II SA/Łd 726/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w ŁodziŁódź2023-11-06
NSAAdministracyjneNiskawsa
zasiłek celowyprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymibraki formalne skarginieczytelność pismaPESELodrzucenie skargipostanowienieWSA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę z powodu nieusunięcia braków formalnych, w tym nieczytelności pisma i braku numeru PESEL.

Skarżąca E. P. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi dotyczącą odmowy przyznania zasiłku celowego. Skarga zawierała braki formalne, w tym nieczytelność pisma i brak numeru PESEL. Sąd wezwał skarżącą do ich usunięcia, jednak wezwanie pozostało bezskuteczne. W konsekwencji, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Sprawa dotyczy skargi E. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi odmawiającą przyznania zasiłku celowego. Skarżąca złożyła również wniosek o prawo pomocy. Z uwagi na braki formalne skargi, Przewodniczący Wydziału II WSA w Łodzi zarządzeniem z dnia 3 sierpnia 2023 r. wezwał skarżącą do ich usunięcia w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wymagane było nadesłanie czytelnego egzemplarza skargi z podpisem oraz wskazanie numeru PESEL. Wezwanie zostało doręczone skarżącej 25 sierpnia 2023 r., a termin upłynął bezskutecznie 1 września 2023 r. Dodatkowo, zarządzeniem z 13 września 2023 r. pozostawiono bez rozpoznania wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika, co zostało doręczone skarżącej 2 października 2023 r. bez wniesienia sprzeciwu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, powołując się na art. 46, art. 49 § 1 oraz art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał, że nieusunięcie wskazanych braków formalnych skargi uniemożliwia nadanie jej dalszego biegu, co skutkuje jej odrzuceniem.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga podlega odrzuceniu.

Uzasadnienie

Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych. W tym przypadku skarżąca nie usunęła nieczytelności pisma ani nie podała numeru PESEL, mimo prawidłowego wezwania.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § par. 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 46 § par. 1 pkt 1-5

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 46 § par. 2 pkt 1 lit. b

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wymóg podania numeru PESEL strony będącej osobą fizyczną w pierwszym piśmie w sprawie.

p.p.s.a. art. 49 § par. 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przewodniczący wzywa do uzupełnienia lub poprawienia braków formalnych w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania.

p.p.s.a. art. 53 § par. 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.

p.p.s.a. art. 73 § par. 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Doręczenie w sposób przewidziany w tym przepisie.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niewykonanie przez skarżącą wezwania do usunięcia braków formalnych skargi, w tym nieczytelność pisma i brak numeru PESEL.

Godne uwagi sformułowania

treść skargi jest nieczytelna nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi

Skład orzekający

Agata Sobieszek-Krzywicka

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty odrzucenia skargi z powodu braków formalnych, w tym nieczytelności pisma i braku PESEL."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie konkretnych braków formalnych i procedury ich usuwania.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Łd 726/23 - Postanowienie WSA w Łodzi
Data orzeczenia
2023-11-06
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-08-02
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Sędziowie
Agata Sobieszek-Krzywicka /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6320 Zasiłki celowe i okresowe
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 1634
art. 46 par. 2 pkt 1 lit. b, art. 49 par. 1, art. 58 par. 1 pkt 3 i par. 3, art. 73 par. 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Dnia 6 listopada 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agata Sobieszek-Krzywicka po rozpoznaniu w dniu 6 listopada 2023 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 12 czerwca 2023 roku nr SKO.4115.99.2023 w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. ał
Uzasadnienie
E. P. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 12 czerwca 2023 r. nr SKO.4115.99.2023 w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego.
W skardze tej zawarty został przez skarżącą wniosek o prawo pomocy.
Z uwagi na braki formalne skargi zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 3 sierpnia 2023 r. skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia przez:
a) nadesłanie egzemplarza skargi w formie umożliwiającej jej odczytanie (tj. z zachowaniem odstępów między wersami i odpowiedniej wielkości liter), opatrzonej podpisem niebudzącym wątpliwości, kto go złożył, wyjaśniając, że treść skargi jest nieczytelna;
b) wskazanie numeru PESEL.
Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącej, w trybie art. 73 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz.U. z 2023 r., poz. 1634 - powołanej dalej jako: "p.p.s.a."), w dniu 25 sierpnia 2023 r. Wskazany w wezwaniu termin upłynął bezskutecznie w dniu 1 września 2023 r. Skarżąca nie uzupełniła wskazanych braków skargi.
Zarządzeniem z dnia 13 września 2023 r., sygn. akt II SPP/Łd 133/23, referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi pozostawił bez rozpoznania wniosek skarżącej o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika. Skarżącej rzeczone zarządzenie zostało doręczone w dniu 2 października 2023 r. Skarżąca nie wniosła sprzeciwu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 1-5 p.p.s.a. skarga powinna zawierać: oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników; oznaczenie rodzaju pisma; osnowę wniosku lub oświadczenia; podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika; wymienienie załączników.
Jednocześnie stosownie do art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., pismo strony powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku.
W myśl art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.
Natomiast zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Sąd odrzuca skargę postanowieniem, co może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 53 § 3 p.p.s.a.).
W przedmiotowej sprawie z uwagi na fakt, iż skarga nie czyniła zadość powyższym wymaganiom, skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych przez: nadesłanie egzemplarza skargi w formie umożliwiającej jej odczytanie (tj. z zachowaniem odstępów między wersami i odpowiedniej wielkości liter), opatrzonej podpisem niebudzącym wątpliwości, kto go złożył, wyjaśniając, że treść skargi jest nieczytelna oraz wskazanie numeru PESEL.
Powyższe wezwanie zostało uznana za doręczone skarżącej w dniu 25 sierpnia 2023 r., a zatem termin do usunięcia wskazanych braków skargi upłynął w dniu 1 września 2023 r. Skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi, a to uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu i w konsekwencji skutkuje jej odrzuceniem.
Z powyższych względów Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3, § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
dj

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI