II SA/Łd 809/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w ŁodziŁódź2008-10-31
NSAbudowlaneNiskawsa
pozwolenie na budowęwstrzymanie wykonaniacofnięcie wnioskuprawo budowlanepostępowanie administracyjneWSArozbudowazmiana pozwolenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny umorzył postępowanie w sprawie wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji, ponieważ skarżąca skutecznie cofnęła swój wniosek.

Skarżąca M. H. wniosła o wstrzymanie wykonania decyzji Wojewody dotyczącej zmiany pozwolenia na budowę. Po wcześniejszych postępowaniach, w tym uchyleniu postanowienia przez NSA i uzależnieniu wstrzymania od kaucji, skarżąca cofnęła swój wniosek, argumentując, że budynek został już zadaszony i nie spowodował szkód. Sąd, uznając cofnięcie wniosku za skuteczne, umorzył postępowanie na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Sprawa dotyczyła wniosku M. H. o wstrzymanie wykonania decyzji Wojewody w przedmiocie zmiany pozwolenia na budowę. Wniosek ten był przedmiotem wielokrotnych rozpoznań przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi. Początkowo wniosek został oddalony, następnie uchylony przez Naczelny Sąd Administracyjny. W kolejnym etapie Sąd uzależnił wstrzymanie wykonania decyzji od złożenia przez skarżącą kaucji na zabezpieczenie roszczeń inwestora. W dniu 28 listopada 2007 r. M. H. złożyła pismo procesowe, w którym oświadczyła, iż cofa wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, wskazując, że budynek inwestora został już zadaszony i nie spowodował szkód w jej budynku. Jednocześnie poinformowała o śmierci uczestnika postępowania C.G. Po podjęciu zawieszonego postępowania z udziałem następców prawnych zmarłego, Sąd rozpoznał oświadczenie skarżącej o cofnięciu wniosku. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 64 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd umorzył postępowanie, uznając cofnięcie wniosku za skuteczne.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, cofnięcie wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji przez stronę jest skuteczne i stanowi podstawę do umorzenia postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 64 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, które przewidują umorzenie postępowania w przypadku skutecznego cofnięcia skargi, a do wniosków stosuje się odpowiednio przepisy o skardze. Skoro skarżąca skutecznie cofnęła wniosek, zaistniały przesłanki do umorzenia postępowania.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (2)

Główne

p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd zobligowany jest do wydania postanowienia o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 64 § § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Do wniosków stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli przepisy ustawy nie stanowią inaczej.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Cofnięcie wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji przez skarżącą.

Godne uwagi sformułowania

Sąd zobligowany jest do wydania postanowienia o umorzeniu postępowania w następujących przypadkach: jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę skarżąca skutecznie cofnęła wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji Wojewody

Skład orzekający

Jolanta Rosińska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji w postępowaniu sądowoadministracyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy strona skutecznie cofa wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy cofnięcia wniosku, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Sektor

budownictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Łd 809/08 - Postanowienie WSA w Łodzi
Data orzeczenia
2008-10-31
Data wpływu
2008-10-15
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Sędziowie
Jolanta Rosińska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części,  wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
Umorzono postępowanie z wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji
Sentencja
Dnia 31 października 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jolanta Rosińska po rozpoznaniu w dniu 31 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. H. o cofnięcie wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi M. H. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] Nr [...], znak [...] w przedmiocie zmiany pozwolenia na budowę postanawia: umorzyć postępowanie wszczęte wnioskiem skarżącej M. H. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. LS
Uzasadnienie
M.H. zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r. Nr [...], znak [...] w przedmiocie zmiany decyzji o pozwoleniu na budowę. W skardze zawarła wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.
Postanowieniem z dnia 31 maja 2007 r. sygn. akt II SA/Łd 426/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił wniosek skarżącej o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.
Powyższe orzeczenie na skutek zażalenia uczestnika postępowania C.G. zostało uchylone postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 12 września 2007 r. sygn. akt II OZ 725/07.
W wyniku ponownego rozpoznania wniosku M.H. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi postanowieniem z dnia 14 listopada 2007 r. sygn. akt II SA/Łd 426/07 uzależnił wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, dotyczącej zatwierdzenia zamiennego projektu budowlanego rozbudowy istniejącego budynku gospodarczego o pomieszczenia magazynowe oraz nadbudowy poddasza mieszkalnego i rozbudowy o pomieszczenia garażowe, od złożenia kaucji na zabezpieczenie roszczeń inwestora z powodu wstrzymania wykonania decyzji. Zobowiązał inwestora – G.G. do oszacowania i uprawdopodobnienia rozmiarów szkody, które mogą powstać na skutek uwzględnienia wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji (w ilości 4 egzemplarzy). Po wpłynięciu stanowiska inwestora na piśmie, nakazał doręczyć odpisy pisma M.H. i C.G., a także organowi i zobowiązał M.H. i C.G. do ustosunkowania się do tego pisma w terminie 7 dni. Po przedstawieniu stanowiska M.H. i C.G., nakazał skierować sprawę na posiedzenie niejawne w przedmiocie ustalenia wysokości kaucji i wyznaczenia M.H. terminu do jej wpłacenia. Po wpłynięciu kaucji, nakazał skierować sprawę na posiedzenie niejawne w przedmiocie podjęcia postanowienia o wstrzymaniu wykonania decyzji.
W dniu 28 listopada 2007 r. M.H. złożyła pismo procesowe, w którym oświadczyła, iż cofa wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, albowiem budynek G.G. został już zadaszony, a ściana powstałego budynku nie spowodowała żadnych szkód w budynku skarżącej. Jednocześnie strona poinformowała o śmierci uczestnika postępowania – C.G.
Postanowieniem z dnia 15 stycznia 2008 r. sygn. akt II SA/Łd 426/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny zawiesił postępowanie sądowoadministracyjne z dniem 17 sierpnia 2007 r.
W dniu 15 października 2008 r. Sąd podjął zawieszone postępowanie sądowoadministracyjne z udziałem następców prawnych zmarłego uczestnika postępowania C.G. – B.G., B.K.K.. A.J.G., M.K.G., J.M.M. i zarejestrował sprawę po nową sygnaturą - akt II SA/Łd 809/08.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Przedmiotem niniejszego postępowania jest oświadczenie skarżącej M.H. o cofnięciu wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.
W myśl postanowień art. 161 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), Sąd zobligowany jest do wydania postanowienia o umorzeniu postępowania w następujących przypadkach: jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę (pkt 1); w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba, że udział w sprawie zgłosi osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik postępowania (pkt 2); gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe (pkt 3).
Jednocześnie w myśl art. 64 § 3 powołanej ustawy, do wniosków stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli przepisy ustawy nie stanowią inaczej.
W niniejszej sprawie skarżąca skutecznie cofnęła wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji Wojewody [...] z dnia [...] r. Nr [...]. Zatem w tej sytuacji zachodziły przesłanki do umorzenia postępowania sądowego w zakresie wywołanym złożonym wnioskiem.
Mając na uwadze powyższe, Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt. 1 w zw. z art. 64 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji postanowienia.
B.C.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI