IV SA 3800/03
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie odrzucił skargę A. J. na decyzję Wojewody dotyczącą pozwolenia na budowę, ponieważ została ona wniesiona po terminie.
Sprawa dotyczyła skargi A. J. na decyzję Wojewody utrzymującą w mocy pozwolenie na budowę boksu garażowego. Skarżąca otrzymała decyzję 30 sierpnia 2003 r., a skargę do NSA wysłała 1 października 2003 r., czyli po upływie 30-dniowego terminu. Sąd, powołując się na przepisy przejściowe dotyczące reformy sądownictwa administracyjnego oraz art. 35 ust. 1 ustawy o NSA, uznał skargę za spóźnioną i postanowił ją odrzucić.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie rozpoznał sprawę ze skargi A. J. na decyzję Wojewody z dnia 26 sierpnia 2003 r., która utrzymała w mocy decyzję Starosty K. o zatwierdzeniu projektu budowlanego i udzieleniu pozwolenia na budowę boksu garażowego. Skarżąca otrzymała decyzję Wojewody 30 sierpnia 2003 r. Skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie wysłała 1 października 2003 r., kierując ją za pośrednictwem Wojewody. Sąd, odwołując się do przepisów przejściowych związanych z reformą sądownictwa administracyjnego (art. 97 § 1 ustawy wprowadzającej Prawo o ustroju sądów administracyjnych), stwierdził, że sprawy wniesione do NSA przed 1 stycznia 2004 r. podlegają rozpoznaniu przez właściwe WSA. Następnie, analizując termin do wniesienia skargi zgodnie z art. 35 ust. 1 ustawy o NSA, sąd ustalił, że termin rozpoczął bieg 30 sierpnia 2003 r. i upływał 29 września 2003 r. Ponieważ skarga została nadana pocztą 1 października 2003 r., sąd uznał ją za spóźnioną i na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił ją odrzucić.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, skarga wniesiona po terminie podlega odrzuceniu.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że termin do wniesienia skargi rozpoczął bieg z chwilą doręczenia skarżącej rozstrzygnięcia i upłynął przed dniem nadania skargi w placówce pocztowej. Wniesienie skargi po terminie skutkuje jej odrzuceniem.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 2
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga wniesiona po terminie podlega odrzuceniu.
u.NSA art. 35 § ust. 1
Ustawa o Naczelnym Sądzie Administracyjnym
Określa 30-dniowy termin do wniesienia skargi do Sądu.
Pomocnicze
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Ustawa - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 97 § § 1
Określa właściwość WSA w sprawach wniesionych do NSA przed reformą.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga została wniesiona po terminie określonym w ustawie.
Godne uwagi sformułowania
Skarga ta wpłynęła do Wojewody w dniu 29 września 2003r., który następnie pismem z dnia l października 2003r. przekazał ją do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Dla biegu terminu do złożenia skargi nie ma znaczenia okoliczność, że skarga wpłynęła w terminie do jej złożenia do organu odwoławczego, gdyż dopiero wpływ skargi do Sądu uruchamia postępowanie sądowoadministracyjne oraz pozwala na ocenę, czy zachowany został termin określonego w art. 35 ust. l ustawy o Naczelnym Sadzie Administracyjnym.
Skład orzekający
Janina Kosowska
przewodniczący
Katarzyna Matczak
sprawozdawca
Marzenna Glabas
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Potwierdzenie konieczności zachowania terminu do wniesienia skargi do sądu administracyjnego oraz prawidłowego jej doręczenia."
Ograniczenia: Dotyczy specyfiki przepisów przejściowych po reformie sądownictwa administracyjnego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej - uchybienia terminu, co jest rutynowe dla prawników procesowych, ale mało interesujące dla szerszej publiczności.
Sektor
budownictwo
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIV SA 3800/03 - Postanowienie WSA w Olsztynie Data orzeczenia 2004-08-26 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2003-10-03 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie Sędziowie A. Katarzyna Matczak /sprawozdawca/ Janina Kosowska /przewodniczący/ Marzenna Glabas Symbol z opisem 601 Budownictwo, nadzór architektoniczno-budowlany i specjalistyczny, ochrona przeciwpożarowa Skarżony organ Wojewoda Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Sędzia WSA Asesor WSA Protokolant Janina Kosowska Marzenna Glabas Katarzyna Matczak (spr.) Romualda Gumińska po rozpoznaniu w dniu 26 sierpnia 2004 r. na rozprawie sprawy ze skargi A. J. na decyzję Wojewody z dnia "[...]" r. Nr "[...]" w przedmiocie pozwolenia na budowę postanawia skargę odrzucić. Uzasadnienie Decyzją z dnia 26 sierpnia 2003r. Nr "[...]" Wojewoda, działając na podstawie art. 138 § l pkt l Kodeksu postępowania administracyjnego, utrzymał w mocy decyzję Starosty K. z dnia 6 czerwca 2003r., Nr "[...]", którą zatwierdzono projekt budowlany i udzielono G. B. pozwolenia na i budowę boksu garażowego Nr l na działce nr 154 przy ul. W. w K. Decyzję powyższą A. J. otrzymała w dniu 30 sierpnia 2003r.- zwrotne potwierdzenie odbioru decyzji. W dniu 27 września 2003r. (data nadania przesyłki pocztowej) A. J. wysłała skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie kierując ją za pośrednictwem Wojewody. Skarga ta wpłynęła do Wojewody w dniu 29 września 2003r., który następnie pismem z dnia l października 2003r. przekazał ją do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: W związku z przeprowadzoną reformą sądownictwa administracyjnego sprawy, w których - jak w tym przypadku - skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem l stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sady administracyjne, na których obszarze właściwości mają siedzibę organy administracji publicznej, których działalność została zaskarżona (art. 97 §1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę -Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153 póz. 1271 ze zmianami). Stosownie do art. 35 ust. l ustawy z dnia 11 maja 1995r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym (Dz.U. Nr 74, póz. 368, ze zm), pod rządami której wpłynęła niniejsza skarga do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie, skargę wnosi się bezpośrednio do Sądu w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia. Termin do wniesienia skargi rozpoczął bieg z chwilą doręczenia skarżącej rozstrzygnięcia w sprawie tj. w dniu 30 sierpnia 2003r. Skarga do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie wysłana została dopiero w dniu l października 2003r. (data nadania przesyłki poleconej przez Wojewodę). Z przekazanych akt administracyjnych sprawy wynika, że skarżąca została prawidłowo pouczona o terminie i trybie wniesienia skargi do Sądu. Wbrew czytelnemu pouczeniu A. l J. skargę swoją skierowała błędnie za pośrednictwem organu odwoławczego, który następnie przekazał ją do Sądu. Dla biegu terminu do złożenia skargi nie ma znaczenia okoliczność, że skarga wpłynęła w terminie do jej złożenia do organu odwoławczego, gdyż dopiero wpływ skargi do Sądu uruchamia postępowanie sądowoadministracyjne oraz pozwala na ocenę, czy zachowany został termin określonego w art. 35 ust. l ustawy o Naczelnym Sadzie Administracyjnym. Skoro decyzja będąca przedmiotem skargi doręczona została w dniu 30 sierpnia 2003r. to termin do wniesienia na nią skargi upływał w dniu 29 września 2003 r. Skarga do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie, nadana w urzędzie pocztowym w dniu l października 2003r. jako spóźniona, podlega odrzuceniu stosownie do art. 58 § l pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, póz. 1270).
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI