II SA/Łd 528/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w ŁodziŁódź2025-02-20
NSAAdministracyjneNiskawsa
zasiłek celowypostępowanie administracyjneterminy sądoweodrzucenie skargibraki formalneprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę H.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w sprawie przyznania zasiłku celowego z powodu wniesienia jej po terminie oraz nieuzupełnienia braków formalnych.

Skarżący H.S. zaskarżył decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi dotyczącą przyznania zasiłku celowego. Skarga została wniesiona po upływie ustawowego terminu, a próby uzupełnienia braków formalnych również nie nastąpiły w wyznaczonym czasie. Sąd, po odmowie przywrócenia terminu przez WSA i oddaleniu zażalenia przez NSA, odrzucił skargę na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Sprawa dotyczy skargi H.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 24 kwietnia 2024 r. w przedmiocie przyznania zasiłku celowego. Decyzja została doręczona skarżącemu 30 kwietnia 2024 r., co oznaczało, że termin do wniesienia skargi upływał 31 maja 2024 r. Skarżący złożył skargę dopiero 17 czerwca 2024 r., czyli po terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi postanowieniem z 5 grudnia 2024 r. odmówił przywrócenia terminu do wniesienia skargi oraz do uzupełnienia braków formalnych. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 30 stycznia 2025 r. oddalił zażalenie skarżącego na to postanowienie. Sąd administracyjny w Łodzi, powołując się na art. 58 § 1 pkt 2 i 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę, wskazując na jej wniesienie po terminie oraz na nieuzupełnienie braków formalnych w wyznaczonym terminie, mimo wezwania sądu.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga wniesiona po upływie terminu podlega odrzuceniu.

Uzasadnienie

Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (7)

Główne

p.p.s.a. art. 53 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 58 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.

p.p.s.a. art. 46 § § 2 pkt 1 lit. b

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pismo strony powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną.

p.p.s.a. art. 49 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przewodniczący wzywa stronę o uzupełnienie lub poprawienie pisma w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych.

p.p.s.a. art. 86 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy odmowy przywrócenia terminu.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga wniesiona po terminie. Nieuzupełnienie braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie. Prawomocna odmowa przywrócenia terminu do wniesienia skargi i uzupełnienia braków formalnych.

Godne uwagi sformułowania

Skarga podlega odrzuceniu. Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Jeżeli nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, sąd skargę odrzuca.

Skład orzekający

Marcin Olejniczak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skargi do WSA, w tym terminy i wymogi formalne."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego przypadku naruszenia terminów i wymogów formalnych; nie wnosi nowej wykładni prawa materialnego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu uchybienia terminom. Nie zawiera elementów budzących szczególne zainteresowanie.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Łd 528/24 - Postanowienie WSA w Łodzi
Data orzeczenia
2025-02-20
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2024-07-16
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Sędziowie
Marcin Olejniczak /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6320 Zasiłki celowe i okresowe
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Sygn. powiązane
I OZ 37/25 - Postanowienie NSA z 2025-01-30
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
Art. 46 § 2 pkt 1 lit. b, art. 49 § 1, art. 53 § 1, art. 57 § 1, art. 58 § 1 pkt 2 i 3 i § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Dnia 20 lutego 2025 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Marcin Olejniczak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 20 lutego 2025 roku sprawy ze skargi H.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 24 kwietnia 2024 roku znak: SKO.4115.22.2024 w przedmiocie przyznania zasiłku celowego postanawia: odrzucić skargę. dc
Uzasadnienie
H. S. zaskarżył decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 24 kwietnia 2024 r., znak: SKO.4115.22.2024 w przedmiocie przyznania zasiłku celowego. Powyższa decyzja została mu doręczona 30 kwietnia 2024 r.
Postanowieniem z 5 grudnia 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, na podstawie art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm. - p.p.s.a.). odmówił przywrócenia terminu zarówno do wniesienia skargi, jak i do uzupełnienia braków formalnych skargi.
Postanowieniem z 30 stycznia 2025 r., I OZ 37/25 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie H. S. na powyższe postanowienie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 53 § 1 p.p.s.a., z zastrzeżeniem wynikającym z art. 53 § 3 p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a. Zgodnie zaś z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Sąd odrzuca skargę postanowieniem.
Stosownie zaś do treści art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., pismo strony powinno zawierać w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Ten element pisma stanowi zatem wymóg formalny skargi w postępowaniu sądowym, którego brak podlega uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a. Zgodnie z tym przepisem jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W myśl zaś art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., jeżeli nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, sąd skargę odrzuca. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.).
Zaskarżona do sądu decyzja została doręczona skarżącemu 30 kwietnia 2024 r. Trzydziestodniowy termin na wniesienie skargi upływał skarżącemu 31 maja 2024 r. (30 maja 2024 r. był dniem ustawowo wolnym od pracy). Skarżący złożył skargę osobiście w siedzibie organu 17 czerwca 2024 r., a więc po upływie terminu do wniesienia skargi.
Odnośnie do zachowania terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi należy wskazać, iż wezwanie w tym przedmiocie zostało doręczone skarżącemu w dniu 29 lipca 2024 r. Zatem siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upływał skarżącemu z 5 sierpnia 2024 r. Numer PESEL H. S. został wskazany przez jego pełnomocnika dopiero w piśmie z dnia 10 września 2024 r., które wpłynęło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi w dniu 12 września 2024 r., a więc już po upływie terminu do usunięcia braków formalnych skargi.
Podkreślić należy, że tutejszy sąd prawomocnym postanowieniem z 5 grudnia 2024 r. odmówił przywrócenia terminu zarówno do wniesienia skargi, jak i usunięcia braków formalnych skargi.
Mając powyższe na uwadze, sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i 3 oraz § 3 p.p.s.a. orzekł jak w postanowieniu.
ds

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI