II SAB/Wr 16/09
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny przyznał prawo pomocy w części dotyczącej zwolnienia od kosztów sądowych, odmawiając ustanowienia adwokata z urzędu.
Skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia z kosztów sądowych i ustanowienia adwokata, wskazując na trudną sytuację materialną rodziny. Sąd, analizując dochody i wydatki, przyznał prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Jednocześnie odmówił ustanowienia adwokata, podkreślając, że sąd administracyjny I instancji ma obowiązek udzielać stronom wskazówek procesowych i pouczać o skutkach prawnych, co gwarantuje wszechstronne zbadanie sprawy.
Wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym złożyła D. W. w sprawie ze skargi na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Skarżąca domagała się zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata. W odpowiedzi na wezwanie o uzupełnienie wniosku, skarżąca przedstawiła swoją sytuację materialną, wskazując na łączny dochód gospodarstwa domowego w wysokości 2.340 zł oraz ponoszone miesięczne wydatki na energię, gaz, telefon, wodę i leki. Poinformowała również o zaciągniętym przez syna kredycie na pokrycie dotychczasowych kosztów postępowań. Sąd, uwzględniając przedstawioną sytuację materialną, przyznał prawo pomocy w części dotyczącej zwolnienia od kosztów sądowych. Odnosząc się do wniosku o ustanowienie adwokata, sąd podkreślił, że taka pomoc powinna mieć charakter wyjątkowy w postępowaniu przed sądem administracyjnym I instancji. Sąd administracyjny jest zobowiązany do czuwania nad stronami występującymi bez pełnomocnika, udzielając im niezbędnych wskazówek procesowych i pouczeń. Ponadto, sąd z urzędu bada zgodność z prawem działań organów administracji, niezależnie od zarzutów podniesionych w skardze, co gwarantuje wszechstronne zbadanie sprawy. W związku z tym, sąd postanowił przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, a odmówić w pozostałym zakresie.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, ustanowienie pełnomocnika z urzędu powinno mieć charakter wyjątkowy, a sąd administracyjny I instancji ma obowiązek udzielać stronom wskazówek procesowych.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny I instancji jest zobowiązany do udzielania stronom występującym bez pełnomocnika potrzebnych wskazówek procesowych i pouczania o skutkach prawnych czynności, co gwarantuje wszechstronne zbadanie sprawy.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (5)
Główne
u.p.s.a. art. 245 § 2 i 3
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.p.s.a. art. 246 § 1 pkt 1 i 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.p.s.a. art. 258 § 2 pkt 7
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
u.p.s.a. art. 6
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd obowiązany jest czuwać nad tym by stronom występującym w sprawie bez adwokata lub radcy prawnego udzielać potrzebnych wskazówek co do czynności procesowych oraz pouczać ich o skutkach prawnych tych czynności i skutkach zaniedbań.
u.p.s.a. art. 134
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd ocenia czy organy administracyjne zastosowały wszystkie przepisy, które powinny znaleźć zastosowanie w rozpoznawanej sprawie, niezależnie od żądań i zarzutów podniesionych w skardze.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Trudna sytuacja materialna skarżącej uzasadnia zwolnienie od kosztów sądowych.
Odrzucone argumenty
Wniosek o ustanowienie adwokata z urzędu w I instancji postępowania sądowoadministracyjnego.
Godne uwagi sformułowania
ustanowienie stronie w toku postępowania przed sądem administracyjnym I instancji pełnomocnika z urzędu powinno mieć charakter zupełnie wyjątkowy sąd ten obowiązany jest czuwać nad tym by stronom występującym w sprawie bez adwokata lub radcy prawnego udzielać potrzebnych wskazówek co do czynności procesowych oraz pouczać ich o skutkach prawnych tych czynności i skutkach zaniedbań Skarga dla Sądu ma wyłącznie walor niewiążącej informacji o wadliwości aktu czy działania (zaniechania) organu, bowiem Sąd z urzędu zobowiązany jest do wzięcia pod uwagę wszelkich naruszeń prawa jakie stwierdzi badając daną sprawę.
Skład orzekający
Wiesław Jakubiec
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty przyznawania prawa pomocy w sądach administracyjnych, w szczególności odmowa ustanowienia adwokata z urzędu w I instancji."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji materialnej skarżącej oraz ogólnych zasad postępowania sądowoadministracyjnego w zakresie prawa pomocy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa dotyczy rutynowego wniosku o prawo pomocy, z naciskiem na aspekty proceduralne związane z ustanowieniem adwokata z urzędu, co jest mało interesujące dla szerokiej publiczności.
Dane finansowe
WPS: 100 PLN
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SAB/Wr 16/09 - Postanowienie WSA we Wrocławiu Data orzeczenia 2009-06-30 Data wpływu 2009-04-22 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu Sędziowie Wiesław Jakubiec /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6019 Inne, o symbolu podstawowym 601 Hasła tematyczne Prawo pomocy Sygn. powiązane II OZ 630/10 - Postanowienie NSA z 2010-07-02 II OZ 85/10 - Postanowienie NSA z 2010-02-12 II OZ 1121/10 - Postanowienie NSA z 2010-11-16 II OZ 84/10 - Postanowienie NSA z 2010-02-12 II OZ 631/10 - Postanowienie NSA z 2010-07-02 Skarżony organ Inspektor Nadzoru Budowlanego Treść wyniku *Przyznano prawo pomocy w części dotyczącej zwolnienia od kosztów sądowych Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 245 par. 2 i 3 oraz art. 246 par. 1 pkt 1 i 2 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wiesław Jakubiec – referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku D. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w T. postanawia: 1. przyznać prawo pomocy w części dotyczącej zwolnienia od kosztów sądowych; 2. odmówić przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie. Uzasadnienie W odpowiedzi na wezwanie o uzupełnienie braku skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego w wysokości 100 zł, skarżąca złożyła na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie zwolnienie z kosztów sądowych i ustanowienie adwokata wskazując w uzasadnieniu, że gospodarstwo domowe prowadzi z mężem, a łączny ich dochód brutto wynosi 2.340 zł. W piśmie z dnia 24 czerwca 2009 r. skarżąca poinformowała, że jej rodzina na energię elektryczną wydatkuje 100-200 zł, na gaz z butli- 50 zł, za telefon płacą - 80 zł, za wodę - 20 zł, a z leków kupują tylko te niezbędne do ratowania życia (100-150 zł). Nadto poinformowała, że na dotychczasowe koszty postępowań jej syn dla niej musiał zaciągnąć kredyt w wysokości 20.000 zł, który wymaga spłaty. Mając na uwadze sytuację materialną rodziny skarżącej uznać należy, że zachodzą przesłanki uzasadniające przyznanie jej prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych (punkt 1 sentencji). Ustosunkowując się do wniosku o ustanowienie adwokata podkreślić należy, że ustanowienie stronie w toku postępowania przed sądem administracyjnym I instancji pełnomocnika z urzędu powinno mieć charakter zupełnie wyjątkowy, bowiem sąd ten obowiązany jest czuwać nad tym by stronom występującym w sprawie bez adwokata lub radcy prawnego udzielać potrzebnych wskazówek co do czynności procesowych oraz pouczać ich o skutkach prawnych tych czynności i skutkach zaniedbań (art. 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym - zwanej dalej u.p.s.a. (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skarga dla Sądu ma wyłącznie walor niewiążącej informacji o wadliwości aktu czy działania (zaniechania) organu, bowiem Sąd z urzędu zobowiązany jest do wzięcia pod uwagę wszelkich naruszeń prawa jakie stwierdzi badając daną sprawę. Sąd także ocenia czy organy administracyjne zastosowały wszystkie przepisy, które powinny znaleźć zastosowanie w rozpoznawanej sprawie, niezależnie od żądań i zarzutów podniesionych w skardze (art. 134 u.p.s.a.). Wskazane uregulowania gwarantują, że niezależnie od błędnie lub nieudolnie formułowanych przez skarżącą zarzutów czy braku jej zaangażowania w postępowanie sądowoadministracyjne (skarżąca nie ma obowiązku uczestniczenia w posiedzeniach Sądu) działania organu (czy jego zaniechania) będące przedmiotem zaskarżenia zostanie wszechstronnie przez Sąd zbadane pod względem jego zgodności z prawem. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 245 § 2 i 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 i 2 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 u.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI