II SA/Łd 423/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w ŁodziŁódź2010-06-30
NSAbudowlaneNiskawsa
pozwolenie na budowęprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiwpis sądowybraki formalneodrzucenie skargiWojewodaWSA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargi kilku osób na decyzję Wojewody o umorzeniu postępowania odwoławczego z powodu nieuiszczenia wpisów sądowych i nieuzupełnienia braków formalnych.

Skarżący wnieśli skargi na decyzję Wojewody o umorzeniu postępowania odwoławczego. Wojewódzki Sąd Administracyjny wezwał ich do uiszczenia wpisów sądowych oraz uzupełnienia braków formalnych skarg, w tym podpisania dokumentów. Pomimo doręczenia wezwań i upływu terminów, skarżący nie spełnili tych wymogów. W związku z tym sąd, na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił odrzucić wszystkie skargi.

Sześciu skarżących, J. S., C. B., Z. S., E. W., T. W. i C. W., wniosło skargi na decyzję Wojewody dotyczącą umorzenia postępowania odwoławczego. Przewodniczący Wydziału WSA w Łodzi zarządzeniami z dnia 11 maja 2010 roku wezwał skarżących do uiszczenia wpisów od skarg w kwocie 500 zł w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Dodatkowo, zobowiązano ich do nadesłania dwóch egzemplarzy odpisów skarg oraz pisma "sprostowanie skargi", również pod rygorem odrzucenia. T. W. został dodatkowo wezwany do podpisania skargi i pisma "sprostowanie skargi". Zarządzenia zostały doręczone w maju 2010 roku. Skarżący, z wyjątkiem T. W., przesłali wymagane odpisy, jednak nie uiszczono wpisów sądowych. T. W. nie podpisał również wymaganych dokumentów. Sąd, powołując się na art. 57, 230 i 220 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że wpisy nie zostały uiszczone, a braki formalne nie zostały uzupełnione. W konsekwencji, Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowił odrzucić skargi J. S., C. B., Z. S., E. W. i C. W. na podstawie art. 220 § 3, a skargę T. W. na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz § 3 tej ustawy.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Uzasadnienie

Sąd wezwał skarżących do uiszczenia wpisów od skarg w określonym terminie pod rygorem odrzucenia. Pomimo doręczenia wezwań, wpisy nie zostały uiszczone, co stanowiło podstawę do odrzucenia skarg.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (9)

Główne

PPSA art. 58 § 1 pkt 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PPSA art. 58 § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PPSA art. 220 § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

PPSA art. 57 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma procesowego oraz zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, oznaczenie organu i określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego.

PPSA art. 46

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PPSA art. 47 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Do pisma należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników.

PPSA art. 230 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Od skargi pobiera się wpis.

PPSA art. 230 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądem administracyjnym

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 roku w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 2 § 3 pkt 1

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

Odrzucenie skargi równoznaczne jest z odmową rozpatrzenia sprawy i wydania rozstrzygnięcia o charakterze merytorycznym.

Skład orzekający

Grzegorz Szkudlarek

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty odrzucania skarg w postępowaniu administracyjnosądowym z powodu nieuiszczenia wpisów lub nieuzupełnienia braków formalnych."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji nieuzupełnienia braków formalnych i nieuiszczenia wpisów, bez merytorycznej oceny sprawy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych. Nie zawiera elementów budzących szczególne zainteresowanie.

Sektor

budownictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Łd 423/10 - Postanowienie WSA w Łodzi
Data orzeczenia
2010-06-30
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2010-05-10
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Sędziowie
Grzegorz Szkudlarek /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części,  wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 58 par. 1 pkt 3, par. 3, 220 par. 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Dnia 30 czerwca 2010 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grzegorz Szkudlarek po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2010 roku na posiedzeniu niejawnym spraw ze skarg J. S., C. B., Z. S., E. W., T. W. i C. W. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] roku, Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego p o s t a n a w i a: - odrzucić skargi. K.O.
Uzasadnienie
J. S., C. B., Z. S., E. W., T. W. i C. W. wnieśli skargi na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] roku w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego.
Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału z dnia 11 maja 2010 roku skarżący zostali wezwani do uiszczenia wpisów skarg w kwocie 500 (pięćset) zł, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Mocą zarządzenia datowanego na ten sam dzień skarżący zostali solidarnie zobowiązani do nadesłania dwóch egzemplarzy odpisów skarg oraz pisma zatytułowanego "sprostowanie skargi", w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Nadto, T. W. został zobligowany do podpisania skargi i pisma zatytułowanego "sprostowanie skargi", w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Zarządzenia zostały doręczone C. B., Z. S., E. W., T. W. oraz C. W. w dniu 20 maja 2010 roku. J. S. otrzymał wezwanie dnia 24 maja 2010 roku.
W dniu 26 maja 2010 roku skarżący, z wyjątkiem T. W., przesłali żądane odpisy skarg i pisma zatytułowanego "sprostowanie skargi".
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Przepis art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), wprowadził dwojakiego rodzaju wymagania, jakim powinna odpowiadać skarga. Przede wszystkim skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy; określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Jak każde pismo strony skarga powinna zawierać elementy wskazane w art. 46 i 47 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Do pisma należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników (art. 47 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi).
Przepis art. 230 § 1 i § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi stanowi, że od skargi pobiera się wpis. Wysokość wpisu została określona na podstawie unormowania § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 roku w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd (art. 220 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi).
Odrzucenie skargi równoznaczne jest z odmową rozpatrzenia sprawy i wydania rozstrzygnięcia o charakterze merytorycznym.
Zarządzeniami Przewodniczącego, doręczonymi C. B., Z. S., E. W., T. W. oraz C. W. w dniu 20 maja 2010 roku, a J. S. dnia 24 maja 2010 roku, wezwano ich do uiszczenia wpisów od skarg. Termin do wykonania zarządzenia upłynął z dniem 27 maja 2010 roku, z tym, że dla skarżącego J. S. z dniem 31 maja 2010 roku. Pomimo upływu terminu ten brak formalny skarg nie został uzupełniony. Nadto, skarżący nie złożyli wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.
Ponadto, jeden ze skarżących – T. W. został wezwany do podpisania skargi i pisma stanowiącego sprostowanie skargi. Pomimo upływu, z dniem 27 maja 2010 roku, terminu skarżący nie przesłał do Sądu podpisanej skargi ani pisma zatytułowanego "sprostowanie skargi".
W tej sytuacji skargi J. S., C. B., Z. S., E. W. i C. W., na podstawie art. 220 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, podlegają odrzuceniu. Natomiast skarga T. W. podlega odrzuceniu na mocy art. 58 § 1 pkt 3 oraz § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
K.O.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI