II SA/Łd 763/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę na postanowienie PINB w sprawie odmowy wyznaczenia terminu do załatwienia sprawy parkingu, uznając skargę za niedopuszczalną.
Skarżący M. K. i G. K. zaskarżyli postanowienie Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Łodzi z dnia 12 sierpnia 2024 roku, dotyczące odmowy wyznaczenia organowi niższej instancji terminu do załatwienia sprawy parkingu. Organ wniósł o odrzucenie skargi, wskazując na brak możliwości jej zaskarżenia. Sąd uznał skargę za niedopuszczalną, ponieważ postanowienie wydane na podstawie art. 37 § 6 k.p.a. nie jest objęte kognicją sądów administracyjnych.
Sprawa dotyczyła skargi M. K. i G. K. na postanowienie Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Łodzi z dnia 12 sierpnia 2024 roku, nr 175/I/2024. Postanowienie to dotyczyło odmowy wyznaczenia organowi niższej instancji terminu do załatwienia sprawy parkingu. Skarżący wnieśli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi. Łódzki Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego wniósł o odrzucenie skargi, argumentując, że na wskazane postanowienie nie przysługuje skarga do sądu administracyjnego. Sąd administracyjny, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym, uznał skargę za niedopuszczalną. W uzasadnieniu wskazano, że zgodnie z art. 3 § 2 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, kontrola sądów administracyjnych obejmuje m.in. skargi na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo które kończą postępowanie lub rozstrzygają sprawę co do istoty. Postanowienie wydane w przedmiocie rozpatrzenia ponaglenia (art. 37 § 6 k.p.a.) nie jest postanowieniem kończącym postępowanie ani rozstrzygającym sprawę co do istoty, ani też nie służy na nie zażalenie. Jest to akt wydawany w toku postępowania, a złożenie ponaglenia jest jedynie warunkiem formalnym do wniesienia skargi na bezczynność organu. W związku z tym, zaskarżone postanowienie nie mieści się w katalogu aktów podlegających kontroli sądu administracyjnego, a skarga na nie jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, postanowienie wydane w przedmiocie rozpatrzenia ponaglenia nie podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego, ponieważ nie jest to postanowienie kończące postępowanie ani rozstrzygające sprawę co do istoty, ani też nie służy na nie zażalenie.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że postanowienie o odmowie wyznaczenia terminu do załatwienia sprawy, wydane na podstawie art. 37 § 6 k.p.a., jest aktem wydawanym w toku postępowania administracyjnego i nie mieści się w katalogu aktów podlegających kontroli sądu administracyjnego zgodnie z art. 3 § 2 pkt 2 p.p.s.a.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 3 § § 2 pkt 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6 i § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
k.p.a. art. 37 § § 1 i § 6
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 141 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Postanowienie wydane w przedmiocie rozpatrzenia ponaglenia na podstawie art. 37 § 6 k.p.a. nie jest objęte kognicją sądów administracyjnych na podstawie art. 3 § 2 pkt 2 p.p.s.a.
Godne uwagi sformułowania
Skarga jest niedopuszczalna. zaskarżone postanowienie, nie mieści się w kategorii aktów podlegających kontroli sądu administracyjnego skarga wniesiona na tego rodzaju akt jest skargą niedopuszczalną i podlega odrzuceniu
Skład orzekający
Agata Sobieszek-Krzywicka
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie, że postanowienie o odmowie wyznaczenia terminu do załatwienia sprawy na podstawie art. 37 § 6 k.p.a. nie podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie postanowień wydanych w trybie art. 37 § 6 k.p.a. w postępowaniu administracyjnym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy specyficznej kwestii dopuszczalności skargi, co czyni ją interesującą głównie dla prawników procesualistów.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Łd 763/24 - Postanowienie WSA w Łodzi Data orzeczenia 2024-11-13 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2024-10-16 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Sędziowie Agata Sobieszek-Krzywicka /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 572 art. 37 § 1 i § 6, art. 141 § 1 Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j.) Dz.U. 2024 poz 935 art. 3 § 2 pkt 2, art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Dnia 13 listopada 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agata Sobieszek-Krzywicka po rozpoznaniu 13 listopada 2024 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. i G. K. na postanowienie Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Łodzi z dnia 12 sierpnia 2024 roku nr 175/I/2024 w przedmiocie odmowy wyznaczenia organowi niższej instancji terminu do załatwienia sprawy parkingu postanawia: odrzucić skargę. ał Uzasadnienie M. K. i G. K. zaskarżyli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi postanowienie Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Łodzi z 12 sierpnia 2024 r., nr 175/I/2024, w przedmiocie odmowy wyznaczenia organowi niższej instancji terminu do załatwienia sprawy parkingu. W odpowiedzi na skargę Łódzki Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Łodzi wniósł o odrzucenie skargi, z uwagi na fakt, że na ww. postanowienie nie przysługuje skarga do sądu administracyjnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Skarga jest niedopuszczalna. Zgodnie z art. 3 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 935) - w skrócie: "p.p.s.a." - kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie m.in. w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty. Zgodnie z art. 141 § 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 572) – w skrócie: "k.p.a." – na wydane w toku postępowania postanowienia służy stronie zażalenie, gdy kodeks tak stanowi. Przepis art. 37 § 6 k.p.a. przewiduje wydanie w toku postępowania administracyjnego postanowienia w przedmiocie rozpatrzenia ponaglenia, o którym mowa w art. 37 § 1 k.p.a. Jest to postanowienie zaliczane do grupy aktów administracyjnych, wydawanych w toku postępowania administracyjnego, dotyczących poszczególnych, incydentalnych kwestii wynikających w toku tego postępowania, a nie aktów rozstrzygających o istocie sprawy. Postanowienie to nie kończy także postępowania w sprawie. Unormowanie to służy natomiast zwalczaniu bezczynności lub przewlekłości w załatwianiu sprawy przez organ niższego stopnia. Powołany wyżej przepis nie zawiera normy, która uprawniałaby adresata postanowienia wydanego na jego podstawie, do wniesienia zażalenia. Nie jest to więc postanowienie podlegające zaskarżeniu do sądu administracyjnego, o jakim mowa w art. 3 § 2 pkt 2 p.p.s.a. Złożenie ponaglenia w trybie art. 37 § 1 k.p.a. jest jedynie warunkiem formalnym wniesienia przez osobę zainteresowaną skargi do sądu administracyjnego na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania przez organ I instancji, a zatem nie może być traktowane jako odrębne i samodzielne postępowanie. Mając na uwadze treść art. 3 § 2 pkt 2 p.p.s.a. stwierdzić należy, że zaskarżone postanowienie, nie mieści się w kategorii aktów podlegających kontroli sądu administracyjnego, zatem skarga wniesiona na tego rodzaju akt jest skargą niedopuszczalną i podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. W związku z powyższym sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 p.p.s.a. orzekł, jak w postanowieniu. ds
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI