II SA/Łd 755/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w ŁodziŁódź2025-02-26
NSAAdministracyjneNiskawsa
zasiłek celowyprzywrócenie terminubrak formalnypodpis elektronicznydoręczenie elektronicznepostępowanie sądowoadministracyjneodrzucenie skargi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę z powodu jej wniesienia po terminie oraz braku podpisu, mimo wezwania do uzupełnienia.

Skarżący R.C. złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi dotyczącą zasiłku celowego po upływie ustawowego terminu. Dodatkowo, skarga była pozbawiona podpisu. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków, jednak wezwanie pozostało bezskuteczne. Wniosek o przywrócenie terminu został pozostawiony bez rozpoznania, co skutkowało odrzuceniem skargi.

Sprawa dotyczyła skargi R.C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 18 lipca 2024 roku w przedmiocie przyznania zasiłku celowego. Skarżący wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi w dniu 10 września 2024 roku, wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Zaskarżona decyzja została doręczona skarżącemu drogą elektroniczną w dniu 23 lipca 2024 roku, co oznaczało, że termin do wniesienia skargi upłynął 22 sierpnia 2024 roku. Skarga została zatem wniesiona z uchybieniem terminu. Ponadto, skarga zawierała brak formalny w postaci braku podpisu. Sąd wezwał skarżącego do usunięcia tego braku poprzez podpisanie skargi lub nadesłanie podpisanego odpisu kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Wezwanie zostało uznane za doręczone w dniu 21 grudnia 2024 roku, a termin do usunięcia braku upłynął bezskutecznie 28 grudnia 2024 roku. W konsekwencji, postanowieniem z dnia 15 stycznia 2025 roku, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi pozostawił wniosek o przywrócenie terminu bez rozpoznania. Mając na uwadze powyższe, sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jako wniesioną po terminie oraz z brakiem formalnym, który nie został usunięty.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga podlega odrzuceniu.

Uzasadnienie

Skarga została wniesiona po upływie 30-dniowego terminu od doręczenia decyzji. Wniosek o przywrócenie terminu został pozostawiony bez rozpoznania z powodu nieusunięcia braków formalnych. Brak skutecznego wniosku o przywrócenie terminu oznacza, że skarga została wniesiona po terminie, co jest samoistną podstawą do jej odrzucenia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 53 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 54 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

pkt 2 - wniesienie skargi po upływie terminu

p.p.s.a. art. 58 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

odrzucenie skargi może nastąpić postanowieniem na posiedzeniu niejawnym

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 74a § 8

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

doręczenie wezwania w trybie przewidzianym dla dokumentów elektronicznych

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga wniesiona po terminie. Brak podpisu na skardze. Nieusunięcie braków formalnych mimo wezwania.

Godne uwagi sformułowania

skarga podlega odrzuceniu wniesiona po upływie tego terminu, sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. odrzuci skargę skarga podlega odrzuceniu, jako wniesiona po terminie przedmiotowa skarga zawiera brak formalny w postaci braku podpisu skarżącego brak ten nie został usunięty i to również stanowi przesłankę do odrzucenia skargi

Skład orzekający

Tomasz Porczyński

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skarg do sądów administracyjnych, w szczególności dotyczące terminów, braków formalnych i doręczeń elektronicznych."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy konkretnej sytuacji procesowej i nie wprowadza nowych interpretacji prawa materialnego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu uchybienia terminowi i braków formalnych. Nie zawiera elementów zaskakujących ani nowatorskich interpretacji prawnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Łd 755/24 - Postanowienie WSA w Łodzi
Data orzeczenia
2025-02-26
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2024-10-10
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Sędziowie
Tomasz Porczyński /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6320 Zasiłki celowe i okresowe
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 53 par. 1, art. 54 par. 1, art. 58 par. 1 pkt 2 i par. 3, art. 74a par. 8
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Dnia 26 lutego 2025 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Tomasz Porczyński po rozpoznaniu w dniu 26 lutego 2025 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 18 lipca 2024 roku znak: SKO.4115.146.2024 w przedmiocie przyznania zasiłku celowego p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. dc
Uzasadnienie
W dniu 10 września 2024 r. R.C. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę (w formie załącznika do dokumentu elektronicznego) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 18 lipca 2024 r., znak: SKO.4115.146.2024, w przedmiocie przyznania zasiłku celowego.
Równocześnie pismem z dnia 10 września 2024 r. skarżący wystąpił z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia powyższej skargi.
Zarządzeniem z dnia 4 grudnia 2024 r. skarżący został wezwany do usunięcia braku formalnego powyższego wniosku z dnia 10 września 2024 r. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi poprzez dokonanie czynności, która nie została dopełniona w terminie, tj. podpisanie skargi lub nadesłanie podpisanego odpisu skargi kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Jednocześnie skarżący został poinformowany, że kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym powinno zostać opatrzone zarówno pismo wnoszone w formie dokumentu elektronicznego, jak i załączniki do niego wnoszone w tej formie.
Powyższe wezwanie zostało uznane za doręczone skarżącemu, w trybie art. 74a § 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.) - dalej: p.p.s.a., w dniu 21 grudnia 2024 r. Termin do usunięcia wskazanego braku wniosku o przywrócenie terminu upłynął bezskutecznie w dniu 28 grudnia 2024 r.
Postanowieniem z dnia 15 stycznia 2025 r., sygn. akt II SA/Łd 755/24, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi pozostawił bez rozpoznania wniosek skarżącego o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Odpis tego postanowienia został uznany - w trybie art. 74a § 8 p.p.s.a. - za doręczony skarżącemu z dniem 1 lutego 2025 r. Skarżący nie wniósł zażalenia na powyższe postanowienie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Stosownie do art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a (art. 53 § 1 p.p.s.a.). W przypadku wniesienia skargi po upływie tego terminu, sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. odrzuci skargę. W myśl art. 58 § 3 p.p.s.a. odrzucenie skargi może nastąpić postanowieniem na posiedzeniu niejawnym.
W rozpoznawanej sprawie zaskarżona decyzja została skutecznie doręczona skarżącemu drogą elektroniczną w dniu 23 lipca 2024 r. Taka data widnieje na Urzędowym Poświadczeniu Doręczenia ww. decyzji. Wobec tego termin do wniesienia skargi na powyższą decyzję upłynął w dniu 22 sierpnia 2024 r. (czwartek). Tymczasem przedmiotowa skarga została wniesiona drogę elektroniczną bezpośrednio do Sądu w dniu 10 września 2024 r.
Powyższe oznacza zatem, że skarżący złożył skargę z uchybieniem trzydziestodniowego terminu, przewidzianego w art. 53 § 1 p.p.s.a. Mając na uwadze, że złożony przez skarżącego wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi pozostawiony został bez rozpoznania postanowieniem z dnia 15 stycznia 2025 r., skarga podlega odrzuceniu, jako wniesiona po terminie.
Wniesienie skargi po terminie stanowi samoistną przesłankę do odrzucenia skargi, niemniej jednak należy zauważyć, iż przedmiotowa skarga zawiera brak formalny w postaci braku podpisu skarżącego. Pomimo wezwania skarżącego do podpisania skargi, brak ten nie został usunięty i to również stanowi przesłankę do odrzucenia skargi.
Z powyższy względów Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. i art. 58 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
dc

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI