II SA/Łd 45/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w ŁodziŁódź2004-04-06
NSAochrona środowiskaNiskawsa
ochrona środowiskahałaspoziom hałasudecyzja administracyjnaskarżącywpis sądowybraki formalneodrzucenie skargipostępowanie administracyjne

Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargi wielu skarżących z powodu nieuzupełnienia braków formalnych i nieuiszczenia wpisu sądowego, z wyjątkiem dwóch skarżących, którzy wycofali swoje skargi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi rozpoznał skargi wielu osób na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi dotyczącą odmowy uchylenia decyzji ustalającej równoważny poziom hałasu. Sąd zobowiązał skarżących do usunięcia braków formalnych i uiszczenia wpisu sądowego. Większość skarżących nie wykonała tych poleceń w terminie. Dwóch skarżących, S. P. i Z. K., uiściło wpis, ale następnie cofnęło swoje skargi, wskazując na brak środków finansowych. Sąd odrzucił skargi większości skarżących z powodu nieuzupełnienia braków formalnych i nieuiszczenia wpisu, a skargi S. P. i Z. K. odrzucił z powodu ich cofnięcia.

Sprawa dotyczyła skarg wniesionych przez liczne osoby na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi, która odmawiała uchylenia decyzji ustalającej równoważny poziom hałasu przenikającego do środowiska. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, działając w składzie sędziowskim, wydał postanowienie o odrzuceniu skarg. W uzasadnieniu wskazano, że zarządzeniem z dnia 9 lutego 2004 roku skarżący zostali zobowiązani do usunięcia braków formalnych skargi oraz uiszczenia wpisu sądowego w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania zostały doręczone skarżącym w lutym 2004 roku. Obowiązek uiszczenia wpisu sądowego w wyznaczonym terminie wykonali jedynie S. P. i Z. K. Pozostali skarżący nie wykonali nałożonych obowiązków. W dniu 27 lutego 2004 roku S. P. i Z. K. złożyli oświadczenia o cofnięciu skargi, motywując to koniecznością uiszczenia wpisu od każdej z wniesionych skarg i brakiem środków finansowych. Sąd, powołując się na art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargi większości skarżących z powodu nieuzupełnienia braków formalnych i nieuiszczenia wpisu. W odniesieniu do S. P. i Z. K., skargi zostały odrzucone na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 tej ustawy, ze względu na ich cofnięcie. Sąd orzekł również o zwrocie wpisu sądowego na rzecz S. P. i Z. K. na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 lit. a ustawy. Sąd zaznaczył, że oświadczenia o cofnięciu skargi nie mogły skutkować umorzeniem postępowania, ponieważ dotyczy to tylko postępowań skutecznie wszczętych, a w tym przypadku skargi dotknięte były brakami formalnymi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący w terminie 7 dni od otrzymania wezwania nie uzupełni jej braków formalnych oraz nie uiści wymaganego wpisu sądowego.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi podstawę do odrzucenia skargi w przypadku niewykonania wezwania do uzupełnienia braków formalnych i wpisu sądowego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 220 § 3

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 58 § 3

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 232 § 1 pkt 1 lit. a

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 161 § 1 pkt 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

skarga podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący w terminie 7 dni od otrzymania wezwania nie uzupełni jej braków formalnych oraz nie uiści wymaganego wpisu sądowego oświadczenie o cofnięciu skargi nie mogło skutkować umorzeniem postępowania, ponieważ instytucja ta odnosi się wyłącznie do postępowań sądowych skutecznie wszczętych

Skład orzekający

Tomasz Zbrojewski

przewodniczący sprawozdawca

Jolanta Rosińska

członek

Renata Kubot-Szustowska

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty odrzucania skarg w postępowaniu administracyjnosądowym z powodu braków formalnych i nieuiszczenia wpisu."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy konkretnych okoliczności faktycznych i proceduralnych, nie wprowadza nowych interpretacji prawnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skarg z powodu braków formalnych. Nie zawiera elementów zaskakujących ani nowych zagadnień prawnych.

Sektor

ochrona środowiska

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Łd 45/04 - Postanowienie WSA w Łodzi
Data orzeczenia
2004-04-06
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2004-02-06
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Sędziowie
Jolanta Rosińska
Renata Kubot-Szustowska
Tomasz Zbrojewski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6136 Ochrona przyrody
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Sentencja
Dnia 6 kwietnia 2004 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA: Tomasz Zbrojewski po rozpoznaniu w dniu 6 kwietnia 2004 roku na posiedzeniu niejawnym spraw ze skarg: S. P., Z. K., S. M., L. P., Z. P., M. H., E. Ż., K. Ż., D. Ż., B. Ż., R. K., E. C., K. Ł., W. S., D. S., J. Z., W. Z., H. Z., J. W., R. D., S. K., R. D., A. K., M. K., T. W. i A. Ś. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie: odmowy uchylenia decyzji ustalającej równoważny poziom hałasu przenikającego do środowiska p o s t a n a w i a: 1/ odrzucić skargi, 2/ zwrócić skarżącym: S. P. kwotę [...] z tytułu uiszczonego wpisu sądowego, zaksięgowanego w dniu [...], pod poz. [...] oraz Z. K. kwotę [...] z tytułu uiszczonego wpisu sądowego, zaksięgowanego w dniu [...] , pod poz.[...].
Uzasadnienie
II SA/Łd 24-47/04
U Z A S A D N I E N I E
Zarządzeniem z dnia 9 lutego 2004 roku skarżący zobowiązani zostali do usunięcia braków formalnych skargi oraz uiszczenia wpisu sądowego – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi.
Stosowne wezwanie w dniu 17 lutego 2004 roku doręczone zostało skarżącym: S. P., Z. K., S. M., L. P., Z. P., M. H., K. i E. Ż., D. i B. i Ż., E. C., K. Ł., W. S., D. S., J. Z., H. Z., J. W., R. D., S. K., M. K., T. W. Wezwanie to doręczone zostało także skarżącemu A. K. w dniu 18 lutego 2004 roku oraz skarżącym: R. D. i A. Ś. w dniu 20 lutego 2004 roku. W dniu zaś 24 lutego 2004 roku powyższe wezwanie doręczone zostało również R. K. oraz W. Z.
Wskazany zarządzeniem obowiązek uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w wyżej zakreślonym terminie wykonali jedynie S. P. i Z. K., w pozostałym zakresie nałożone zarządzeniem obowiązki nie zostały w owym terminie przez skarżących wykonane.
Jednocześnie w dniu 27 lutego 2004 roku skarżący: S. P. i Z. K. złożyli oświadczenia o cofnięciu skargi. Pierwszy z nich w oświadczeniu swym wskazał, iż wobec konieczności uiszczenia wpisu sądowego od każdej z wniesionych łącznie w dniu 9 stycznia 2004 roku skarg na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] i decyzję z dnia [...] [...], a także decyzję z dnia [...] nr [...], w związku z wezwaniami z dnia 11 lutego 2004 roku i z dnia 20 lutego 2004 roku, oraz brakiem środków finansowych na uiszczenie tychże kosztów, postanawia dokonać wpisu sądowego jedynie od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. nr [...] z dnia [...], a skargę na decyzję z dnia [...] wycofać. Z kolei skarżący Z. K. w złożonym oświadczeniu wskazał, iż ze względu na konieczność dokonania wpisu od każdej ze wskazanych powyżej skarg postanawia dokonać wpisu sądowego od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. nr [...] z dnia [...], a skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. nr [...] wycofać.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270), skarga podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący w terminie 7 dni od otrzymania wezwania nie uzupełni jej braków formalnych oraz nie uiści wymaganego wpisu sądowego.
Zważywszy, iż w rozpoznawanych sprawach nie dokonano uzupełnienia braków formalnych skarg, a braki fiskalne uzupełnione zostały jedynie przez S. P. i Z. K., Wojewódzki Sąd Administracyjny - w odniesieniu do S. P. i Z. K. - na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 ustawy- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, a w odniesieniu do pozostałych skarżących – na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 220 § 3 oraz art. 58 § 3 tejże ustawy, odrzucił skargi.
O zwrocie wpisu sądowego na rzecz skarżących S. P. i Z. K. orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - pkt 2 postanowienia.
Na marginesie podnieść jedynie należy, iż oświadczenie o cofnięciu skargi złożone przez S. P. i Z. K., nie mogły skutkować umorzeniem postępowania (art. 161 § 1 pkt 1 wyżej cyt. ustawy), ponieważ instytucja ta odnosi się wyłącznie do postępowań sądowych skutecznie wszczętych. W przedmiotowych sprawach natomiast złożone skargi dotknięte były brakami formalnymi, przeto w pierwszym rzędzie rozstrzygnięciu podlegać musiała kwestia ich uzupełnienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI