IV SA/PO 618/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w PoznaniuPoznań2023-11-30
NSAAdministracyjneNiskawsa
warunki zabudowypostępowanie administracyjnebraki formalnePESELwpis sądowyodrzucenie skargiWSA Poznańprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę z powodu nieuzupełnienia braków formalnych i fiskalnych.

Skarżący wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą odmowy ustalenia warunków zabudowy. Skarga nie zawierała numeru PESEL skarżącego i nie została opłacona. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków w wyznaczonym terminie, jednak skarżący tego nie uczynił. W związku z tym, sąd postanowił odrzucić skargę na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu rozpoznał skargę Ł. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, która utrzymała w mocy decyzję Wójta Gminy S. o odmowie ustalenia warunków zabudowy. Skarżący wniósł skargę, jednak nie podał w niej swojego numeru PESEL, co stanowiło brak formalny. Ponadto, skarga nie została opłacona wymaganym wpisem. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia tych braków w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący nie zastosował się do wezwania, nie podał numeru PESEL ani nie uiścił wpisu sądowego. Wobec niespełnienia wymogów formalnych i fiskalnych, sąd, działając na podstawie art. 57 § 1, art. 46 § 2 pkt 1 lit. b, art. 49 § 1, art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 1 i 3 w zw. z art. 58 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił odrzucić skargę bez merytorycznego rozpoznania.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, brak numeru PESEL w skardze osoby fizycznej, gdy jest ona obowiązana do jego posiadania lub go posiada, stanowi brak formalny, którego nieuzupełnienie skutkuje odrzuceniem skargi.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., który wymaga podania numeru PESEL w pierwszym piśmie strony będącej osobą fizyczną, oraz art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., który stanowi o odrzuceniu skargi w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (7)

Główne

p.p.s.a. art. 57 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 46 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wymóg podania numeru PESEL przez osobę fizyczną w pierwszym piśmie w sprawie.

p.p.s.a. art. 58 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do odrzucenia skargi z powodu nieuzupełnienia braków formalnych.

p.p.s.a. art. 220 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Czynności sądowe uzależnione od uiszczenia opłaty.

p.p.s.a. art. 220 § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do odrzucenia skargi z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego po wezwaniu.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 49 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Tryb uzupełniania braków formalnych pisma.

p.p.s.a. art. 58 § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

braki formalne skargi nie uzupełnił braku formalnego skargi nieuiszczenie wpisu sądowego kolejna przesłanka do odrzucenia skargi

Skład orzekający

Jacek Rejman

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Podstawowe wymogi formalne i fiskalne skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji nieuzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych i fiskalnych, co nie przedstawia szczególnego zainteresowania dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
IV SA/Po 618/23 - Postanowienie WSA w Poznaniu
Data orzeczenia
2023-11-30
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-10-02
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Sędziowie
Jacek Rejman /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6153 Warunki zabudowy  terenu
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor sądowy WSA Jacek Rejman po rozpoznaniu w dniu 30 listopada 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Ł. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 25 lipca 2023 r. nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy postanawia odrzucić skargę.
Uzasadnienie
W dniu 26 sierpnia 2023 r. (data nadania pocztowego - k. 18) Ł. T. (dalej: skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 25 lipca 2023 r. nr [...]. Zaskarżoną decyzją utrzymana została w mocy decyzja Wójta Gminy S. z dnia 25 maja 2023 r. nr [...] o odmowie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji bliżej opisanej w osnowie tej decyzji.
W skardze nie został wskazany nr PESEL skarżącego. Poza tym skarga ta nie została przy jej wniesieniu opłacona wymaganym wpisem.
W dniu 11 października 2023 r. (data doręczenia pisma sądowego z dnia 6 października 2023 r. - k. 42) skarżący został wezwany do usunięcia, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL, pod rygorem odrzucenia skargi (k. 36).
Ponadto w dniu 16 października 2023 r. (data doręczenia odpisu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 12 października 2023 r. - k. 43) skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł, w terminie 7 dni od doręczenia wezwania i pod rygorem odrzucenia skargi (k. 40, 41).
W wyznaczonym terminie skarżący nie uzupełnił braku formalnego skargi w zakresie wskazania nr PESEL. Wymagany wpis również nie został uiszczony (k. 44).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje.
Skarga podlega odrzuceniu bez jej merytorycznego rozpoznania.
Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm.) - dalej: p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.
Z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. wynika natomiast, że pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go, nie mając takiego obowiązku. Wymieniony element pisma stanowi wymóg formalny skargi, którego brak podlega uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a.
Przepis art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. stanowi, że sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
W rozpoznawanej sprawie, wobec skutecznego doręczenia w dniu 11 października 2023 r. wezwania w przedmiocie uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez poddanie numeru PESEL, rozpoczął swój bieg termin do uzupełnienia tego braku, a następnie upłynął z dniem 18 października 2023 r. W wyznaczonym (ustawowym) terminie braki skargi nie zostały uzupełnione, wobec czego skarga podlegała odrzuceniu.
Ponadto, zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W myśl art. 220 § 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis.
Pomimo doręczenia stronie skarżącej w dniu 16 października 2023 r. wezwania do uiszczenia wpisu od skargi i pouczeniu o konsekwencjach zaniechania terminowego dopełnienia tego obowiązku, skarżący nie usunął braku fiskalnego skargi. Siedmiodniowy termin na wniesienie wymaganej opłaty upłynął z dniem 23 października 2023 r. Do tego dnia wpis nie został uiszczony, co stanowiło kolejną przesłankę do odrzucenia skargi.
W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 1 i 3 w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI