II SA/Łd 109/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w ŁodziŁódź2025-04-08
NSAAdministracyjneNiskawsa
postępowanie administracyjneskargabraki formalneodrzucenie skargiinwestycja celu publicznegoWSASamorządowe Kolegium Odwoławcze

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę z powodu braków formalnych, niezapewnienia wymaganych odpisów skargi mimo wezwania sądu.

Skarżący J.P. złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Sieradzu dotyczącą umorzenia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji ustalającej lokalizację inwestycji celu publicznego. Skarga zawierała braki formalne, w tym brak wymaganych odpisów. Mimo wezwania sądu do ich uzupełnienia w wyznaczonym terminie, skarżący nie dopełnił tych formalności. W konsekwencji, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.

Skarżący J.P. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Sieradzu z dnia 21 listopada 2024 roku, która umorzyła postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji ustalającej lokalizację inwestycji celu publicznego. Skarżący uiścił również wpis od skargi w kwocie 200 zł. Z powodu braków formalnych skargi, w szczególności braku wymaganych odpisów, Zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II z dnia 12 lutego 2025 roku, skarżący został wezwany do ich usunięcia w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to zostało uznane za doręczone w dniu 7 marca 2025 roku. Termin do uzupełnienia braków upłynął bezskutecznie w dniu 14 marca 2025 roku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 46, 47, 49, 57, 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.), stwierdził, że braki formalne skargi uniemożliwiają jej dalsze rozpoznanie. W związku z tym, sąd postanowił odrzucić skargę. Na mocy art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd zarządził również zwrot uiszczonego przez skarżącego wpisu od skargi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga nie spełnia wymogów formalnych, w szczególności nie dołączono wymaganych odpisów.

Uzasadnienie

Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do złożenia wymaganych odpisów. Wezwanie zostało skutecznie doręczone, jednak skarżący nie uzupełnił braków w wyznaczonym terminie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (8)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 47 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 49 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 58 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 232 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.

p.p.s.a. art. 74 § 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 46 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 57 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi sąd odrzuca skargę zwrot z funduszu Skarbu Państwa [...] tytułem uiszczonego wpisu od skargi

Skład orzekający

Magdalena Sieniuć

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skarg do sądów administracyjnych, skutki nieuzupełnienia braków formalnych."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy konkretnego przypadku naruszenia wymogów formalnych i nie wprowadza nowych interpretacji prawnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Jest to rutynowe postanowienie proceduralne dotyczące odrzucenia skargi z powodu braków formalnych, bez głębszych zagadnień merytorycznych.

Dane finansowe

WPS: 200 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Łd 109/25 - Postanowienie WSA w Łodzi
Data orzeczenia
2025-04-08
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2025-02-11
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Sędziowie
Magdalena Sieniuć /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6152 Lokalizacja innej inwestycji celu publicznego
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Sygn. powiązane
II OZ 993/25 - Postanowienie NSA z 2025-07-09
II OZ 1891/25 - Postanowienie NSA z 2025-12-04
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 47 par. 1, art. 49 par. 1, art. 58 par. 1 pkt 3 i par. 3, art. 232 par. 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Dnia 8 kwietnia 2025 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Sieniuć po rozpoznaniu w dniu 8 kwietnia 2025 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Sieradzu z dnia 21 listopada 2024 roku nr SKO.4120.72.24 w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji ustalającej lokalizację inwestycji celu publicznego p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz skarżącego J. P. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi, zaksięgowaną w dniu 13 stycznia 2025 roku, pod pozycją [...]. ał
Uzasadnienie
J.P. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Sieradzu z dnia 21 listopada 2024 r. w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji ustalającej lokalizację inwestycji celu publicznego. Jednocześnie w dniu 13 stycznia 2025 r. skarżący uiścił kwotę 200 zł tytułem wpisu sądowego od wniesionej skargi.
Z uwagi na braki formalne skargi zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II z dnia 12 lutego 2025 r. skarżący został wezwany do ich usunięcia, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi przez złożenie 2 odpisów skargi podpisanych lub poświadczonych za zgodność z oryginałem.
Wezwanie to zostało uznane za doręczone skarżącemu, w trybie art. 74 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.) - powołanej dalej jako: "p.p.s.a.", w dniu 7 marca 2025 r. Wyznaczony w wezwaniu termin upłynął bezskutecznie w dniu 14 marca 2025 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.) jednoznacznie wskazują, jakie wymogi formalne powinna spełniać skarga wnoszona do sądu administracyjnego - art. 46 § 1 - 5, art. 47 § 1 w zw. z art. 57 § 1 p.p.s.a. Oznacza to w szczególności, że do skargi należy dołączyć jej odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych (art. 47 § 1 p.p.s.a.).
W myśl art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.
Wniesiona w tej sprawie skarga nie spełnia powyższych wymogów formalnych, tj. nie zostały dołączone wymagane odpisy skargi. Pomimo jednak wezwania skarżącego, nie zostały złożone 2 odpisy skargi podpisane lub poświadczone za zgodność z oryginałem. Powyższe wezwanie zostało uznane za doręczone skarżącemu - po dwukrotnym awizowaniu - w dniu 7 marca 2025 r., zatem termin do usunięcia wskazanych braków skargi upłynął w dniu 14 marca 2025 r., który nie był dniem ustawowo wolnym od pracy. Wskazany termin upłynął bezskutecznie.
Wskazane braki skargi uniemożliwiają nadanie jej dalszego biegu, co skutkuje jej odrzuceniem. Zgodnie bowiem z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.).
Wobec tego, że skarżący uiścił wpis od skargi, wpis ten – z uwagi na odrzucenie skargi – podlega zwrotowi. Stosownie do art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.
Z powyższych względów Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3, § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
dc

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI