II SA/Łd 546/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSpółka B. S. Sp. k. wniosła skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi, które utrzymało w mocy postanowienie Prezydenta Miasta Łodzi o przedłużeniu zawieszenia postępowania administracyjnego w sprawie ustalenia warunków zabudowy dla planowanej inwestycji wielorodzinnej. Skarżąca podnosiła zarzuty dotyczące naruszenia przepisów ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, w tym kwestionując zasadność przedłużenia zawieszenia mimo niewielkich szans na uchwalenie planu miejscowego, a także zarzucała naruszenie art. 40 § 1 k.p.a. z powodu doręczenia postanowienia pełnomocnikowi, który utracił umocowanie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę. Sąd uznał, że przedłużenie zawieszenia postępowania było uzasadnione, ponieważ w okresie zawieszenia dokonano wyłożenia projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, co stanowiło podstawę prawną do jego przedłużenia na mocy art. 62 ust. 3 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Sąd podkreślił, że wyłożenie projektu planu, nawet w ramach konsultacji społecznych, jest wystarczającą przesłanką do przedłużenia zawieszenia. Ponadto, sąd stwierdził, że wadliwość doręczenia postanowienia pełnomocnikowi, który utracił umocowanie, nie miała istotnego wpływu na wynik sprawy, ponieważ skarżąca spółka skutecznie zaskarżyła postanowienie i zapoznała się z jego treścią, co potwierdził również organ odwoławczy. Sąd oddalił również wniosek dowodowy skarżącej jako niezasadny.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUzasadnienie dopuszczalności przedłużenia zawieszenia postępowania w sprawie warunków zabudowy w związku z pracami nad planem miejscowym oraz ocena wpływu wadliwego doręczenia na ważność postępowania.
Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z procedurą planistyczną i doręczeniami w postępowaniu administracyjnym.
Zagadnienia prawne (2)
Czy przedłużenie zawieszenia postępowania administracyjnego w sprawie ustalenia warunków zabudowy jest dopuszczalne, gdy w okresie zawieszenia dokonano wyłożenia projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, przedłużenie zawieszenia postępowania jest dopuszczalne na mocy art. 62 ust. 3 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, jeżeli w okresie zawieszenia dokonano wyłożenia projektu planu miejscowego.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że wyłożenie projektu planu miejscowego, nawet w ramach konsultacji społecznych, stanowi wystarczającą przesłankę do przedłużenia zawieszenia postępowania administracyjnego w sprawie ustalenia warunków zabudowy, zgodnie z art. 62 ust. 3 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.
Czy wadliwe doręczenie postanowienia pełnomocnikowi, który utracił umocowanie, skutkuje jego nieważnością lub koniecznością uchylenia, jeśli strona skutecznie zaskarżyła to postanowienie i zapoznała się z jego treścią?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, wadliwe doręczenie nie skutkuje nieważnością postanowienia ani koniecznością jego uchylenia, jeśli nie spowodowało to ujemnych konsekwencji dla strony, w szczególności nie pozbawiło jej możliwości skorzystania ze środków zaskarżenia.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że mimo naruszenia art. 40 § 2 k.p.a. przez doręczenie postanowienia pełnomocnikowi, który utracił umocowanie, skarżąca spółka skutecznie zaskarżyła postanowienie i zapoznała się z jego treścią, co potwierdził organ odwoławczy. Brak negatywnych konsekwencji dla strony wyklucza konieczność eliminowania postanowienia z obrotu prawnego z tego powodu.
Przepisy (11)
Główne
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.p.z.p. art. 62 § 1
Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 62 § 3
Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 134 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 135
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 145 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.p.a. art. 123 § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 40 § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 40 § 2
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
p.u.s.a. art. 1 § 1
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.u.s.a. art. 1 § 2
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych
Argumenty
Skuteczne argumenty
Przedłużenie zawieszenia postępowania było uzasadnione ze względu na wyłożenie projektu planu miejscowego. • Wadliwe doręczenie postanowienia nie miało istotnego wpływu na sytuację prawną skarżącej, ponieważ skutecznie zaskarżyła ona postanowienie.
Odrzucone argumenty
Naruszenie art. 62 ust. 1 i 3 u.p.z.p. przez zawieszenie postępowania, mimo braku ryzyka sprzeczności inwestycji z planem miejscowym i niewielkich szans na jego wejście w życie. • Naruszenie art. 40 § 1 k.p.a. przez doręczenie postanowienia pełnomocnikowi, który utracił umocowanie.
Godne uwagi sformułowania
wyłożenie projektu planu miejscowego jest wystarczającą przesłanką do przedłużenia zawieszenia postępowania • wadliwość doręczenia nie spowodowała żadnych ujemnych konsekwencji dla strony, a zwłaszcza nie pozbawiła jej możliwości skorzystania ze środków zaskarżenia
Skład orzekający
Jarosław Czerw
przewodniczący sprawozdawca
Robert Adamczewski
sędzia
Agata Sobieszek-Krzywicka
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Uzasadnienie dopuszczalności przedłużenia zawieszenia postępowania w sprawie warunków zabudowy w związku z pracami nad planem miejscowym oraz ocena wpływu wadliwego doręczenia na ważność postępowania."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z procedurą planistyczną i doręczeniami w postępowaniu administracyjnym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnych kwestii proceduralnych w postępowaniu administracyjnym, w szczególności dotyczących zawieszenia postępowania w kontekście uchwalania planów zagospodarowania przestrzennego oraz prawidłowości doręczeń. Jest to interesujące dla prawników procesualistów.
“Kiedy można przedłużyć zawieszenie postępowania o warunki zabudowy? WSA rozstrzyga.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.