II SA/Łd 60/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi rozpoznał skargę M.S. na decyzję Wojewody Łódzkiego, która utrzymała w mocy pozwolenie na budowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego. Głównym zarzutem skarżącego było naruszenie § 12 ust. 4 pkt 1 rozporządzenia w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie, poprzez budowę w odległości 1,5 m od granicy działki, argumentując, że szerokość działki inwestycyjnej przekracza 16 metrów. Organy administracji obu instancji uznały, że szerokość działki jest zgodna z wymogiem 16 metrów lub mniejszej, a ewentualne niewielkie odchylenia mieszczą się w granicach błędu geodezyjnego. Sąd administracyjny, kontrolując legalność zaskarżonej decyzji, uznał, że pojęcie 'szerokość działki' należy rozumieć jako wymiar od strony frontowej, przylegającej do drogi. Sąd stwierdził, że szerokość działki w miejscu projektowanego budynku wynosi 16 metrów, co pozwala na zastosowanie przepisu § 12 ust. 4 pkt 1 rozporządzenia. Dodatkowo, sąd ocenił zgodność projektu z innymi przepisami rozporządzenia, uznając, że nie zostały naruszone. Wobec powyższego, sąd oddalił skargę jako niezasadną.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja pojęcia 'szerokość działki' w kontekście przepisów o warunkach technicznych budynków oraz dopuszczalność budowy w odległości 1,5 m od granicy.
Dotyczy specyficznej sytuacji wąskiej działki budowlanej i interpretacji przepisów dotyczących jej szerokości.
Zagadnienia prawne (2)
Czy dopuszczalne jest usytuowanie budynku ścianą bez okien i drzwi w odległości 1,5 m od granicy działki budowlanej, gdy szerokość tej działki wynosi 16 m lub jest mniejsza, a w rzeczywistości przekracza nieznacznie 16 m?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, dopuszczalne jest, jeśli szerokość działki w miejscu projektowanego budynku wynosi 16 m, a ewentualne nieznaczne przekroczenia mieszczą się w granicach błędu geodezyjnego.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że pojęcie 'szerokość działki' odnosi się do wymiaru od strony frontowej, przylegającej do drogi, i że w miejscu projektowanego budynku szerokość działki wynosiła 16 m. Ewentualne niewielkie odchylenia mieszczą się w granicach błędu geodezyjnego, a projekt budowlany został sporządzony zgodnie z przepisami.
Jak należy interpretować pojęcie 'szerokość działki' na potrzeby stosowania § 12 ust. 4 pkt 1 rozporządzenia w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Przez szerokość działki należy rozumieć tę granicę działki, która znajduje się od strony frontowej, a front to ta część działki budowlanej, która przylega do drogi.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na orzecznictwo NSA, które definiuje szerokość działki jako poprzeczny wymiar liniowy figury lub bryły, przyjmując, że jest to bok przylegający do drogi, z której odbywa się główny wjazd.
Przepisy (29)
Główne
rozporządzenie art. 12 § ust. 4 pkt 1
Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie
Dopuszcza się budowę budynku ścianą bez okien i drzwi bezpośrednio przy granicy działki budowlanej lub w odległości mniejszej niż określona w ust. 1 pkt 2, lecz nie mniejszej niż 1,5 m, na działce budowlanej o szerokości 16 m lub mniejszej.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 134 § ust. 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
ustawa - Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 1 § § 1 i 2
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.p.s.a. art. 3 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Prawo geodezyjne i kartograficzne art. 2 § pkt 7a
Ustawa z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne
Definicja mapy do celów projektowych.
Prawo geodezyjne i kartograficzne art. 12a § ust. 1
Ustawa z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne
Prawo geodezyjne i kartograficzne art. 12c § ust. 1 pkt 1
Ustawa z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne
Prawo geodezyjne i kartograficzne art. 40 § ust. 3g pkt 3
Ustawa z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne
Prawo geodezyjne i kartograficzne art. 4 § ust. 2
Ustawa z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne
Prawo geodezyjne i kartograficzne art. 34 § ust. 3 pkt 1
Ustawa z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne
Projekt zagospodarowania działki lub terenu sporządzany na aktualnej mapie do celów projektowych.
Prawo budowlane art. 34 § ust. 3d pkt 3
Ustawa z dnia 17 maja 1989 r. Prawo budowlane
Oświadczenie projektanta o sporządzeniu projektu zgodnie z przepisami i zasadami wiedzy technicznej.
Prawo budowlane art. 35 § ust. 1
Ustawa z dnia 17 maja 1989 r. Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 35 § ust. 4
Ustawa z dnia 17 maja 1989 r. Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 32 § ust. 4 pkt 1 i 2
Ustawa z dnia 17 maja 1989 r. Prawo budowlane
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 77 § § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 80
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
rozporządzenie art. 13
Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie
rozporządzenie art. 19
Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie
rozporządzenie art. 23
Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie
rozporządzenie art. 36
Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie
rozporządzenie art. 40
Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie
rozporządzenie art. 60
Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie
rozporządzenie art. 271-273
Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie
rozporządzenie art. 57 § ust. 1
Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie
rozporządzenie art. 23 § ust. 4
Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie
u.p.z.p. art. 6 § ust. 1 i 2
Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
Argumenty
Skuteczne argumenty
Szerokość działki inwestycyjnej w miejscu projektowanego budynku wynosi 16 m, co pozwala na zastosowanie § 12 ust. 4 pkt 1 rozporządzenia. • Ewentualne nieznaczne przekroczenia szerokości działki mieszczą się w granicach błędu geodezyjnego. • Projekt budowlany został sporządzony zgodnie z obowiązującymi przepisami i zasadami wiedzy technicznej. • Projektowany budynek spełnia wymogi dotyczące odległości od innych obiektów, naturalnego oświetlenia, miejsc postojowych i gromadzenia odpadów.
Odrzucone argumenty
Szerokość działki inwestycyjnej przekracza 16 m, co uniemożliwia zastosowanie § 12 ust. 4 pkt 1 rozporządzenia. • Organy administracji wadliwie oceniły materiał dowodowy w zakresie szerokości działki.
Godne uwagi sformułowania
przez szerokość działki należy rozumieć tę granicę działki, która znajduje się od strony frontowej, a front to ta część działki budowlanej, która przylega do drogi • wahania dotyczące przyjętej przez projektanta szerokości działki [...] mieszczą się granicach błędu geodezyjnego wynoszącego 0,10 m • o naruszeniu uzasadnionego interesu osób trzecich przy udzielaniu pozwolenia na budowę można mówić tylko wówczas, gdy zostały naruszone konkretne przepisy obowiązujące w budownictwie
Skład orzekający
Magdalena Sieniuć
przewodniczący sprawozdawca
Agata Sobieszek-Krzywicka
sędzia
Beata Czyżewska
asesor
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia 'szerokość działki' w kontekście przepisów o warunkach technicznych budynków oraz dopuszczalność budowy w odległości 1,5 m od granicy."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wąskiej działki budowlanej i interpretacji przepisów dotyczących jej szerokości.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy powszechnego problemu budowy blisko granicy działki i interpretacji przepisów technicznych, co jest interesujące dla prawników budowlanych i deweloperów.
“Budowa 1,5 m od granicy: Czy 16,1 m szerokości działki to za dużo?”
Sektor
budownictwo
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.