II SA/Łd 918/04
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi D.D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi, która odmówiła przyznania jej dodatku z tytułu samotnego wychowywania dziecka. Skarżąca pozostawała w związku małżeńskim, jednak złożyła pozew rozwodowy i nie prowadziła wspólnego gospodarstwa domowego z mężem, który nadużywał alkoholu i nie partycypował w kosztach utrzymania rodziny. Organy administracji obu instancji, a następnie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, uznały, że zgodnie z przepisami ustawy o świadczeniach rodzinnych, dodatek z tytułu samotnego wychowywania dziecka przysługuje jedynie osobom, które nie wychowują dziecka wspólnie z ojcem lub matką. Ponieważ skarżąca nadal pozostawała w związku małżeńskim, nawet pomimo separacji faktycznej i toczących się postępowań rozwodowych i o zniesienie wspólności majątkowej, nie spełniała definicji osoby samotnie wychowującej dziecko w rozumieniu ustawy. Sąd administracyjny podkreślił, że sama okoliczność pozostawania w związku małżeńskim, nawet w separacji faktycznej, wyklucza możliwość przyznania tego dodatku, a ustawa nie przewiduje okresu przejściowego na uregulowanie spraw prawnych związanych z rozwodem w celu uzyskania świadczenia. W związku z tym, sąd oddalił skargę jako bezzasadną, jednocześnie przyznając skarżącej zasiłek rodzinny i dodatek z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego, które zostały jej przyznane przez organ odwoławczy.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja definicji 'samotnego wychowywania dziecka' na potrzeby świadczeń rodzinnych, zwłaszcza w kontekście osób pozostających w związku małżeńskim, ale żyjących w separacji faktycznej.
Orzeczenie dotyczy specyficznych przepisów ustawy o świadczeniach rodzinnych i może być mniej bezpośrednio stosowalne w innych kontekstach prawnych, gdzie definicja samotnego rodzicielstwa może być odmienna.
Zagadnienia prawne (3)
Czy osoba pozostająca w związku małżeńskim, ale żyjąca w separacji faktycznej i prowadząca oddzielne gospodarstwo domowe, może ubiegać się o dodatek z tytułu samotnego wychowywania dziecka na podstawie ustawy o świadczeniach rodzinnych?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, osoba pozostająca w związku małżeńskim, nawet w separacji faktycznej, nie spełnia definicji osoby samotnie wychowującej dziecko w rozumieniu ustawy o świadczeniach rodzinnych, co wyklucza ją z kręgu osób uprawnionych do tego dodatku.
Uzasadnienie
Ustawa o świadczeniach rodzinnych definiuje osobę samotnie wychowującą dziecko jako pannę, kawalera, osobę pozostającą w separacji orzeczonej prawomocnym wyrokiem sądu, osobę rozwiedzioną, wdowę lub wdowca, którzy nie wychowują dziecka wspólnie z ojcem lub matką dziecka. Skarżąca, będąc nadal w związku małżeńskim, nie spełniała tego warunku, mimo że nie prowadziła wspólnego gospodarstwa domowego z mężem.
Czy toczące się postępowania rozwodowe i o zniesienie wspólności majątkowej wpływają na prawo do dodatku z tytułu samotnego wychowywania dziecka przed prawomocnym zakończeniem tych postępowań?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, toczące się postępowania rozwodowe i o zniesienie wspólności majątkowej nie wpływają na prawo do dodatku z tytułu samotnego wychowywania dziecka, dopóki związek małżeński nie zostanie rozwiązany prawomocnym wyrokiem sądu.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że ustawa o świadczeniach rodzinnych nie przewiduje okresu przejściowego na uregulowanie spraw prawnych związanych z rozwodem w celu uzyskania dodatku. Kluczowym warunkiem jest formalne rozwiązanie związku małżeńskiego.
Czy dochód rodziny skarżącej w 2002 roku mieścił się w kryterium dochodowym uprawniającym do zasiłku rodzinnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, dochód rodziny skarżącej w przeliczeniu na osobę w 2002 roku nie przekroczył ustalonego kryterium dochodowego.
Uzasadnienie
Analiza dochodów wykazała, że dochód na jednego członka rodziny wynosił 396,45 zł miesięcznie, co było poniżej ustawowego kryterium 504 zł.
Przepisy (21)
Główne
u.ś.r. art. 5 § ust. 1 i 2
Ustawa o świadczeniach rodzinnych
u.ś.r. art. 12 § ust. 1 i 2
Ustawa o świadczeniach rodzinnych
Pomocnicze
k.p.a. art. 138 § 1 pkt 1
Kodeks postępowania administracyjnego
u.ś.r. art. 1 § ust. 1
Ustawa o świadczeniach rodzinnych
u.ś.r. art. 2
Ustawa o świadczeniach rodzinnych
u.ś.r. art. 4 § ust. 1 i 2
Ustawa o świadczeniach rodzinnych
u.ś.r. art. 6 § ust. 1
Ustawa o świadczeniach rodzinnych
u.ś.r. art. 47 § ust. 1 i 2
Ustawa o świadczeniach rodzinnych
u.ś.r. art. 8
Ustawa o świadczeniach rodzinnych
u.ś.r. art. 14 § ust. 1 – 2
Ustawa o świadczeniach rodzinnych
u.ś.r. art. 12 § ust. 3 i 4
Ustawa o świadczeniach rodzinnych
u.ś.r. art. 3 § pkt 17
Ustawa o świadczeniach rodzinnych
u.ś.r. art. 3 § pkt 14
Ustawa o świadczeniach rodzinnych
u.ś.r. art. 60 § ust. 2
Ustawa o świadczeniach rodzinnych
u.p.s.a. art. 3 § par. 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.p.u.s.a. art. 1 § par. 1
Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych
u.p.s.a. art. 145 § par. 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.p.s.a. art. 134 § par. 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.p.s.a. art. 151
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.p.s.a. art. 250
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dz. U. Nr 163 poz. 1348 art. 18 § ust. 1 pkt 1 "c"
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarżąca, pozostając w związku małżeńskim, nie spełnia definicji osoby samotnie wychowującej dziecko w rozumieniu ustawy o świadczeniach rodzinnych, co wyklucza ją z kręgu osób uprawnionych do dodatku. • Ustawa o świadczeniach rodzinnych nie przewiduje okresu przejściowego na uregulowanie spraw prawnych związanych z rozwodem w celu uzyskania dodatku.
Odrzucone argumenty
Skarżąca argumentowała, że jest w trakcie rozwodu i nie prowadzi wspólnego gospodarstwa domowego z mężem, co powinno być podstawą do przyznania dodatku.
Godne uwagi sformułowania
dodatek z tytułu samotnego wychowywania dziecka przysługuje matce lub ojcu, opiekunowi faktycznemu dziecka albo opiekunowi prawnemu dziecka – oznacza to wychowywanie dziecka przez pannę, kawalera, osobę pozostającą w separacji orzeczonej prawomocnym wyrokiem sądu, osobę rozwiedzioną, wdowę lub wdowca, jeżeli wspólnie nie wychowuje dziecka z ojcem lub matką dziecka. • skarżąca, z racji na pozostawanie w związku małżeńskim, jest podmiotowo wykluczona z kręgu osób mogących otrzymać dodatek do zasiłku rodzinnego z tytułu samotnego wychowywania dziecka.
Skład orzekający
Grzegorz Szkudlarek
przewodniczący
Czesława Nowak-Kolczyńska
członek
Arkadiusz Blewązka
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja definicji 'samotnego wychowywania dziecka' na potrzeby świadczeń rodzinnych, zwłaszcza w kontekście osób pozostających w związku małżeńskim, ale żyjących w separacji faktycznej."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznych przepisów ustawy o świadczeniach rodzinnych i może być mniej bezpośrednio stosowalne w innych kontekstach prawnych, gdzie definicja samotnego rodzicielstwa może być odmienna.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa pokazuje, jak formalne kryteria prawne mogą stać w sprzeczności z rzeczywistą sytuacją życiową obywatela, nawet w kontekście świadczeń socjalnych.
“Nawet w separacji, jeśli nie ma rozwodu, nie dostaniesz dodatku dla samotnej matki.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.