II SA/Łd 734/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę kasacyjną z powodu jej przedwczesnego wniesienia, zanim doręczono stronie odpis wyroku z uzasadnieniem.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi rozpoznał skargę kasacyjną A.G. od wyroku WSA z dnia 3 kwietnia 2025 r. Skarżąca wniosła pismo zatytułowane 'zażalenie', które potraktowano jako skargę kasacyjną, jednak nie dołączono do niego wymaganego wpisu. Co istotniejsze, w dniu składania skargi kasacyjnej, strona nie otrzymała jeszcze odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem. Sąd uznał skargę za niedopuszczalną z powodu przedwczesnego wniesienia, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, w składzie sędzia WSA Jarosław Czerw, rozpoznał na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną A.G. od wyroku WSA z dnia 3 kwietnia 2025 r. (sygn. akt II SA/Łd 734/24). Sprawa dotyczyła decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Sieradzu z dnia 31 lipca 2024 r. w przedmiocie określenia środowiskowych uwarunkowań realizacji przedsięwzięcia. Wyrokiem z dnia 3 kwietnia 2025 r. WSA odrzucił skargi A.G. i Stowarzyszenia Z, a pozostałe skargi oddalił. Skarżąca A.G. złożyła pismo zatytułowane 'zażalenie', które sąd uznał za skargę kasacyjną, jednakże do wniosku nie dołączono wpisu. Kluczowym problemem było to, że w dniu składania tego pisma (10 kwietnia 2025 r.), strona nie otrzymała jeszcze odpisu wyroku z uzasadnieniem. Sąd, powołując się na art. 173 § 1, art. 177 § 1 i art. 178 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że termin do wniesienia skargi kasacyjnej nie rozpoczął biegu, ponieważ nie nastąpiło doręczenie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. W związku z tym skarga kasacyjna została uznana za niedopuszczalną i odrzucona na podstawie art. 178 p.p.s.a. Sąd wskazał, że termin do wniesienia skargi kasacyjnej otworzy się dopiero z chwilą doręczenia stronie odpisu wyroku z uzasadnieniem.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga kasacyjna wniesiona przed doręczeniem stronie odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem jest niedopuszczalna.
Uzasadnienie
Termin do wniesienia skargi kasacyjnej rozpoczyna bieg od dnia doręczenia odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Brak takiego doręczenia oznacza, że termin nie rozpoczął biegu, a skarga wniesiona przedwcześnie jest niedopuszczalna.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 173 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, z pewnymi wyłączeniami.
p.p.s.a. art. 177 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem.
p.p.s.a. art. 178
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wojewódzki sąd administracyjny odrzuca skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia lub niedopuszczalną z innych przyczyn, jak również skargę kasacyjną, której braków nie uzupełniono w wyznaczonym terminie.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 2-4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 161 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 220 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga kasacyjna została wniesiona przed doręczeniem stronie odpisu wyroku z uzasadnieniem, co czyni ją niedopuszczalną.
Godne uwagi sformułowania
termin do złożenia skargi kasacyjnej nie może się rozpocząć jeżeli doręczenie, o jakim mowa, nie nastąpi. Doręczenie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem jest niezbędnym warunkiem skutecznego wniesienia skargi kasacyjnej. w sytuacji niedokonania przez sąd I instancji doręczenia legitymowanemu podmiotowi odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem, termin na wniesienie skargi kasacyjnej w ogóle nie rozpoczął biegu, a więc skargę kasacyjną złożoną w takiej sytuacji jako złożoną przedwcześnie należy traktować jako niedopuszczalną.
Skład orzekający
Jarosław Czerw
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących terminów do wniesienia skargi kasacyjnej i skutków jej przedwczesnego wniesienia."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku doręczenia odpisu wyroku z uzasadnieniem.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z terminami wnoszenia skargi kasacyjnej, co jest istotne dla praktyków prawa, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych rozstrzygnięć.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Łd 734/24 - Postanowienie WSA w Łodzi Data orzeczenia 2025-04-23 Data wpływu 2024-10-04 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Sędziowie Jarosław Czerw /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6139 Inne o symbolu podstawowym 613 Hasła tematyczne Odrzucenie skargi kasacyjnej Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Odrzucono skargę kasacyjną Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 173 § 1, art. 177 § 1, art. 178 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Dnia 23 kwietnia 2025 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jarosław Czerw po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 23 kwietnia 2025 roku skargi kasacyjnej A.G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 3 kwietnia 2025 r., sygn. akt II SA/Łd 734/24 w sprawie ze skarg Stowarzyszenia T., A. G., M. L., M.M., M.M., Regionalnego Związku Pszczelarzy w S. Koło Pszczelarzy w Z., Stowarzyszenia "I. z siedzibą w B., Stowarzyszenia zwykłego "Z. z siedzibą w Z., M. Ś. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Sieradzu z dnia 31 lipca 2024 roku znak: SKO.4161.11.24 w przedmiocie określenia środowiskowych uwarunkowań realizacji przedsięwzięcia postanawia: odrzucić skargę kasacyjną. Uzasadnienie Wyrokiem z dnia 3 kwietnia 2025 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi w sprawie ze skarg Stowarzyszenia A z siedzibą w O., A. G., M. L. – W., M. M., M. M., Regionalnego Związku Pszczelarzy w S. Koło Pszczelarzy w Z., Stowarzyszenia I z siedzibą w B., Stowarzyszenia Z z siedzibą w Z., M. Ś. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Sieradzu z dnia 31 lipca 2024 roku w przedmiocie określenia środowiskowych uwarunkowań realizacji przedsięwzięcia, m.in. w pkt. 1 i 2 sentencji wyroku odpowiednio odrzucił skargi A. G. i Stowarzyszenia Z z siedzibą w Z. i oddalił pozostałe skargi. Z uwagi na treść wyroku, w dniu ogłoszenia orzeczenia pouczono strony działające bez pełnomocnika, że uzasadnienie zostanie sporządzone i doręczone stronom z urzędu oraz wskazano na sposób i termin wniesienia skargi kasacyjnej. W dniu 10 kwietnia 2025 roku skarżąca A. G. złożyła pismo zatytułowane "zażalenie", które było w istocie skargą kasacyjną na powyższy wyrok. Do wniosku nie został dołączony wpis. Na dzień 23 kwietnia 2024 r. odpis wyroku, wraz z uzasadnieniem, nie został jeszcze doręczony żadnej ze stron. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Skarga kasacyjna podlega odrzuceniu. Stosownie do treści art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.) dalej "p.p.s.a." – od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie, z wyłączeniem przypadków, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 2-4, art. 161 § 1 oraz art. 220 § 3, przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Zgodnie natomiast z art. 177 § 1 p.p.s.a. skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Z powyższego przepisu wynika, że termin do złożenia skargi kasacyjnej nie może się rozpocząć jeżeli doręczenie, o jakim mowa, nie nastąpi. Doręczenie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem jest niezbędnym warunkiem skutecznego wniesienia skargi kasacyjnej. Innymi słowy w sytuacji niedokonania przez sąd I instancji doręczenia legitymowanemu podmiotowi odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem, termin na wniesienie skargi kasacyjnej w ogóle nie rozpoczął biegu, a więc skargę kasacyjną złożoną w takiej sytuacji jako złożoną przedwcześnie należy traktować jako niedopuszczalną (por. postanowienie NSA z 14 września 2011 r., II GSK 1662/11, dostępne w CBOSA). Z kolei w myśl art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuca skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia lub niedopuszczalną z innych przyczyn, jak również skargę kasacyjną, której braków nie uzupełniono w wyznaczonym terminie. Nie ulega wątpliwości, że skarga kasacyjna została przedwcześnie wniesiona przez skarżącą, której w dacie złożenia wniosku nie został jeszcze doręczony odpis wyroku z 3 kwietnia 2025 r., sygn. akt II SA/Łd 734/24 wraz z uzasadnieniem. W związku z tym wniesiona skarga kasacyjna jest niedopuszczalna. Termin do wniesienia skargi kasacyjnej przez skarżącą otworzy się dopiero w chwili doręczenia jej odpisu wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z 3 kwietnia 2025 r., sygn. akt II SA/Łd 734/24 wraz z uzasadnieniem. Z tych względów Sąd, na podstawie art. 178 p.p.s.a, orzekł jak w postanowieniu. a.bł.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI