III SA/Gd 636/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Gdańsku umorzył postępowanie na skutek cofnięcia skargi przez Inspektora Pracy, po tym jak Wojewoda Pomorski uchylił zaskarżone postanowienie w trybie autokontroli.
Inspektor Pracy złożył skargę na postanowienie Wojewody Pomorskiego o uchybieniu terminu do wniesienia zażalenia. Wojewoda, działając w trybie autokontroli, uchylił własne postanowienie, uwzględniając skargę. W związku z tym Inspektor Pracy cofnął skargę, a WSA w Gdańsku umorzył postępowanie na podstawie przepisów o cofnięciu skargi i bezprzedmiotowości postępowania, zarządzając jednocześnie zwrot wpisu sądowego.
Sprawa dotyczyła skargi Inspektora Pracy Okręgowego Inspektoratu Pracy w Gdańsku na postanowienie Wojewody Pomorskiego z dnia 30 sierpnia 2023 r., które stwierdzało uchybienie terminu do wniesienia zażalenia na wcześniejsze postanowienie Burmistrza Miasta Ustka o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie udostępnienia danych osobowych. Wojewoda Pomorski, w odpowiedzi na skargę, wydał nowe postanowienie z dnia 25 października 2023 r., w którym uchylił w całości swoje zaskarżone postanowienie, działając na podstawie art. 54 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.). W związku z tym, skarżący Inspektor Pracy, pismem z dnia 9 listopada 2023 r., cofnął swoją skargę, powołując się na art. 323 § 1 pkt 1 p.p.s.a. i wnosząc o zwrot wpisu sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym w dniu 13 listopada 2023 r., uznał, że istnieją podstawy do umorzenia postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. (skuteczne cofnięcie skargi) oraz art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. (bezprzedmiotowość postępowania, wynikająca z uchylenia zaskarżonego postanowienia przez organ w trybie autokontroli). Sąd stwierdził, że cofnięcie skargi nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy wadliwego aktu. Jednocześnie, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd zarządził zwrot uiszczonego przez skarżącego wpisu sądowego.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, sąd powinien umorzyć postępowanie w takiej sytuacji.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny umarza postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. w przypadku skutecznego cofnięcia skargi przez skarżącego, o ile cofnięcie nie zmierza do obejścia prawa. Ponadto, postępowanie staje się bezprzedmiotowe na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., gdy organ administracji sam uchyli zaskarżone orzeczenie w trybie autokontroli (art. 54 § 3 p.p.s.a.), co oznacza, że przedmiot zaskarżenia przestał istnieć.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
umorzono
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.
p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli postępowanie stało się bezprzedmiotowe.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 54 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Organ administracji może uchylić zaskarżone orzeczenie w całości lub w części, uwzględniając skargę.
p.p.s.a. art. 60
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Cofnięcie skargi przez skarżącego wiąże sąd, chyba że sąd uzna je za niedopuszczalne ze względu na obejście prawa lub utrzymanie w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności.
p.p.s.a. art. 323 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Cofnięcie skargi przez skarżącego. Uchylenie zaskarżonego postanowienia przez organ w trybie autokontroli.
Godne uwagi sformułowania
organ w całości podzielił zarzuty skargi odpadł zatem przedmiot postępowania skarżący jest dysponentem skargi i może ją cofnąć w każdym czasie
Skład orzekający
Janina Guść
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty umorzenia postępowania w WSA na skutek cofnięcia skargi po uwzględnieniu jej przez organ w trybie autokontroli."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej, gdzie organ sam naprawił swój błąd przed rozstrzygnięciem sądu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy typowych mechanizmów postępowania przed sądami administracyjnymi, takich jak cofnięcie skargi i autokontrola organu. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.
Dane finansowe
WPS: 100 PLN
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII SA/Gd 636/23 - Postanowienie WSA w Gdańsku Data orzeczenia 2023-11-13 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2023-10-26 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku Sędziowie Janina Guść /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6059 Inne o symbolu podstawowym 605 Hasła tematyczne Umorzenie postępowania Skarżony organ Wojewoda Treść wyniku Umorzono postępowanie Powołane przepisy Dz.U. 2023 poz 1634 art. 161§ 1 pkt 1, art. 161 § 1 pkt 3, art. 232 § 1 pkt 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Janina Guść po rozpoznaniu w dniu 13 listopada 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Inspektora Pracy Okręgowego Inspektoratu Pracy w Gdańsku na postanowienie Wojewody Pomorskiego z dnia 30 sierpnia 2023 r. nr SO-IX.621.71.2023.KS w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia zażalenia w sprawie udostępnienia danych z rejestrów ewidencji ludności postanawia 1. umorzyć postępowanie, 2. zwrócić skarżącemu Inspektorowi Pracy Okręgowego Inspektoratu Pracy w Gdańsku uiszczony wpis od skargi w kwocie 100 (sto) złotych. Uzasadnienie Pismem z dnia 3 października 2023 r. Inspektor Pracy Okręgowego Inspektoratu Pracy w Gdańsku (dalej jako: "skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na postanowienie Wojewody Pomorskiego z dnia 30 sierpnia 2023 r. nr SO-IX.621.71.2023.KS stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie Burmistrza Miasta Ustka z dnia 20 lipca 2023 r. o odmowie wszczęcia postępowania o udostępnienie danych osobowych W. S. W odpowiedzi na skargę Wojewoda Pomorski wskazał, że postanowieniem 25 października 2023 r. nr SO-IX.621.71.2023.KS, wydanym na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm.), powoływanej dalej jako: "p.p.s.a.", uchylił w całości zaskarżone postanowienie. W piśmie procesowym z 9 listopada 2023 r., w odpowiedzi na wezwanie sądu, skarżący oświadczył, że wobec wydania przez organ postanowienia z dnia 25 października 2023 r. uwzględniającego jego skargę w całości, cofa skargę na postanowienie Wojewody Pomorskiego z dnia 30 sierpnia 2023 r. nr SO-IX.621.71.2023.KS. Jednocześnie wnosi, zgodnie z art. 323 § 1 pkt 1 p.p.s.a., o zwrot wpisu sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 161 § 1 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę (pkt 1), a także gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe (pkt 3). Skarżący jest dysponentem skargi i może ją cofnąć w każdym czasie, co wiąże sąd, chyba że cofnięcie skargi sąd uzna za niedopuszczalne, bowiem zmierzałoby do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności (art. 60 p.p.s.a.). Z kolei postępowanie staje się bezprzedmiotowe (art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a.), gdy sam organ – po zapoznaniu się ze skargą – oceni, że jest uzasadniona i zastosuje tzw. instytucję autokontroli uregulowaną w art. 54 § 3 p.p.s.a., tzn. uwzględni skargę i we własnym zakresie uchyli zaskarżone nią orzeczenie. W przedmiotowej sprawie zaistniały obie opisane powyżej podstawy. Skarżący cofnął skargę, a oświadczenie to, zdaniem sądu, nie zmierza do obejścia prawa i nie wywołuje skutku w postaci utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Skuteczne cofnięcie skargi spowodowało niedopuszczalność dalszego prowadzenia postępowania. Ta niedopuszczalność zachodzi także i z tego powodu, że zaskarżone postanowienie z dnia 30 sierpnia 2023 r. nr SO-IX.621.71.2023. KS zostało przez Wojewodę Pomorskiego uchylone na podstawie art. 54 § 3 p.p.s.a., bowiem organ w całości podzielił zarzuty skargi. Odpadł zatem przedmiot postępowania, którym była legalność ww. postanowienia. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i pkt 3 p.p.s.a., orzeczono o umorzeniu postępowania. O zwrocie wpisu sądowego na rzecz skarżącego, orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI