w przedmiocie odmowy prawa do dodatku węglowego. W odpowiedzi na skargę Kolegium wniosło o umorzenie postępowania, gdyż działając w trybie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2022 r., poz. 329), zwanej p.p.s.a., decyzją z dnia 19 października 2022 r. nr SKO.4200.468.2022 uwzględniło wniesioną przez J.O. skargę i uchyliło w całości własną ostateczną decyzję z dnia 4 października 2022 r. nr SKO.4119.236.2022, a wniesione odwołanie rozpatrzyło w dniu 20 października 2022 r. decyzją nr SKO. 4119.921.2022. Zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II z dnia 4 listopada 2022 r. skarżący został wezwany do wypowiedzenia się czy wobec wydania przez Kolegium decyzji z dnia 19 października 2022 r. nr SKO.4200.468.2022 podtrzymuje swoją skargę na decyzję tego organu. W odpowiedzi skarżący pismem z dnia 18 listopada 2022 r. oświadczył, że przychyla się do wniosku Kolegium o umorzenie postępowania sądowego, ponieważ dalsze kontynuowanie postępowania po uwzględnieniu skargi przez Kolegium można uznać za bezprzedmiotowe. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Zgodnie z art. 54 § 3 p.p.s.a., organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. W przypadku skargi na decyzję, uwzględniając skargę w całości, organ uchyla zaskarżoną decyzję i wydaje nową decyzję. Uwzględniając skargę, organ stwierdza jednocześnie, czy działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa. Z przewidzianego w powyższym przepisie uprawnienia autokontrolnego skorzystało w tej sprawie Kolegium i decyzją z dnia 19 października 2022 r. nr SKO.4200.468.2022 uwzględniło przedmiotową skargę w całości, uchyliło własną ostateczną decyzję z dnia 4 października 2022r. nr SKO.4119.236.2022 i stwierdziło, że ww. decyzja nie została wydana bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa. A w konsekwencji powyższego Kolegium w dniu 20 października 2022 r. decyzją nr SKO.4119.921.2022 uchyliło decyzję Prezydenta Miasta Łodzi z dni 6 października 2022 r. odmawiającą przyznania skarżącemu dodatku węglowego i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji. Wydanie decyzji w trybie autokontroli, o którym stanowi art. 54 § 3 p.p.s.a. skutkuje bezprzedmiotowością postępowania, bowiem ustał byt prawny przedmiotu zaskarżenia. Uwzględnienie skargi przez organ zgodnie z żądaniem skarżącego powoduje, iż dalsze prowadzenie postępowania w sprawie staje się bezprzedmiotowe. Wychodząc z powyższych przesłanek i mając na uwadze przedstawiony wyżej stan sprawy należy stwierdzić, że w sprawie zaistniała przesłanka z art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., zgodnie z którą sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Mając powyższe na uwadze Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia. k.ż.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI