II OZ 435/05

Naczelny Sąd Administracyjny2005-05-23
NSAAdministracyjneŚredniansa
prawo pomocysądy administracyjnekoszty postępowaniaprawo kombatanckieskarżącyzażalenieNSAWSA

Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na odmowę przyznania prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata z urzędu, uznając, że skarżący dysponuje wystarczającymi dochodami i oszczędnościami.

Skarżący B. S. złożył zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, które odmówiło mu prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata z urzędu. Sąd I instancji uzasadnił odmowę wysokimi dochodami i oszczędnościami skarżącego. NSA oddalił zażalenie, podkreślając, że prawo pomocy jest wyjątkiem, a wnioskodawca musi wykazać brak możliwości poniesienia kosztów bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie B. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 1 marca 2005 r. (sygn. akt II SA/Gd 2375/01), które odmówiło przyznania skarżącemu prawa pomocy w części obejmującej ustanowienie adwokata z urzędu. Sąd I instancji uzasadnił odmowę tym, że dochód skarżącego na osobę wynosił 3.034,43 zł miesięcznie, a dodatkowo posiadał on oszczędności w wysokości 38.885,02 zł i 117,41 EURO, co pozwalało mu na poniesienie kosztów zastępstwa procesowego. Skarżący w zażaleniu argumentował, że nie może uszczuplać zgromadzonych przez całe życie oszczędności, które stanowią zabezpieczenie dla niego i jego syna. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie. Sąd podkreślił, że prawo pomocy jest instytucją wyjątkową i zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd może przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym, jeżeli osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Inicjatywa dowodowa w tym zakresie spoczywa na wnioskodawcy. NSA uznał, że Wojewódzki Sąd Administracyjny prawidłowo ocenił sytuację finansową skarżącego, a jego dochody i oszczędności uniemożliwiają przyznanie prawa pomocy w żądanym zakresie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, jeśli dochody i oszczędności pozwalają na poniesienie kosztów bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego.

Uzasadnienie

Prawo pomocy jest wyjątkiem od zasady ponoszenia kosztów przez strony. Wnioskodawca musi wykazać, że nie jest w stanie ponieść kosztów bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego. Wysokie dochody i oszczędności wykluczają przyznanie prawa pomocy.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (4)

Główne

P.p.s.a. art. 246 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd może przyznać osobie fizycznej prawo pomocy w zakresie częściowym, jeżeli osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 214 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 184

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 197 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Dochody i oszczędności skarżącego pozwalają na poniesienie kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego.

Odrzucone argumenty

Skarżący nie może uszczuplać gromadzonych przez całe życie oszczędności, które stanowią zabezpieczenie dla niego oraz jego syna.

Godne uwagi sformułowania

instytucja prawa pomocy jest wyjątkiem od generalnej zasady inicjatywa dowodowa zmierzająca do wykazania, iż zachodzą przesłanki pozytywne dla uwzględnienia wniosku, spoczywa na wnioskodawcy stosunkowo wysokie dochody wnioskodawcy oraz zgromadzone oszczędności uniemożliwiają przyznanie prawa pomocy w żądanym zakresie

Skład orzekający

Teresa Kobylecka

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przesłanek przyznania prawa pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym, zwłaszcza w kontekście dochodów i oszczędności wnioskodawcy."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji finansowej wnioskodawcy i specyfiki postępowania sądowoadministracyjnego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z prawem pomocy, która jest ważna dla prawników, ale niekoniecznie dla szerszej publiczności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II OZ 435/05 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2005-05-23
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2005-04-26
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Teresa Kobylecka /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6341 Pozbawienie uprawnień kombatanckich oraz pozbawienie uprawnień dla wdów /wdowców/ po kombatantach
Hasła tematyczne
Administracyjne postępowanie
Prawo pomocy
Skarżony organ
Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Teresa Kobylecka po rozpoznaniu w dniu 23 maja 2005 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia B. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 1 marca 2005r. sygn. akt II SA/Gd 2375/01 o odmowie przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata z urzędu w sprawie ze skargi B. S. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia 22 czerwca 2001r. Nr [...] w przedmiocie pozbawienia uprawnień kombatanckich postanawia: - oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Zaskarżonym postanowieniem z dnia 1 marca 2005r., sygn. akt II SA/Gd 2375/01 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odmówił przyznania skarżącemu B. S. prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata z urzędu. W uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia Sąd I instancji wskazał m.in., iż dochód skarżącego na osobę miesięcznie wynosi 3.034,43 zł, a ponadto ma on oszczędności w wysokości 38.885,02 zł i 117,41 EURO, co oznacza, że jest w stanie ponieść koszty postępowania w postaci wynagrodzenia adwokata.
Na powyższe postanowienie zażalenie złożył B. S., podnosząc, że nie może uszczuplać gromadzonych przez całe życie oszczędności, które stanowią zabezpieczenie dla niego oraz jego syna.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Należy podkreślić, że instytucja prawa pomocy jest wyjątkiem od generalnej zasady wyrażonej w art. 214 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zgodnie z którą do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do Sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. W myśl art. 246 § 1 pkt 2 powołanej ustawy Sąd może przyznać osobie fizycznej prawo pomocy w zakresie częściowym, jeżeli osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Powołany przepis nie pozostawia wątpliwości co do tego, że inicjatywa dowodowa zmierzająca do wykazania, iż zachodzą przesłanki pozytywne dla uwzględnienia wniosku, spoczywa na wnioskodawcy.
W niniejszej sprawie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku uznał, że skarżący nie wykazał, że nie dysponuje wystarczającymi środkami finansowymi na poniesienie kosztów zastępstwa procesowego, gdyż wskazany dochód umożliwia w pełni poniesienie takich wydatków bez uszczerbku utrzymania koniecznego siebie i rodziny. Ocenie tej nie można zarzucić, że jest niesłuszna, albowiem stosunkowo wysokie dochody wnioskodawcy oraz zgromadzone oszczędności uniemożliwiają przyznanie prawa pomocy w żądanym zakresie.
Z powyższych przyczyn orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI